国营农场企业承包制刍议

1983年黑龙江省国营农场开始推行承包经营责任制。最初,这种承包经营只在农场的基层实行,它表现为机组(班组)承包、家庭承包。随着改革的深化,出现了企业承包。1985年部分场、队办的工商建运服企业开始实行承包经营责任制,这是厂长、经理作为企业领导人对一个完整企业的承包。1987年国营岔林河农场第一个实行场长承包制,使承包由农场基层     

政策问答

编辑同志：我们是山西省晋城市高平市米山镇吴村第二村民小组的村民,有一个问题向你们反映,并请给予答复。人民公社后,我们村分为４个生产队,１９６２年村里搞了“四平”,其中一项是平衡土地,在平衡土地时,就把我们二队的５０多亩沟地平衡给了其他三个队。农村实行家庭联产承包责任制后,１９６２年平衡出去的５０多亩地并没有归还给我们让我们承包。不仅如此,１９８４年村里搞创收,又把我们二组的８０多亩地栽了果树,承包给了其他村民。现在我村开始搞第二轮土地承包,中央办公厅中办发１９９７１６号文件要求：“土地承包期…     

海鸥农场加强生产队建设的经验

近年来,广东省国营海鸥农场实行生产队承包,并给予生产队一定的自主权,注重生产队的建设,调动了生产队的积极性,促进了农场的经济发展。 (一)农场对生产队实行经费包干,综合承包,一包多年,分年核算,定额上交,超产分成,自负盈亏,产品按场统一单价结算。当年没有产品收入的项目,由队集资经营,年终经场验收     

北京农业规模经营的形式

由于人口相对于土地资源的巨大压力,加上实行有计划的商品经济,最大限度地追求土地生产率将始终是我国农业的基本政策。因而我国的农业规模经营必须在提高土地生产率的前提下去追求规模效益。 北京市规模经营实体的组织形式出现了以下几种类型: 第一种是以集体承包为基础的经营型农场。这在乡村技术服务力量较强,社区收入水平较高的地方出现较多。在乡村合作组织扶持下创办起来的农场,一般的规模为500～600亩耕地,实行两级承包,即由场长向村合作经济组织承包经营,职工再向农场承包。每个职工一     

推进农村土地流转的思考

<正>近年来,江苏省金湖县以加强和完善农村土地承包管理为核心,充分利用县镇村三级土地流转服务体系网络,大力推进农业适度规模经营,成效明显。目前,全县累计实现土地流转面积32.69万亩,占土地耕地面积的60.5%,其中流入种养大户的22.08万亩,流入农业专业合作组织的4.58万亩,流入农业企业的3.41万亩,流入家庭农场的2.62万亩。农业适度规模经营面积达45.54万亩,占全县耕地面积的84.3%。     

王木存家庭农场情况介绍

1983年初,我们场全面推行各种形式经营承包责任制,将十五队划分两个承包小队。第二小队的机务工人王木存等人在中央有关农村经济政策的启示下,主动提出实行全奖全赔,搞单车承包。在农场党委和队党支部的支持下,这个承包小组于1983年三月同生产     

种养六载创伟业 花果满山展新图——石桥种养场场长李观尧创业记

化州县同庆镇石桥种养场,是一个对土地推行适度规模经营、进行综合开发和立体经营的种养场。该场是由化州市政协委员、市和镇先进“种养能手”李观尧率领家人承包村里的水土流失严重的荒山残岭和渍水冷底潭田,于1987年秋创建的。该场从无到有,从小到大,至今已初具规模,     

奎屯垦区土地适度规模经营研究

改革开放以来 ,奎屯垦区各农场普遍实行了家庭联产承包责任制 ,并取得了很大成绩。但随着改革的深入及经济发展水平的提高 ,原有的承包制这种小型家庭经营制已制约了农场改革向纵深的发展 ,主要表现在 :( 1 )规模较小 ,劳均定额 2 5亩 ,影响了农工的收入和劳动力利用水平的提高 ;( 2 )由于经济和体制等问题 ,现垦区承包职工人数减少 ,劳动力流失严重 ,人少地多矛盾突出 ;( 3)土地规模小 ,土地难以固定 ,土地流转制度难以形成 ,影响农工成为市场的主体地位。解决这些问题的根本途径是发展垦区土地的适度规模经营。由于适度规模经营提高了集约…     

大兴安岭农场管理局关于进一步治理整顿和深化改革的几项措施

1.继续执行“大调小、小调大”的方针,逐步把家庭农场向适度经营规模调整。对经营严重亏损的家庭农场,实行解体,留少部分土地,兴办温饱型小家庭农场。其他土地和生产资料一律收缴,以抵偿债务,收缴回的土地可以向种田能手集中,也可以由国营农场或管理区直接统办小农场。 2.1990年全国农垦工作会议明确指出:对产量不稳定、机械化程度较高、承包规模     

农场耕地承包及相关情况统计分析——以黑龙江省汤原农场为例

收取土地承包费是黑龙江省汤原农场的重要经济来源。伴随黑龙江垦区的进一步深化改革,经营好土地承包工作对农场经济稳定发展越来越重要。本文主要以2012～2018年农场土地承包相关数据为依据,对土地面积、种植户数、从业人员年龄结构及数量等因素进行统计分析,以期对农场土地发包工作提供参考依据。     

