对基层税务部门落实党风廉政建设责任制的思考

国家税务总局的《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》颁布实施以来，基层税务系统各级领导班子和领导干部围绕贯彻党风廉政建设责任制做了大量的工作，并取得了一定的成效。但也还存在着一些单位领导重视程度不够，责任落实不到位，考核制度不完善，责任追究不规范等问题，需要我们不断探索并加以认真解决。落实党风廉政建设责任制存在的主要问题有：一、思想认识不到位。有的领导干部和业务部门负责人片面认为，落实党风廉政建设责任制是纪检监察部门的事，与自己分管的工作没有多大的关系；有的将党风廉政建设责任制与岗位目标管理责任制混为一谈，或只重视岗责考核而轻视党风廉政建设责任制考核；有的地方仅进行了形式上的责任分解，没有开展实质性的工作。二、责任落实不到位。近年来，各单位虽然建立了责任制，但结合本单位实际不够；存在着职责不清，工作范围、工作制度、责任权限不明确的问题。致使责任落实力度不够，效果不明显。三、考核制度不完善。考核标准缺乏量化考核指标，没有硬性要求，操作没有具体工作标准，考核往往凭印象走过场，对领导干部履行责任制的好坏，也缺乏约束力和评判标准。四、责任追究不规范。责任追究没有硬性标准，难以把握，操作困难。国家税务总局在《全国税...     

分支行如何对基层非独立核算部门经营业绩进行考核和评价

近年来，随着银行管理力度的逐步加强，对独立核算机构的管理日趋合理化，尤其是各项管理目标和监控指标更趋科学化，但对于非独立核算的部门考核缺乏有效的手段，尤其在成本控制和经营业绩考核方面没有一套公允的评价方法，对基金非独立核算部门的考核和评价成为管理中的难点，传统的做法主要将存款额作为说要考核指标，对该部门吸收存款的成本无法控制，吸收的存款云彩带来多大效益，无法进行考核和衡量，有的部门业务量大，市场份额大，但增幅不大，作了大量工作却没有得到相应奖励，有的部门业务量小，存款余额小，市场份额小，余额增长幅度较快，得到了较高的奖励，使各部门的经营业绩不能得到人允的评价，这种做法极不利于调动员工的工作积极性和提高基层员工的效益观念，要调动各部门的工作积极性，必须加强对各部门的全面考核，考核评价要建立在科学的、量化的基础上，增强评价的客观性，减少主动必致使各部门对提高效益有一个正确认识，针对薄弱环节，调整经营策略，本对非独立核算部门建立了一套考核指标及评价方法，以供商讨。     

国外商业银行部门绩效评价系统的经验与启示

进入20世纪80年代以来，随着各国金融改革的不断深化、经济全球化的加强，以及信息科技革命的兴起，商业银行组织体系发生了很大的变化，过去以区域分行业经营中心的银行体系逐步转化为以综合性业务部门为经营中心的组织体系。与此相适应，国外商业银行也愈来愈重视部门考核。当前，我国国有商业银行也正在逐步强化业务部门在经营中的地位，亦很有必要加强总分行主要业务管理方面的专业性经营中心或专业性调节中心作用趋势。因此，研究和借鉴国外商业银行部门考核的基本做法和经验，对国有银行深化改革具有积极意义。     

对完善基层央行干部考核标准的思考

建立建全基层央行干部考核评价体系是选准、用好干部的关键环节，而干部考核标准又是考核评价体系中的重点，也是难点所在。由于基层央行干部的职务等级和类别都不尽相同，在对干部德、能、勤、绩、廉的考核中，应对每个考核项目赋予合理的权重，对各级干部区分合理的考核档次，使考核标准更趋于层次性、可比性和操作性，从而客观公正地反映出基层央行各级干部的德才水平、履职情况和工作业绩，得出全面、公正、准确的考核结论，为各级党委正确认识和使用干部提供真实可靠的权威依据。     

