浅议行政诉讼中的调解制度

调解制度是我国司法制度的重要部分,对于行政诉讼法中是否应当加入法院调解制度,长久以来都是学界争论的焦点,笔者试图从行政法调解制度的历史原因、现状、未来展望进行分析,以其对我国行政诉讼调解制度的立法做出一些参考和建议.     

浅议行政诉讼中的调解制度

调解制度是我国司法制度的重要部分,对于行政诉讼法中是否应当加入法院调解制度,长久以来都是学界争论的焦点,笔者试图从行政法调解制度的历史原因、现状、未来展望进行分析,以其对我国行政诉讼调解制度的立法做出一些参考和建议.     

环境法治、财政分权与环保投资效率

本文基于我国30个省市自治区2005—2014年的面板数据,利用改进的DEA-Tobit两阶段模型测度了我国地方政府的环保投资效率,讨论了财政分权与环保投资效率的关系以及环境法治对二者关系的影响.结果显示,财政分权导致了环保投资的低效率,而环境法治水平的提升能够缓解这种现象,其中,环境立法行为的缓解效果更是立竿见影,而环境执法行为的缓解效果有一定的滞后性.进一步研究发现,财政分权与环保投资效率的关系存在双重门槛,在高环境立法水平下,财政分权能提高环保投资效率.     

关于在行政诉讼中增设简易程序的构想

在行政诉讼中,单纯靠适用普通程序审理案件已不适应形势发展的需要,应增设简易程序,以完善我国行政诉讼制度,提高行政审判效率。因此,行政诉讼法要积极回应现实中行政诉讼案件不断增多、行政审判效率偏低的问题,建议增设行政诉讼简易程序,本文提出几点具体设想,希望引起立法界的重视。     

风险社会背景下环境公益诉讼制度的构建

随着经济的不断发展,风险社会已经逐步到来.环境问题成为全社会关注的热点,环境公益已经在许多国家的法律中得到了确认.环境公益诉讼是维护社会公共利益的诉讼,西方发达国家已经建立了成熟的环境公益诉讼制度.在我国,随着生态环境恶化以及公民环保意识的增强,开展环境公益诉讼具有重大现实意义,但现行法律的规定严重阻碍了公益诉讼的理论和司法实践.所以,对症下药解决我国环境公益诉讼立法和司法中的问题,构建行之有效的环境公益诉讼制度,对预防风险社会中的环境危机都是大有裨益的.     

浅议防范地方政府性债务风险

本文认为我国房地产税收制度变迁的路径选择是--建立符合市场经济体制要求的现代房地产税制,在立足点更高、视野更开阔的条件下,才能得到科学的总体制度变迁方案.新制度经济学在分析制度变迁时,宪法秩序与规范性行为准则被看作是制度环境性质的行为准则,而宪法和法律结构是制度环境中的重要因素.本文以此为出发点对构成我国房地产税制改革制度环境的重要因素一立法原则的进行研究,提出我国新房地产税收制度立法的稳定与规范原则、效率与公平原则.     

建设我国新房地产税收制度的立法原则思考

本文认为我国房地产税收制度变迁的路径选择是--建立符合市场经济体制要求的现代房地产税制,在立足点更高、视野更开阔的条件下,才能得到科学的总体制度变迁方案.新制度经济学在分析制度变迁时,宪法秩序与规范性行为准则被看作是制度环境性质的行为准则,而宪法和法律结构是制度环境中的重要因素.本文以此为出发点对构成我国房地产税制改革制度环境的重要因素一立法原则的进行研究,提出我国新房地产税收制度立法的稳定与规范原则、效率与公平原则.     

论我国环保产业应对WTO的法律对策

在环境安全意识高涨与科技进步影响广泛的新世纪,国际环保产业发展迅速,我国作为发展中国家,环保产业还比较稚嫩;加入WTO,无疑给我国该产业带来良好的发展契机,同时也面临着严峻的挑战。为此,我们必须认真研究WTO的游戏规则,适应国际化新形势,完善与贸易有关的环境立法、制订积极的环境产业政策、规范环保产业市场的有关制度与措施、健全环保产业宏观调控机制、积极参与国际环境公约的谈判及参与贸易与环境规则的制定,维护我国咨询环境权与环保企业的合法权益。     

我国新能源与可再生能源立法研究

正虽然我国已经形成了一个可再生能源法律体系,但这个体系仍然很不完善,并没有形成一个完整的法律体系。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出,以环保和可再生为特质的新能源与可再生能源越来越得到各国的重视。本文对我国新能源与可再生能源立法与相关制度进行了系统性的梳理,对我国相关立法与制度仍有其不完备或应当改进之处提出了相应的建议。     

论行政诉讼的举证责任

行政诉讼的举证责任是指行政诉讼被告即行政机关或组织依法律规定证明其具体行政行为的真实性和合法性，否则将承担败诉的后果。行政诉讼的举证责任是证据制度的重要组成部分，随着诉讼制度和证据制度的不断完善和发展，举证责任的性质、举证责任的分配也在发展和变化中。我国的行政诉讼法根据行政诉讼的特点，突破了民事诉讼、刑事诉讼制度的举证责任模式，确定了行政诉讼特有的举证模式，即“被告负举证责任”。     

环境公益的司法救济

保护环境公益是环境保护最重要的方面。在目前的中国,环境公益受到损害主要依赖于行政机关的救济。然而,仅仅依赖行政救济不足以保护环境公益,我们还需要司法救济。环境公益的司法救济途径有二种,即环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼,二者在诉讼目的、诉讼主体、举证责任、诉讼效果等方面具有诸多的相同点和差异,比较它们的异同对于我国构建环境公益诉讼制度具有积极的指导意义。     