探索新形势下的土地承包模式

最近,我们根据当前农村在土地承包方面出现的新情况、新问题,先后到城市郊区、平原、山区等不同地区进行了调查、座谈,得到了很大启示。我们认为,以下几种土地承包经营形式值得提倡。1、"双田制"仍应是当前我们唐山市土地承包的主体形式。从我市农村经济发展的形势看,处于一般水平的村仍是大多数。在这些村实行双田制经营,有很大的适应性。实行口粮田按人承包,责任田相对集中,由务农社员有偿承包。据统计,目前全市实行双田制经营的有2529个村,337.8万亩土地,分别占全市总村数和总耕地面积的45.2%和38.2%2、"两田一场制"是很有发展前途的承包形式。这种形式类似于我们过去说的"三田制",但又不完全同于"三田制"。即把原来的承包田一分为三,口粮田满足农户的基本生活需要,解除农民的后     

山西省忻州市家庭农场适度规模经营情况的调研

"家庭农场"的概念在2013年中央一号文件中首次出现。文件提出:坚持依法自愿有偿的原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。我市家庭农场还处在初级发展阶段,还存在不少问题和困难,按照省局就家庭农场适度规模经营调研方案要求,对有代表性的三个家庭农场适度规模经营进行调研,摸清了基本情况,了解了影响家庭农场适度经营规模的主要因素,发现了存在的问题,并提出了合理的意见和建议。     

国有农场土地租赁承包的问题及对策

国有农场的土地资源是其赖以生存和发展的重要资源，是垦区最为重要的固定资产。近年来，随着我国农业经济体制改革的不断深入，大部分国有农场实行了土地租赁承包经营，办起了家庭农场，取得了较好的经济效益。但由于农场土地承包形式的多样化，没有一个固定的模式，其中还存在着许多问题。为了加强土地资源的管理，摸清土地租赁承包的真实性，垦区各级审计部门在1996年下半年对所属112个农业生产队进行土地承包经营审计，通过这次审计，摸清了农场土地承包经营的真实情况，发现了成绩，同时也暴露出一些问题。     

土地确权:为现代农业建设提速增效

正冯志敏是广东省江门新会区南安村村干部,3月份他尝到了适度规模经营的"头啖汤"——光是种芹菜就给他带来了两万元收入。而这主要是因为在南安村土地确权工作中,取消了每5—10年小调整的做法,意味着冯志敏能连续15年在土地上进行投资。在冯志敏农场对面,村民老吴在得知土地确权后,在自己试营业的休闲农庄一口气投资了约40万元。村支书梁瑞文认为,这主要是土地确权解决了土地碎片化问题,并且进一步规范了土地流转合同的时间、租金和承包期限,让更多的土地使用者更有信心来流转土地。     

国营农场经济责任制的建立和发展情况(下)

六、兴办职工家庭农场1982年以来,实行大包干到户责任制的国营农场中,涌现出一批承包大户,这就是职工家庭农场的雏型。1983年8月,赵紫阳同志视察新疆工作期间,作了关于国营农场要办家庭农场的指示,指出国营农场内部实行职工家庭承包办家庭农场,很可能将来是主要形式。同年10月,胡耀邦同志在一个文件上批示:“国营农场主要是经营管理问题,我意要坚决按照紫阳同志在新疆提出的方针办事,不能再慢吞吞拖下去,否则生产和职工收入都要受损失,国家也赔不起。”此后,各地农场中的承包大户便正名为职工家庭农场。这些家庭农场,可以说是大包干到户责任制进一步发展和完善的必然结果。因为大包干到户承包的土地一般是按各户人口和劳动力数平均划分的,往往出现承包的土地面积与生产经营能力不相适应的状况。加上农业向商品化、     

海陵区农村土地流转的调查与思考

近年来,江苏泰州海陵区大力发展城郊型高效农业,加快农村土地流转,推进农业适度规模经营,取得了明显成效.至2010年6月底,全区6个镇(涉农街道)、70个村,土地流转面积达2.67万亩,农业适度规模经营面积达3.21万亩,分别占家庭承包土地面积的26.2%、31.4%.     

国有农场土地租赁经营初探

国有农场土地租赁经营初探王占波，依合国有农场土地的租赁经营是伴随着改革的不断深入应运而生的一种新的土地经营机制，本文拟就土地租赁经营问题做一探讨。一、土地租赁经营的必要性当前，国有农场大多实行以土地承包为基础的双层经营体制，生产资料所有权与经营权得到...     

承包指标的确定与分摊

正国营农场实行各种承包以后,承包指标如何确定是生产责任制的核心问题。实践证明,合理确定承包指标,是落实和完善生产责任制的关健,它直接影响到能否正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系问题。在国营农场生产责任制中,承包指标主要有产量指标、利润指标、扭亏增盈指标和费税指标。这些指标代表国家对农场、农场对生产队、生产队对家庭农场所确定的任务,同时又是处理国家、企业和个人三者之间利益关系的尺度。     

浅谈机耕队承包的弊端

据黑龙江国营农场总局政研室提供的资料,全垦区实行机耕队(含生产队和机农联合大组,下同)承包的比去年有所减少,但还有993个生产队,占全部农业生产队的44.5％。为了加快农场经济体制改革,总结各种承包形式的经验和教训,推动垦区改革迈出新步子,有必要对机耕队承包存在的弊病进行分析。     

全国种粮十大标兵--刘绍连

刘绍连,这位土生土长的庄稼人,对种地一直有着难以割舍的感情.1984 年,年仅26岁的刘绍连,就曾一下子承包了赵庄农场80亩土地,也跑运输,做点生意.1992年,港上四村调整责任田,许多整日忙于生意的村民明确表示：种地出力流汗不挣钱,地俺不要了!最后村里剩下了300多亩薄地无人承包.