对税收征管质量考核的几点思考

当前，我市国税系统在税收征管工作中，对税收征管质量的考核愈来愈重视，特别是国家税务总局颁布了以“七率”作为征管质量考核标准以后，各基层征管机关都在结合本单位实际情况，制定以“七率”为标准的具体考核执行办法，并且组织对征管质量状况进行办法，并且组织对征管质量状况进行交叉检查，这些说明我市国税系统的征管工作，正在从单一的以税收收入任务完成情况作为考核评价基层税务机关工作和领导干部业绩，向征管质量全面考核转变，这种转变是严格规范税务行政执法，确保征税行为法治、公正、廉洁、高效的必由之路，也是加强上级税务机关对下级税务机关监督控管，真实、公正地评价各级税务机关征管工作成绩的重要举措。     

刍议税务效能监察

税务效能监察作为一种管理手段，其主要对象是税务干部不作为和乱作为问题，目的在于通过纠偏治懒，保廉提效，规范税务人员的执法行为，提升税务机关的执法管理水平，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制。其作用主要表现在进一步规范了税收执法，提高了工作效率，提升了税务干部素质，加强了党风廉政建设，给目标管理考核和税收质量管理提供了坚强的保障。     

农村信用社提前结账有弊端

目前，我国大多数基层农村信用社报表业务特别是会计、统计报表仍是手工处理，再由农村信用联社统一汇总、上报。为了保证月底汇总，大部分基层信用社每月月底提前1-2天结账。由于信用社与商业银行结账的时间不同，导致相互之间利用这一时间差“互倒存款”的现象时有发生。一些部门和个人为了完成存款考核指标，将部分存款相互转来转去。从表面数字看，双方都提高了存款数额，实际上却直接造成了泡沫数据，导致金融统计数据失真，进而影响到上级的决策。     

税务部门代征费种应慎重

据不完全统计，税务部门为政府和有关部门代征的基金、附加费等达１０种，有的地区还要多。笔者认为，税务部门作为税收的执法部门和征收部门，涉及面广，为政府代收一些必要的费种，也是应该的，既为政府节约了征收费用，又避免多头部门征管，影响企业正常的生产经营，但是随之而带来的负面效应也不少，主要有以下几个方面：一是淡化了税、费区别。税收是纳税人对国家法律上所赋予义务的履行，它具有强制性、无偿性、固定性，它体现了国家主权和国家权力；而费是国家向一部分社会成员提供特定服务而收取的费用，它是有代价的。如果税务部门过多地为一些部门代征费种，势必给纳税人一种误会，久而久之，税费不分。一些纳税人认为，不管税还是费，反正都是缴到了税务部门，导致纳税人经常拿着费票，抱怨税收负担过重，还有的纳税人认为税务部门乱收税等等。二、挤占了国家税收。一些费种在一些地方也是下达有征收任务的，有的费种还列入税务部门的目标责任考核范围。由于一些纳税人经营不景气，资金紧张，往往是吃了上顿没下顿，缴了税缴不起费，缴了费又缴不起税，税费怎么收、收多少，只能由税务人员决定，因此容易导致一些税务人员为完成任务而弃税保费或采取平衡办法，税费平分，这样，一些企业形成的...     

庐江县农行制定两个考核办法加大对不良资产清收

日前，庐江县农行为规范不良资产清收管理，加大清收力度，充分调动全体清收人员积极性，制定了《庐江农行2006年不良资产清收管理考核办法》和《庐江农行资产经营部2006年不良资产清收管理考核办法》。两个《办法》分别从清收职责、考核范围目的、考核指标、考核方式、奖惩兑现等多个方面进行了详细规定。一方面在加大对处所整体考核的同时，将营业所主任全年绩效工资的一定比例与清收任务挂钩，另一方面在对资产经营部内外勤、专职清收负责人明确不同的职责和考核方式的同时，     

对基层人民银行分支机构目标管理考核体系的探索与思考

目标管理是一门管理科学，是实行绩效管理考核的有效措施。而搞好目标管理考核工作，是完善决策目标、执行责任、考核监督体系的重要内容，是推动各项工作部署落实到位的重要举措，是检验工作成效的重要手段。中国人民银行作为国家宏观经济调控的社会公共部门，具有国家机关和事业单位的双重性质，建立科学、公正、完善的考核管理体系是目前的工作重点和难点。     

