农村劳动力转移对广东省粮食生产的影响

本文通过对广东省粤北粤西典型村的调查研究,对农村劳动力的转移对广东省粮食生产的影响进行了研究.通过研究提出要解决当前广东省粮食生产下降的问题,关键要注重改善粮食补贴方式,切实提高粮农的收入;切实改善粮食生产的条件,加强粮食生产的基础地位;合理引导劳动力"返乡",提高农业生产的技术;为经营型农场发展创造条件,实现传统农业向现代化的发展问题.     

完善和深化粮食补贴方式改革的对策建议

(一)完善改进粮食补贴政策体系,努力建立长效机制,提高政策的整体效能。国家应将粮食直补政策作为一项持久的、稳定的支持粮农的补贴政策,消除政策的不确定性,给农民一个稳定的心理预期,保护农民的种粮积极性,恢复粮食生产,并逐步形成由固定补贴(直补)、不固定补贴(价格支持)和生产补贴等组成的粮食补贴和支持政策体系,政府可根据当年的实际情况,启用全部或部分政策     

我国粮食生产财政政策体系的构建与完善——基于政策均衡视角的研究

粮食生产事关一国的粮食安全，关系到国家经济安全和主权独立。稳定粮食生产，提高粮农收入，对于确保国家的政治经济社会稳定具有重要意义。为此要改革粮食风险基金，建立横向转移支付制度，完善粮食补贴体系，促进粮食安全多层次目标协调发展。     

中国粮农产业直面东南亚——中国粮食行业协会会长白美清访谈

2005年6月10日在南宁中国国际(东南亚)粮农发展论坛召开之际．中国粮食行业协会会长白美清就中国粮农产业的发展等相关问题接受了CIEN记者的独家专访。     

后疫情时代中国粮食价格支持政策的效果分析

新冠疫情蔓延导致全球粮食供应链受阻，国际粮食市场价格大幅波动，部分国家粮食供需失衡。通过梳理中国实施的最低收购价、生产者补贴、农业保险补贴等主要粮食价格支持政策效果，比较发现与国际市场明显不同的是，国内粮食连年丰收、粮食市场价格相对平稳、粮农基本收益得到保障。研究表明目前国家采取的以市场定价、价补分离、险补结合为主要特征的粮食价格支持政策总体有效可行，同时也发现相关政策存在协同性不够、补贴发放与种植面积挂钩过紧、粮农实际净利润不高等问题，进而对后疫情时代中国粮食价格支持政策提出了优化建议。     

粮食产量和价格不稳的根源及治理对策

13亿人口吃饭离不开粮食。粮食产量和价格如不稳定．将会直接影响到农业经济的发展、农民增收以及国家安全。今年是我国全面放开粮食市场的第二年，我们认为国家粮食安全问题和粮农收入增长的长效机制问题，到目前还没有找到根本上解决的好办法。粮食总产量只要超过正常年景的5％或者减少正常年景的5％以上，就很容易造成全国性的震动甚至惊慌，走进“多了多了”“少了少了”的怪圈。不是出现粮价大幅下跌、农民卖粮十分艰难的问题，就是出现粮价异常猛涨、农民无粮可以多卖的现象：而且还会因为连锁反应出现“银行贷款较迟缓、企业收储显意懒、财政挂账多隐患、国家调控很犯难”和“粮食大省（县），财政穷省（县）”的局面。由此可见，寻求保证国家粮食安全和粮农收入增长双赢的办法显得特别重要。本文拟通过粮食市场变动特点、粮食成本价格水平以及粮食流通体制改革现状等．提出防范粮食改革风险、确保粮农收入稳定和国家粮食安全的意见。     

对粮食主产区扶持政策的思考与建议——以黑龙江省为例

针对粮食主产区扶植政策中存在指令性政策与市场化经营偏离、农业补贴政策不合理、粮农直补政策和土地流转政策矛盾等问题,要对粮食主产区基础设施配套建设、调控支持政策体系建设、利益补偿支持政策体系建设、补贴支持政策体系建设、信贷支持政策体系建设等进行改革并完善。     

“走出去”种地前景广阔

我国粮食生产再度升温。各级政府采取了减免税收、直接补贴粮农、建设粮食基地等一系列措施，调动农民种粮积极性。同时，在人多地少、土地资源相对稀缺的背景下，到海外租地种粮，在世界范围内寻找适合的土地、水等农业资源，结合我国精耕细作的种粮技术，正成为解决我国粮食问题的又一新路径。     

日本粮食补贴政策经验及其启示

日本政府历来重视本国粮食产业的发展,长期对粮食采取保护政策,并采取各种措施促进粮食产业的发展。纵观日本粮食补贴政策的历史发展历程和不同阶段日本粮食补贴政策的目标,日本政府对粮食生产和流通实行了不同的干预政策,包括价格支持政策、直接补贴政策、粮食保险政策和农田水利建设补贴、生产资料购置补贴、农业贷款利息补贴等其他补贴政策。通过借鉴日本的成功经验,本文提出了我国粮食补贴政策的优化路径,如着手构建符合WTO规则的粮食综合补贴政策体系,同时要加大农业基础设施投入,加强粮食补贴政策的法规化等。     

最低收购价政策对主产区农产粮食供给的影响

本文选取2004-2010年全国287个市区粮食品种的数据,借鉴农户供给行为理论和价格预期理论,建立了主产区早籼稻、混合麦两个主要粮食品种的粮农供给反应模型,以检验粮食最低收购价政策对主产区的农户粮食完善供给的作用。实证表明,最低收购价政策对粮食主产区农户的粮食供给产生显著的正向影响。基于此研究结论,本文针对最低收购价政策提出了相关对策建议。     

