从党的十七大报告看我国资源税费的改进

随着我国工业化、信息化、城镇化和现代化建设的推进,资源需求将持续大幅度增加,资源供需矛盾日益突出,建立一种资源节约型的经济增长方式已经迫在眉睫,而资源税费改革已经成为建立资源节约型经济的重要环节,特别是党的十七大报告中提出"建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式",这无疑给资源税的改革增加了巨大的推动力.本文立足于党的十七大报告,从资源节约型、环境友好型社会视角,分析现行资源税费的缺陷,并提出了相应的改进措施.     

“两型社会”建设中自然资源利用的探索研究

中共十七大报告中明确提出了生态文明观念.鼓励建立资源节约型和环境友好型社会,不断增强可持续发展能力.文章从资源循环特征的分类出发,总结了我国自然资源利用的现状,并通过节约指数对国际问资源消耗进行了比较分析.从比较分析可知,要想建设好"两型"社会,由以资源消耗型主导的传统经济增长模式向以资源节约型为核心的循环经济模式转型是必然选择.     

可持续发展视野下煤炭企业税收法律制度的改革与完善--以山西煤炭产业为例

可持续发展强调经济、环境、资源、人口、社会等相互和谐协调。税收作为政府宏观调控经济的重要手段,对煤炭企业可持续发展战略的实施起着举足轻重的作用。山西煤炭企业经过整合重组改造,产业水平和产业集中度明显提高,但煤炭企业税费负担较重,而我国的税收制度还没有完全体现可持续发展税收理念,没有建构一套可持续发展税收模式。鉴于目前世界经济增长放缓,煤炭需求减少,我国煤炭进口数量增加,煤炭价格大幅下降的状况,政府应抓住有利契机,以可持续发展税收理念全面改革建构煤炭行业生态化的税收法律制度,以此促进经济结构调整,转变经济发展方式,实现创建资源节约型、环境友好型社会的可持续发展目标。     

积极建设生态文明

生态文明建设是我们党以科学发展观为指导、立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的新要求。胡锦涛同志在党的十七大报告中把“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一提到全党面前,党的十七届四中全会对建设生态文明再次做了强调。这为解决当前和今后一段时期我国人与自然的突出矛盾指明了方向,为加强生态环境保护、促进经济社会可持续发展提供了根本保证．     

构建绿色税收体系的设想

我国环境优美,资源丰富,但多年来经济粗放式发展,造成国家资源的惊人消耗和环境的严重污染．主要表现在：土地资源和森林面积急剧减少,矿产资源开采过度,水大量消耗。同时,由于产业重点发展工业,直接导致了水、大气、化学物排放、固体废料、噪音污染加剧。国家已经意识到了节能环保问题的严重性,在“十七大”报告中明确指出,在21世纪我国要节约资源开发,坚定不移发展循环经济的战略思路。在上述背帚下,从维持经济活动的连续性和保持经济增长的角度,运用税收作为主要干预工具,力促经济增长方式平稳较快转变。对我国目前税收体系中有关税种的现状及存在的问题应有足够的认识,对构建我国绿色税收体系的可行性和一些具体设想以及一些完善资源税方面应有思路和对策。     

大力发展循环经济，促进鄂伦春生态文明建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,提出实现全面建设小康社会奋斗的新要求,其中提出要“建设生态文明”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领,把建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式提到了战略的高度。这是落实科学发展观、促进经济又好又快发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新思维。     

建设生态文明的若干思考

胡锦涛总书记在十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中提出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领,这充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义,     

浅析石油资源税费问题

随着石油价格的不断上涨，我国现行的石油资源税费制度与其制订初期的目的已经相差甚远，已经很难适应社会经济快速发展的需要。本文将从石油资源税费制度的现状出发，就石油资源税和资源补偿费的征收比例以及征收方式等问题进行探讨，指出其中存在的一些问题，并提出相应的建议。     

大力发展循环经济,促进鄂伦春生态文明建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中,提出实现全面建设小康社会奋斗的新要求,其中提出要"建设生态文明".这是我们党首次把"生态文明"这一理念写进党的行动纲领,把建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式提到了战略的高度.这是落实科学发展观、促进经济又好又快发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新思维.     

