加入WTO与中国外汇监管实证研究

加入WTO的日益临近,客观上要求我国的外汇管理政策与实务操作按照WTO基本准则和国际惯例作出适应性调整,原有的对经常项目外汇收支的一些限制将被取消;资本项目外汇管理将随着入世五年后外资银行国民待遇的取得而最终逐步放开;人民币汇率的稳定将随着人民币完全可兑换而在宏观调控政策上作出适时调整;国际收支平衡与国家经济安全将日益引起国家宏观决策部门的高度重视.结合加入WTO后给我国外汇管理制度带来的影响,本文提出迎接入世挑战、不断改进和完善我国外汇管理的应对措施.     

加入WTO后我国外汇管理的战略对策

外汇管理是中国在现有国际经济环境、国内经济和技术条件下,为促进国际收支平衡、维护国家经济安全、防范国外金融危机侵袭而采取的必要手段.但是,加入WTO后,我国现行的外汇管理体制和外汇管理政策将面临严峻的挑战,客观上要求我国的外汇管理政策与外汇业务必须符合WTO的基本准则和国际惯例.因此,我们必须认真分析利弊得失,主动调整外汇管理的制度、政策,及早制订应对策略,确保国际收支平衡和国家经济金融安全.     

加入WTO对我国外汇管理的影响与对策

中国加入WTO，必将走金融市场开放或金融自由化的道路。作为维护国家金融安全和国际收支平衡的外汇管理制度亦会面临考验和挑战，如何进行调整与改革，建立适应WTO需要又符合中国利益的新型外汇管理制度和外汇市场模式，将是国内外各个方面普遍关注的问题。　　一、面临的考验与挑战　　中国加入WTO，现行外汇管理体制面临的考验与挑战主要表现在以下几个方面：　　(一)加入WTO对外汇管理机制的影响。1994年新一轮外汇管理体制改革与1996年底实现人民币经常项目可兑换的改革，使中国外汇管理进入了较为宽松时期。然而，现行的外汇管理…     

以规范强化外汇监管以创新提高外汇工作绩效

随着加入WTO，我国将在更大的范围内和现深程度上参与经济全球化进程，势必会对我国现行的外汇管理体制造成冲击，一定意义上标志着“外汇管理入世”，其中身处改革开放前沿的广东外汇管理更是首当其冲。广东外汇管理要逐步转变监督管理理念，积极实施政策调整，大胆尝试监管创新，完善填补管理空白，不断改进服务手段。为抓住机遇，迎接挑战，本文就广东外汇管理在新形势下的面临的主要问题及对策，着重从监管创新和服务改进的思路出发试作探讨。     

加入WTO与我国外汇管理政策的取向

加入WTO后，我国现行的外汇管理体制和外汇管理政策将面临严峻挑战，只有未雨绸缪，转变策略，调整外汇管理政策，才能有效防止可能带来的冲击。     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

完善外汇管理制度加强外汇管理——对深圳40家外资企业有关外汇管理问题的调查

1996年12月1日，我国正式宣布实现经常项目人民币可兑换，这是外汇管理体制改革后个重要里程碑，在随后亚洲金融危机爆的两年多时间内，我国又较为成功地抵御了外来冲击，保持了国内宏观经济的稳定，为外汇管理体制的进一步改革和发展奠定了基础，随着我国即将加入WTO，我国的经济结构将发生巨大变化，在这种形势下，有必要对现行外汇管理政策的经验与不足进行总结，并提出前瞻性建议，为此，我们进行了一次“外资企业外汇管理问题的综合调查”。     

对新形势下外汇管理工作的一些探讨

当前我国外汇管理的政策是既要放开经常项目,又要管住资本项目,这既是现阶段外汇管理工作的特点,也是外汇管理工作的难点。随着国家经济实力的日益增强和加入WTO的迫在眉睫,如何强化资本项目管理特别是外债管理,同时在不违反国际货币基金组织协定有关条款的前提下,确保经常项目的外汇支出的真实性,已是摆在每一位外汇管理工作面前的重要课题。     

提高外汇监管水平积极应对入世挑战

章分析了加入WTO对我国国际收支与外汇管理的影响，指出现行外汇管理体制存在的不足，并提出了运用“三个代表”重要思想，与时俱进，积极促进外汇管理体制与方法创新、应对入世挑战的政策建议。     

迎接入世挑战 完善非贸易外汇管理

我国现行外汇管理实行人民币经常项目可兑换、资本项目外汇管制、对经常项目只是在具体操作层次上存在个别限制或手续复杂的问题，基本上满足WTO的要求。但是，由于外汇管理环境的变化，我国现行外汇管理模式存在的主要问题会被放大，尤其是现行的非贸易外汇管理模式及一些政策规定，     

WTO正在走近:外汇管理需要作哪些准备

加入WTO后,我国经济与世界经济的联系日益密切,国际经济交流与合作程度大大提高,贸易与投资活动日趋频繁,外资金融机构经营的地域和业务范围进一步扩大,外汇资金的流动以及本外币间的汇兑将更加频繁,与此同时,一些外汇领域的非法活动也将打着合法的幌子出现,所有这些意味着外汇管理环境将发生重大的变化.我国目前实行的经常项目可兑换,资本项目严格管理的外汇管理框架,客观上将使外汇管理的难度加大,面对新的经济形势要求,外汇管理的工作需要进一步的完善和调整到位,做到在管理效益和管理成本的选择中把握好监管尺度,找准监管的切入点,达到既方便正常国际经济交往又能有效防止和阻遏非法外汇活动,起到保护合法打击非法的目的.对WTO的走近,外汇管理部门应从以下几方面做好准备:     

