县级政府公共服务能力的制约因素分析

随着公共服务概念的深入人心,加快转变政府职能,建设法治政府和服务型政府已经成为我国政府的长期目标。县级政府作为基层政府,是提供公共服务的前沿阵地。县级政府与其上级政府通过现行行政管理体制相互协调处理公共事务。所以县级政府公共服务的能力不仅受到自身因素影响,还受到到其上级政府等多方面因素的影响。本文主要从财权事权,绩效考核,社会监督等方面分析县级政府公共服务能力的制约因素,并提出相应对策,以期为强化县级政府的公共服务能力提供思路与借鉴。     

提升中小企业公共服务平台供给能力的探索和实践

中小企业在国民经济中发挥着主力军的作用,但要形成有效率、有活力的中小企业群体,尚存在一定的劣势。被作为有效启动企业创新活动、优化企业资源配置、促进产业升级和区域经济发展的有效途径和重要举措,中小企业公共服务平台由于处于发展期,其服务供给能力仍需提升。因此,本文提出相应的解决路径,即:加强政策引导,提升公共服务水平;丰富供给内容,改善公共服务方式;大胆运营思维,完善平台运行机制。     

我国政府公共服务供给对策研究

我国政府公共服务供给以合作为基础,是十分重要的。针对我国政府公共服务供给中存在的问题展开分析,并在此基础上寻求相应的整改策略,以求实现我国政府公共服务供给能力的全面提升。     

政府治理视野下的公共服务供给创新

中国经过四十年改革开放,经济突飞猛进式的发展,新的社会问题和利益诉求不断涌现,社会治理的复杂性问题也越来越凸显。民众需要的公共服务越来越多样复杂,对政府也有越来越高的需求。十九届四中全会聚焦于国家治理体系和治理能力建设,推进社会治理现代化。全会《决定》提出,构建职责明确、依法行政的政府政治体系。全面建成小康社会也要求政府要更加注重提供的公共服务的质量。因此,转变政府的管理理念是必要的,提供公共服务作为政府治理的重要手段也必须有相应的变化。应建立健全公共服务供给的机制,从国情着眼,制定科学、规范、高效的公共服务供给新范式,使民众日益增长的需求得到满足。     

城市基层政府公共服务供给存在的问题及对策

自1994年分税制改革以后,中央财政收入稳步快速增长,而地方财政收入增长则相对缓慢,但地方财政支出却增长迅速。由于地方财力不足、地方政府以经济为先的发展理念以及职能转变不彻底等原因,导致我国城市公共服务供给普遍存在总量不足、效率低下、质量不高、区域之间差距较大等问题。城市基层政府在履行公共服务职能方面遇到种种困难,广大市民迫切要求政府尽快完善公共服务设施、提高公共服务质量、实现公共服务均等化。     

提升海岛公共服务供给的策略研究

海岛经济属于海洋经济的一部分,海岛公共服务对海岛经济的发展有着重要的作用,本文阐述了海岛公共服务的内涵,指出海岛经济的发展与海岛公共服务之间的关系。当前海岛公共服务供给现状与海岛公共服务存在供给主体单一,公共设施落后等问题,针对海岛公共服务存在的问题提出提升海岛公共服务的对策,以便更好地促进海岛地区经济的发展。     

东北老工业基地改造中的地方政府公共服务能力的提升

老工业基地的调整和改造是我国实现经济协调发展的战略问题。市场失灵决定了在东北老工业基地的改造中,地方政府将起重要作用。地方政府的公共服务能力是地方政府能力的重要因素,因此地方政府公共服务能力的提升对东北老工业基地的改造起着关键作用。     

提高乡级政府公共服务能力的对策研究

我国社会转型的步伐不断加快,广大农村居民在公共服务上的潜在需求正在全面快速转变为现实需求,如何提高乡级政府公共服务能力已成为各界关注的热点和难点问题,而这一难题的破解无疑会对促进社会主义新农村建设,推进基层经济社会的全面发展,具有十分重大的战略意义。     

转轨期县级政府制度供给实例分析

本文通过对转轨期县级政府制度供给典型案例的分析,将策略行为引入县级政府的制度供给过程中,总结出转轨期县级政府制度供给的三种通用策略,即执行主义策略、拿来主义策略与先行主义策略。并通过比较分析了它们的异同之处,以期对我国渐进式变革理论的研究提供借鉴。     