环保民间组织在环境公益诉讼中的主体资格研究

中国环保民间组织从无到有、从小到大得到了迅速发展,不仅成为环境保护领域的重要力量,而且成为推动环境公益诉讼的主力军。随着可持续发展理论与实践的日益深化,关于环境公益诉讼的思考成为了学术界探讨的焦点,其中,对环保民间组织在环境公益诉讼中的原告主体资格更是不断进行着深入的探索。通过对相关立法和司法解释中环保民间组织环境公益诉讼主体资格的探讨,为环保民间组织在未来环境公益诉讼中路径的选择指明方向。     

公民环境权利与环境保护

公民环境权利是环境保护的基础,同时也是环境保护的目的和手段.公民环境权利问题越来越受到国际社会的理论关注,而且不少国家的法律做出积极回应.倚重行政环境权力而轻视公民环境权利是我国现行环境保护法律体制的基本特点,这很不利于我国的环境保护.我国环境保护法律应当确立公民在环境保护中的主体地位,并且具体确认公民的环境权利.法律确认公民环境权利应当两条进路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合.     

知识产权保护“双轨制”与企业出口技术复杂度

统计数据显示，中国知识产权保护指数位居世界50名以后，而中国出口技术复杂度则位居世界前列。这与制度与贸易的经典文献不符。本文从中国特色的知识产权保护“双轨制”制度视角对上述背离进行了审视。基于专利司法保护和专利行政保护数据，本文发现行政保护在知识产权司法保护不足的条件下发挥了提升企业出口技术复杂度的重要作用；与此同时，专利司法保护和行政保护存在一定的协调不足问题。从影响机制看，知识产权保护主要通过自主创新路径提升了企业出口技术复杂度。异质性分析结果显示，专利司法保护和行政保护对不同地区和不同行业企业出口技术复杂度的影响存在较大差异。本文有效回答了中国知识产权保护与出口技术复杂度的背离问题，有助于深化对中国知识产权保护制度结构性特征及其贸易效应的认识，从而为进一步推进中国知识产权制度改革提供一定启示。     

我国绿色税收政策效果分析及改革设想

我国在经济快速发展过程中出现了许多社会问题,其中环境污染是最严峻的问题之一。税收政策在促进环境改善方面具有十分明显的作用,通过制定税收政策引导企业经营方式的改变,从而实现环境改善已是各国的通行作法。与欧美国家相比我国税制的绿化程度很低,且不成体系。与生态环境有关的税收政策,散见于资源税、消费税、企业所得税等税种中,许多仍以费的形式存在,有较大的空间。应在借鉴国外绿色税收政策成功作法和经验的基础上,增加现行税种的环境保护功能,实行专门的环保税种,实行费改税等。     

中国环境税制现状、问题及对策研究

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。本文介绍了环境税的理论基础,分析了中国环境税制度现状及存在的问题,认为中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。并对中国环境税制度建设对策进行了探讨,提出了在将部分排污费改为环境污染税,征水污染税、二氧化硫税和垃圾税,使其成为中国环境税的主体税种的基础上,调整现行资源税和消费税,构建中国环境税收体系的对策。     

农村城镇化进程中的环境保护问题

在农村城镇化进程中，不可避免会产生诸多环境问题，并对城乡经济发展产生负面效应。因此，在推进农村城镇化进程中要注重环境保护。本文提出，协调农村城镇化与环境保护的理性选择应该是：农村城镇化的推进要兼顾农业持续发展的三个目标，将资源环境因素纳入农村城镇化的社会经济大系统，建立农业和农村自然资源核算制度，政府要强化农村城镇化进程中的环境管理，大力推广和发展生态农业，加强生态型城镇的建设。     

论北部湾经济开发区环境行政管理现状及改善措施

在国家政策的扶持下,北部湾经济开发区的开发建设已经如火如荼。企业的进一步富集与外来人口的大量涌入,加剧了当地人与自然的矛盾。环境保护的外部不经济性决定了政府成为保护环境与公众利益的最重要的主体。面对区内环保工作的新形势,机构权限不清、属地管辖制度弱化主管部门职能、运行资金不足等现状已成为当地环保行政管理体制面临的主要问题。文章参考其他国家的先进制度,结合我国实际,提出改善的建议。     

建立环境税收制度 走可持续发展之路

随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同，环境保护问题也备受各国政府的重视。我国长期以来的经济高速增长是通过以大量消耗资源、严重污染环境为特征的粗放型经济发展模式来实现的，由此也造成一系列严重的环境问题。我国应在进一步完善现行环境保护税收措施的基础上，尽快研究开征环境保护税，使其作为环境税收制度的主体税种，构建起一套科学、完整的环境税收制度体系，使税收在环境保护方面发挥更重要的作用。     

我国环境民事公益诉讼原告资格探究

随着社会工业经济的不断发展,环境污染不断加剧,这对民事环境公益诉讼是一个巨大的挑战。为此,但2012年新民诉法修改增加了环境公益诉讼的内容,但其中对诉讼主体只做出了泛泛的规定。逐步阐明"环境民事公益诉讼"之含义,并通过现行立法和司法实践阐释实践中民事环境公益诉讼主体的范围,分别从检察机关、公民、行政机关、其他组织4类主体进行深入理论探究,并对未来关于民事环境公益诉讼的立法做出合理性建议。