规范和完善政府采购制度的思考

我国的政府采购从试点到全面推行,已取得了显著成效。但在其具体实施过程中,仍存在许多问题,尚需进一步规范和完善。文章从健全政府采购法律体系、扩大政府采购规模和范围、设置集中采购机构、完善政府采购的管理监督机糊等方面提出了规范和完善我国政府采购制度的建议。     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题.本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出了一些具体措施.     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题,本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出一些具体措施。     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题及对策

近年来,我国的政府采购取得了一定的成绩,采购规模不断扩大,但是仍然存在着一些问题.本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题,并提出了一些具体措施.     

政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响．也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率．不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系．将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响．所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。     

当前我国政府采购亟待解决的重要问题级对策

近年来，我国的政府采购取得了一定的成绩，采购规模不断扩大，但是仍然存在着一些问题。本文分析了当前我国政府采购中存在的几个亟待解决的重要问题，并提出了一些具体措施。     

集中采购机构的存在问题与政府采购寻租异化

政府采购从分散走向集中以后 ,集中采购大多由集中采购机构实施。但目前集中采购机构设置混乱 ,定位不准 ,导致政府采购中的寻租现象并未得到抑止反而出现了异化。文章分析了集中采购机构的问题 ,找出其根源所在 ,并提出了解决方法 ,以防寻租异化。     

对规范政府采购合同的一点认识

政府采购合同与一般合同相比,政府采购合同不仅仅适用《合同法》及其相关法律规范,同时根据合同具有对应不同的采购方式、类型,还受到《招标投标法》、《政府采购法》、《招标投标法实施条例》等与招标投标相关的法律规范的调整,它在整个政府采购中是很重要的一环。文章对此进行了探讨。     

论评标方法的适用性

招标文件作为招标项目法人采购意图的书面表达,是招投标活动中合同关系的邀约邀请。其中,在招标文件中确定的评标方法是将招标人采购意图公平、公正、科学、择优体现的关键因素。如果说,招标文件中的商务、技术条件是表述招标人"需要什么"的诉求,那么评标方法的确定将在最大程度上决定招标人"找谁要"。     

政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

政府采购制度改革背景下部门集中采购探索——来自交通运输系统的实践与思考

部门集中采购作为政府采购的一个重要组成部分,在我国不断推进政府采购制度改革背景下,广受政府部门和学术界的关注。文章分析了部门集中采购概念及其优劣势,在此基础上,探讨了交通运输整个系统部门集中采购实践,并对取得的成绩及存在的不足进行分析,总结了其他中央单位实施部门集中采购的经验借鉴与启示,最后提出了加强交通运输系统部门集中采购工作的具体措施建议。     

浅论政府集中采购支出的政策功能

政府采购的支出,是政府采购工作得以开展、政策功能得以实现的重要环节.有效实行支出管理的核心,关键是选择合理的支出方式与优化支出结构.这里从集中采购方面论述了我国支出管理制度的现状,认为应逐步在坚持集中采购的前提下,适当实现采购的分散化.在立足本国实际情况和借鉴国外经验的基础之上,并尝试性的提出“形散而神不散”的支出管理理念.     

发挥集中采购机构的反腐作用

政府集中采购机构是依法设立的实施政府集中采购的机构,在<政府采购法>中赋予其法定的政府采购任务.     

透明运作阳光采购——天津市政府采购中心7年节约15亿

天津市政府采购中心自成立以来，坚持“公开、公平、公正、服务”原则，牢牢抓住信息化建设和完善监督两个工作重点．逐步探索出了一条具有天津特色的政府集中采购之路。经过七年多的不懈努力．中心的采购范围已从最初单一的货物采购拓展到工程和服务采购，其中药品采购也占到了较大的比例；采购规模从1999年的0．83亿元，发展到2005年的25．37亿元，增长了近30倍。截至今年8月，天津市政府采购中心累计实施政府采购预算金额达90多亿元．节约资金近15亿元，资金节约率达16．6％。他们的主要做法是：     

中介公司代理政府采购之弊端

据相关调查显示,我国近八成的政府采购活动由社会中介公司代理完成.除了少数地区政府采购全部由集中采购机构完成外,我国大部分地区集中采购的程度并不高,有的地区甚至完全委托社会中介公司采购.     

政府集中采购的定位思考

我国政府采购制度已进入全面推行阶段,政府集中采购作为政府采购的重要组成部分,对推动国家宏观经济调控政策的实施起着积极的促进作用。《政府采购法》为集中采购创造了有利的发展环境,但实践中却不尽如人意,政府集中采购应如何定位、如何发展值得深思。     

存在的问题及解决的思路

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为公共财政支出改革的重要内容，政府采购已越来越受到人们的关注。特别是《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，为政府采购工作走上有章可循、健康发展的轨道提供了法律保障。当前，由于受自身特点和功能以及人们对政府采购工作的认识等多方面的影响，政府采购工作在发展及实际运行过程中，还显得步履维艰。无论是政府采购制度的落实、机构的建设，还是目前普遍存在的政府采购额度、效益等问题，效果均不甚理想。现结合我市政府采购工作中存在的主要问题（或者说影响我市政府采购工作健康发展的主要因素）及应对策略，谈一点自己的粗浅认识，与大家商榷。     

持续推进政府集中采购工作——访财政部政府采购管理办公室主任王瑛

今年是《中华人民共和国政府采购法》颁布实施的第十个年头。为了全面展现十年来我国政府采购制度改革的成果,本刊自本期开始将组织政府采购十周年专题报道,敬请关注。     

韩国:加入GPA后如何开拓海外采购市场

韩国是亚洲较早实行政府采购的国家。1949年实行局部集中采购制度后,经过许多年的发展变革,其政府采购制度已日趋完善。韩国对政府采购主要采取集中、分散和竞争3种方式进行,其中特大型采购项目都由调达厅代为进行,体现了比较集中的政府采购管理体制。另外,韩国已形成一套独立完备的政府采购法律制