走出传统存款考核方式的误区

存款是立行之本，农业银行各级行都在抓存款，并逐级考核。就考核体制来看，目前，现行传统的考核存款绝对额增加的考核方式尽管其方式单一、操作简单，可其弊端亦多。首先，这种考核方式是计划经济下的产物，各级行存款考核指标的下达，盲目性和随意性较大，且易出现“鞭打快牛”现象等等；其次，这种考核方式易为各网点弄虚作假、玩数字游戏提供空间，影响资金使用效率。     

强化业务主管部门自律监管

一是强化监察、审计再监督作用。监察、审计部门要把业务部门自律监管审计检查纳入全年监察、审计工作计划，并作为对业务部门年度考核的一项重要内容。二是明确自律监管审计检查的内容和程序。主要对各业务部门是否按各自的自律监管要求制定监管人员岗位责任制，是否按照自律监管要求开展工作。是否建立自律监管检查登记簿，是否按季或按月有自律监管检查报告、有整改意见书、有整改情况反馈．对发现的违章违规情况是否及时处理处罚，相关的自律监管档案资料是否齐全。     

IT部门绩效考核系统的设计与实现

每到年未,便是各单位总结年度工作业绩,考核部门和员工工作成绩的时候了。IT部门业绩的考核和评估,其过程不仅需要花费大量的时间和精力,还可能因为考核是否合理而引起诸多的争议。笔者根据自身的经验,并参考一些优秀的IT办公系统,设计出IT部门绩效考核系统。     

加强税务部门办公室工作

在加快改革开放步伐的新形势下，如何发挥办公室参谋、助手、协调、服务、提出信息的职能作用，这也需要我们不断地探索和研究。     

抓好税务部门精神文明建设

税务部门是国家的综合经济执法和管理部门，担负着执行税收政策、组织税收收入、发挥税收经济杠杆作用等任务。税务干部的一言一行直接关系到法律的尊严，关系到党和政府的形象。在发展社会主义市场经济和新的《税收征管法》及其实施细则的新形式下，加强税务部门职业道德建设、     

内蒙古国税系坑通过实行目标管理垒面提高税收管理水平

内蒙古自治区国税系统将目标管理与公务员考核相结合，全面加强税收管理，从理论和方法上形成了一套较为完善的税务目标管理考核体系。通过目标考核，进一步规范了税务人员的执法行为，调动了全体税干的工作积极性，提高了税收管理水平，为实现税收管理的法制化、科学化、规范化、制度化奠定了基础。几年来的实践证明，     

新郑市审计局：强化目标考核

为进一步调动职工工作的积极性和能动性，新郑市审计局把信息宣传、计算机应用、审计工作质量、廉政建设、政治、业务学习、环境卫生、日常出勤、集体活动和临时性工作等内容均纳入工作目标考核范围，实行百分制管理，并纳入年终目标考核范围，以公平考核确定每一个职工的工作业绩。通过对工作目标考核的强化，该局职工自觉做到了“人人心中有目标，个个肩上有压力”，打破了以往“干与不干一个样”的平均主义思想，开创了全局工作的新局面。     

审计部门差异化考核体系在国有企业的探索和实践——以G建筑集团为例

本文结合国有建筑企业内部审计实践,分析当前内部审计部门绩效考核体系面临的问题和实行审计部门差异化考核的必要性,探索实施差异化考核机制,以提升考核的精准度,有效调动审计人员查真相、说真话、报实情的积极性,助推企业内部审计工作实现高质量发展。     

企业中部门财务绩效管理体系研究

围绕高质量发展内涵,结合企业实践经验,本文以质量、效益、效率为监测评价的核心基准,运用平衡计分卡财务层面管理方法和制定专项激励制度的方式,研究企业中部门财务绩效管理体系的设计.针对不同职能和发展定位的部门,企业通过设置差异化财务绩效指标和考核评价方法及激励制度,强化指标监测及评价在部门管理中的应用,将部门及员工的行动与...     

对税务部门推行能级制管理的思考

随着社会的进步，税务部门的人力资源管理也应当与时俱进，把以人为本提升和落实到以人的能力为本的层次上，逐步走向对人的知识、智力、技能和实践创新能力的“能本管理”，最大限度地发挥人的能力，从而实现能力价值最大化。根据税务部门现行人力资源管理和开发的现状以及税收征管的要求，目前应尽快建立和推行“能级制”。[第一段]