对我国经济发展方式转变的思考

我国经济增长方式尚未实现根本性转变,增长方式粗放的问题更加突出,已严重地制约了经济的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。党的十七大报告从当前的发展实际出发,提出转变经济发展方式的重大战略,对促进国民经济又好又快发展具有重大意义。本文分析了转变我国经济发展方式的原因、经济发展与经济增长的不同点,在上述基础上指出我国转变经济发展方式的三条必经路径。     

我国绿色税收政策效果分析及改革设想

我国在经济快速发展过程中出现了许多社会问题,其中环境污染是最严峻的问题之一。税收政策在促进环境改善方面具有十分明显的作用,通过制定税收政策引导企业经营方式的改变,从而实现环境改善已是各国的通行作法。与欧美国家相比我国税制的绿化程度很低,且不成体系。与生态环境有关的税收政策,散见于资源税、消费税、企业所得税等税种中,许多仍以费的形式存在,有较大的空间。应在借鉴国外绿色税收政策成功作法和经验的基础上,增加现行税种的环境保护功能,实行专门的环保税种,实行费改税等。     

构建促进循环经济发展的绿色税收体系

循环经济是一种关注资源减量,实现资源循环及再利用的生态经济。当前,我国经济增长要求与有限的资源和环境支持能力都要求大力发展循环经济。在此过程中,政府的税收政策和优惠支持是相当重要的。本文以此为基点,按照循环经济的内在要求,分析了国内循环经济发展中税制上存在的问题,并在借鉴国外先进经验基础上,提出了构建我国绿色税收体系的思路和对策。     

试论水资源保护的制度缺陷及其改革

<中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例>是我国对水资源使用进行收费的法律依据.但是,从社会公平和环境保护的角度,水资源费制度必然要被水资源税的制度所取代.本文分析比较了荷兰和丹麦两个水资源税制度比较成熟的国家,总结出我国可以借鉴的一些经验.并对我国将来可能的水资源税制度的基本要素作了设计,希望能够为今后的工作提供参考.     

税负水平对中国投资、创业和就业的影响

鼓励私人投资和创业活动是改善民生的重要举措之一,对建立微型和中小企业、扩大就业途径和增加就业具有极其重要约作用。然而,和国际上许多国家相比,中国投资在创业约税费负担明显偏重,这种情况不利于私人投资、创业和就业,严重制约了中小企业的建立和发展,也不利于中国经济稳定增长。政府要通过制定合理的税负水平,取消各种乱收费和罚款,给投资、创业和就业创造一个宽松的社会环境。     

基于可持续发展的环境税构建的研究

结合我国环境现状,分析目前环境税费设置方面存在的问题,认为经济增长与生态保护之间是可以相互促进的。我国应有序开征基于＂污染者付费＂原则的环境税,并合理利用环境技术补贴,以实现节能减排和可持续性发展。     

会计法规与税法的差异与协调研究

经济体制改革的深入和市场经济的发展,促使税法制度与会计制度不断改革,并导致二者进一步分离。从中国税、会分离的现状出发,结合会计和税法相关理论,以中国现行的税法和会计制度、准则为依据,在探讨税法与会计差异的必然性和理论成因的基础上,从收入确认和费用扣除方面,全面、系统地分析了中国税法和会计的实务操作差异。关于如何处理会计与税法之间的差异,考虑到中国当前的实际情况,应当从宏观到微观自上而下建立一套行之有效的协调机制,逐步解决纳税实践中差异引发的问题。     

完善我国现行税制中与生态环境相关的税收措施的思考

为了进一步运用税收政策,促进资源节约和环境保护,切实支持建设节约型社会和发展循环经济,本文就我国现行税制中与生态环境相关的税收措施进行了评析,针对存在问题提出了相应的建议。     

建设节约型城市园林绿地的探讨

节约型城市园林绿地建设是节约型社会建设的重要方面。文章在分析城市园林绿地违背节约原则的主要表现基础上,指出建设节约型城市园林绿地必须把好＂七关＂：规划设计关、土地资源使用关、造景材料关、资金关、节水关、建设关和养护关,最后提出了建设节约型园林绿地的保证措施。     

Federal tax policies,congressional voting and natural resources

Can abundance of natural resources affect legislators' voting behaviour over federal tax policies? We construct a political economy model of a federalized economy with district heterogeneity in natural resource abundance. The model shows that representatives of natural resource‐rich districts are more (less) willing to vote in favour of federal tax increases (decreases). This occurs because resource‐rich districts are less responsive to federal tax changes due to the immobile nature of their natural resources. We test the model's predictions using data on roll‐call votes in the US House of Representatives over the major federal tax bills initiated during the period of 1945–2003, in conjunction with the presence of active giant oil fields in US congressional districts. Our identification strategy rests on plausibly exogenous giant oil field discoveries and exploitation and narrative‐based aggregate federal tax shocks that are exogenous to individual congressional districts and legislators. We find that: (i) resource‐rich congressional districts are less responsive to changes in federal taxes and (ii) representatives of resource‐rich congressional districts are more (less) supportive of federal tax increases (decreases), controlling for legislator, congressional district and state indicators. Our results indicate that resource richness is approximately half as dominant as the main determinant, namely party affiliation, in driving legislators' voting behaviour over federal tax policies.     

“费改税”的目标及思路

“费改税”是针对目前中国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼,实际上指的是以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提,使政府税收、使用费和非政府预算的商业性收费分流归位的一种综合性税费改革,从而形成不同性质、不同形式资金的较规范的分流归位。