对完善粮食价格补贴机制的几点建议——基于江苏省丹阳市粮食补贴政策调研

正农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,粮食安全更是重中之重。确保粮食安全的一个重要措施是建立比较完善的粮食补贴机制,通过粮食直补、良种补贴等手段促进粮食生产。实践中,粮食补贴机制充分调动了广大农民群众的种粮积极性,有效促进了粮食生产的扩大和发展,对农民增收发挥了很大作用。但是,在新形势、新背景下,粮食补贴机制也面临着一些新情况、新问题。基于此,丹阳市物价局分别到市农委、市粮食局、司     

农业部确定明年恢复发展粮食生产思路和措施

农业部提出今年将实现粮食生产4.6亿吨的目标。农业部有关官员表示,将通过保护耕地和提高单产水平等措施恢复发展粮食生产。农业部副部长刘坚表示,恢复发展粮食生产将首先调动农民种粮的积极性,今年将降低农业税一个百分点,并对农民进行粮食直接补贴和良种补贴等扶持措施。同时要进一步加强耕地的建设和保护。目前,农业部正在制定实施《优质粮食的产业化工程》,今年将在中部十三个地区的粮食主产区,建设九大优质粮食产业带,通过推广优良品种、建设标准农田、更新大型农机具补贴等措施,使种粮的农民增收100元,粮食的综合生产能力提高2000万吨…     

重新确立粮价补贴政策的指导思想、补贴模式及具体实施方案

正确的粮价补贴政策应遵循下列原则:有利于价格改革,有利于促进生产发展,在财政合理负担的程度内;力求最大的边际效应;对不同情况区别对待;同工资改革配套进行等。新的粮价补贴模式应是财政、企业和居民三方共同承担。其具体实施方案可采取分步渐进的办法。近期措施:改变对生产者的补贴方式,压减城市居民的口粮定量,通过间接、相对的方式,减少或取消高收人居民家庭的粮价补贴。中长期目标:逐步改变“重城轻农”的粮价补贴政策,深化粮食购销体制改革,最终建立起粮食购销价格同步联动制度。     

强化企业内部审计 适应粮食市场化改革

2004年5月,国务院提出了“放开粮食市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控”的粮食流通体制改革思路。从此,粮食流通从计划性向市场化过渡又跨出了实质性的一大步。随着粮食购销市场化改革的不断推进,在国有粮食企业财务管理中居于监督、控制地位的内部审计职能凸显出重要作用。粮食企业如何强化内部审计职能,以适应新形势发展的要求呢?笔者认为应该做好以下几个方面的工作。     

实行对种粮农民直接补贴 调整粮食风险基金使用范围的实施意见

党中央、国务院决定把通过流通环节的粮食间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,建立对种粮农民直接补贴的机制,是稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性的重大举措,也是加快粮食流通体制市场化改革进程,促进国有粮食企业改革的客观要求。根据党中央、国务院有关文件精神,现就实行对种粮农民直接补贴和调整粮食风险基金使用范围,提出以下实施意见。 一、建立对种粮农民直接补贴的机制 (一)实行对种粮农民直接补贴有三种方式可供选择,即:按计税面积补贴,按计税常产补贴,按粮食种植面积补贴。     

中央财政下拨种粮大户补贴试点资金6亿元

为落实中央一号文件精神，促进粮食生产规模化和粮食生产方式转变，近日，财政部从农资综合补贴中安排6亿元资金，下拨给黑龙江、辽宁、山东、安徽、江西5个粮食主产省，用于五省继续开展种粮大户补贴试点工作。补贴原则上通过项目支持的形式实施，主要采取“贴息”和“以奖代补”两种方式帮助种粮大户改善生产条件，重点支持种粮大户的生产成本补偿、生产能力建设以及金融机构为种粮大户提供金融服务。     

黑龙江省粮食补贴问题研究

一、对粮食补贴的概述粮食是指玉米、稻谷、小麦、杂粮及其成品粮。而粮食补贴就是政府利用财政向粮食生产、流通、贸易活动或对种植农户提供直接现金补贴的转移支付。     

现阶段我国粮食补贴政策之我见

随着我国成功加入WTO及国内粮食购销体制改革进程的加快，现有粮食补贴政策已不适应形势发展需要。充分利用WTO农业协议鼓励的绿箱政策，改革完善现有的粮食补贴政策，提高财政支出效率，已成为当务之急。本文试结合我市实际，就入世后我国粮食补贴政策的改革谈一点看法。我国加入WTO后，为适应其相关规则，我们必须改变现行的粮食补贴政策。这是因为：１．我国现行的粮食保护价收购政策、超储补贴等政策，均属WTO农业协议中限制使用的对生产和贸易有较大扭曲作用的黄色补贴范畴，随着时间的推移，此类政策将按照世贸组织规则要求逐步…     

江西种粮农户的粮食补贴政策认知特征与生产经营行为的调研分析

自2003年以来,我国总体上"以工补农、以城带乡",统筹城乡发展的思路日益明晰,农业扶持补贴政策日趋完善,构建了种粮直接补贴、良种补贴、购买大型农机具补贴、农资综合直接补贴、粮食最低收购价等政策体系。基于江西省312户种粮农户的问卷调查,分析了农户对农业补贴扶持政策的认知特征及农业补贴扶持政策对种粮农户生产经营行为的影响。     

对粮食补贴进行改革的几点思考

实行社会主义市场经济,特别是建立公共财政秩序,各级政府财力分配格局发生了根本性的改变,我国将要加入WTO,在此形势下,必须对粮食的补贴进行改革,而对粮食的补贴进行改革,必须对粮食补贴资金的来源、补贴的方式,粮食的储备及粮食流通体制进行改革。本文就这几方面如何进行改革谈一些肤浅的看法。