A篇 服务：永恒的话题——外汇管理如何铺平国企海外上市之路

近年来，外汇管理部门贯彻国家宏观调控和改革开放的总体部署，积极应对亚洲金融危机的冲击和加入世界贸易组织的挑战，主动加大政策调整力度，认真落实经常项目可兑换原则，审慎推动资本账户开放。推进贸易和投资便利化，大力整顿和规范外汇市场秩序，基本形成了“经常项目完全可兑换、资本项目部分可兑换”的外汇管理框架．维护了国际收支平衡，保持了人民币汇率稳定，为国民经济发展作出了重要贡献。同时．各级外汇管理部门在具体实践中，针对企业经营中遇到的实际问题，加强管理与改进服务相结合，调整和完善外汇管理政策，减少行政审批、简化手续，提高外汇管理法规透明度，支持企业的经营管理，便利和规范各类外汇收支，改善了外汇经营环境，促进了对外经济的健康发展。为此，本刊特开辟“外汇服务窗”小栏目。集中报道这方面的内容。     

老问题 新现象——入世与外汇转贷款业务的调整适应

外汇转贷款业务作为一种特殊的利用外资形式，在我国经济发展中起着重要作用。随着我国加入WTO和利用外资形式的多样化，对外汇转贷款管理方式提出了新的要求。鉴于此，银行建议：外汇管理部门应适时调整相关政策，积极推进外汇转贷款管理方式的改革。     

福建省外汇黑市现状及应对之策

随着我国加入 WTO的日益临近，国内外汇市场和国际外汇市场的联系将更加密切。本外币利率的联动性将日益加强。国内居民外汇储蓄的大幅度增长和个人外汇渠道的不断扩大，使我省外汇黑市出现新的情况和新的特点，对我省外汇市场的健康发展带来一定影响，我们应采取有力措施，打击黑市，引导个人外汇投资渠道健康发展。 　　一、外汇黑市价格现状 　　据外汇黑市定点监测显示， 2000年美元兑人民币价格呈直线下滑，一路走低，延续到今年 2月上旬；港元兑人民币价格变动幅度最大， 3月为最高点， 11月略有回升， 12月又下降且一直延续到今…     

加入WTO对中国资本市场开放提出新的要求

中国加入世贸组织是中国积极参与经济全球化、参与国际竞争与合作的又一重大步骤。随着我国加入WTO进程的加快，对我国资本市场的开放和资本项目外汇管理提出了新的要求。现就此问题进行研究探讨，以期对我国资本市场开放和外汇管理工作的实践有所帮助。一、加入WTO对我国资本市场的开放提出要求虽然WTO是一个关于贸易条件安排方面的国际组织，要求成员国在国际经济交往中遵守最惠国待遇、透明度、国民待遇和自由化原则，因此它对资本开放的要求是间接的，但由于加入WTO后，我国经济与世界经济的联系日益密切，国际经济交流与合作程度…     

加入WTO与人民币资本项目可兑换的策略选择

在当今世界经济一体化的大背景下，国与国之间的相互依存度加深，资本往来日益频繁和扩大。站在世界贸易组织门槛前的中国，在促进资本自由、合理流动的前提下，逐步放松对资本项目的管制，实现人民币完全可兑换，这是中国外汇管理制度自觉根据加入世界贸易组织的要求而作出的适应性调整，这将为中国建立相对完善的开放型市场经济创造有利的条件。 　　一、实现我国资本项目自由兑换的必要性和紧迫性 　　1996年底接受国际货币基金组织协定第八条款后，我国正式确立了“人民币经常项目完全可兑换，资本项目外汇实行管制”的外汇管理体制。 1…     

外资金融机构外汇监管存在的难点及对策建议

随着加入WTO后外资金融机构在国内的快速发展,以及对我国经济和国际收支影响的日益增强,如何加强完善外资金融机构外汇监管已成为外汇管理部门面临的一项重要而紧迫的课题。本文通过对厦门外资金融机构外汇监管现状的调查分析,探讨外汇局对外资银行的监管问题,并提出相应的政策建议。     

外汇“五项”政策调整后实施效应的分析

人民币汇率形成机制改革后，国家外汇管理局加大改革力度，相继对经常项目三项外汇管理政策．保险业务外汇管理规定和境外投资外汇管理政策进行了调整，对调整后的外汇新政策实施以来，指定银行、涉外企业反响如何，敦煌支局进行了全面的调查，其结果是总体情况良好，但也出现提前购汇政策“冷落”，“套汇”现象出现，个人资本项目外汇收支管理难度加大等现象，应采取相应的措施。     

我国资本项目开放与外汇管理政策调整

实现人民币自由兑换是我国外汇改革的最终目标.目前我国实行经常项目可兑换和资本项目严加管理的半开半闭的管理模式.但随着我国加入WTO,对外经济交往的加深,跨国资本的加速流动,必将推动我国资本项目可兑换进程.     

经常项目管理改革的未来

2005年，我国加入世界贸易组织的有关市场开放承诺将逐步实现，外逃资金仍将保持较强的流入态势，经常项目外汇管理应根据客观形势变化，主动调整政策和管理措施；应及时研究对外开放新阶段出现的新问题，抓大放小，按照主体信用等级分类管理的思路调整管理方法。