公共服务供给侧改革中政府角色转型研究——以成都市为例

随着公众对公共服务的需求日益增加,并呈现多元化的发展趋势,我国公共服务供给总量不足、供给结构不平衡以及结构性供需矛盾等现象突出,意味着我国公共服务供给中存在着政府责任错位等问题。因此,如何调整政府在公共服务供给中的角色定位,推动公共服务供给侧改革,具有深刻的现实意义。     

供给侧改革视角下政府购买公共服务的现实困境与解决路径——基于广东省三地市的实证研究

我国加快政府职能转变、推进政府购买公共服务向市场释放了大量的公共服务购买需求。然而,公共服务作为公共产品,其本质属性决定了其供给的特殊性。文章将供给侧结构性改革引入政府购买公共服务领域,探讨了当前我国政府购买公共服务的供给侧缺陷,并在此基础上从供给侧改革的视角出发,就如何解决供给困境、推进政府服务购买进行对策研究。     

县级政府服务能力评价指标体系的构建

十七大正式提出建设"服务型政府"的目标,其核心是强化政府公共服务职能,而在中国的行政体制中,县级政府又扮演着重要角色。因此,如何提高县级政府服务能力就成为了公共管理学科的重要研究课题。本文试按照科学发展观对于建设服务型政府的要求,界定我国县级政府服务职能的范畴,遵循评价指标体系构建原则,在学术界已有的政府能力及其相关评价体系的基础上,结合县级政府的特点,较为科学合理的构建县级政府服务能力评价指标体系。     

公共服务供给三方合作机制探究

随着社会发展,公众对公共服务的需求不断增加,政府自身财力和能力的限制决定了社会公共需求与不断增长与政府公共服务供给能力有限之间存在着矛盾,而导致这供求不平衡背后的深层次原因是政府公共服务供给机制的陈旧和不适应,迫切需要政府公共服务供给机制的再造与创新,据此本文提出了三方主体共同合作的公共服务供给机制。     

政府购买公共服务的路径研究

文章在阐述政府购买公共服务概念的基础上,分析了当前政府购买公共服务存在主体关系不对等、信息公开程度较低、缺乏有效的监管手段等问题,最后提出了政府购买公共服务的路径选择。     

增强基层政府基本公共服务提供能力的思考

我国县级政府是治理县域社会的主体,在统筹县域社会发展中发挥着重要的作用。基本公共服务提供能力的弱化在客观上制约了基层政府职能的履行和竞争能力的提升,可以通过以基层政府职能重心位移为依据,合理调整财政支出结构,以增强基层财政能力为重点,完善公共财政体制来实现基层政府基本公共服务提供能力。     

浅析我国地方政府公共服务能力建设的问题及对策

政府作为社会治理的核心,其职能设置、价值导向、服务水平等对社会进步和经济发展发挥着关键性作用。地方政府如何建设与提高公共服务能力,关系到地方经济的持续发展,也关系到地方民生的发展,这也是我国建设服务型政府过程中亟需解决的问题。从地方政府公共服务能力建设的概念出发,进一步探析影响公共服务能力建设的诸多因素,并在此基础上提出了巩固和提高地方政府公共服务能力建设的相关策略。     

地方政府基本公共服务供给效率及其影响因素实证分析——基于修正的DEA两步法

基于修正的DEA两步法,核算并解释中国大陆省级政府基本公共服务供给效率,结果表明:大多数省份的基本公共服务供给效率仍有较大的提升空间,且各省之间存在显著差异。财政自主权对地方政府基本公共服务供给效率具有显著的正效应,人口密度、人均GDP等外生环境因素具有显著的负向影响,而辖区内居民教育程度的影响不明显。     

甘肃民族地区基本公共服务供给的路径选择

关注甘肃少数民族地区的社会发展对于甘肃社会和谐稳定具有重要意义。民族地区得到更加全面的发展的前提条件是农牧民的生存和发展环境。公共服务均等化是建设和谐社会、增加人民幸福指数的必备条件。甘肃民族地区基本公共服务存在着困境和不足,需要通过健全公共财政制度、制定均等化指标、调查社会成员的期望值及政府的资源运用能力等路径来逐步完善。     

如何构建和谐社会的公共服务供给体制

改革开放以来，我国公共服务供给体制取得了初步发展。公共服务的覆盖面还比较低，体制还不健全．不能很好地适应和谐社会的要求。在和谐社会构建中，要积极探索适合我国国情而又有效的公共服务供给体制。     

论公共服务市场化供给模式

本文首先概述了公共服务市场化供给相关理论,然后分析了当前我国公共服务供给的现状以及存在的问题,最后从多个方面提出了公共服务市场化创新供给模式的政策建议,在公共服务供给领域实现政府管理与市场化机制的良性平衡控制。