《特别规定》在质量技监行政执法中适用问题的探讨

2007年7月26日,国务院公布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)。《特别规定》对现行11部法律、22部行政法规有关产品安全监督管理的规定加以重申、明确、补充,在为产品安全监督管理提供更有针对性、可操作性和更有力的法律武器的同时,也使得《特别规定》与《产品质量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规在一些内容上产生重合或冲突,如何判断和选择所应适用的法律规范是包括质量技术监督部门在内的相关监管部门必须加以解决的新问题。     

《特别规定》 在质量技监行政执法中适用问题的探讨

2007年7月26日，国务院公布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）。《特别规定》对现行11部法律、22部行政法规有关产品安全监督管理的规定加以重申、明确、补充，在为产品安全监督管理提供更有针对性、可操作性和更有力的法律武器的同时，也使得《特别规定》与《产品质量法》、《食品卫生法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规在一些内容上产生重合或冲突。如何判断和选择所应适用的法律规范是包括质量技术监督部门在内的相关监管部门必须加以解决的新问题。     

完善法规体系推动内部审计事业深入发展——张玉忠同志就审计署4号令答本刊记者问

李金华审计长于2003年3月4日签发审计署4号令,公布了《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)。该《规定》已于5月1日起正式施行。近日,本刊记者就《规定》的有关事项采访了山东省内部审计师协会会长张玉忠同志,请他对广大读者,特别是内审人员普遍关注的问题谈了一些指导性意见——问:在我国初步建立起社会主义市场经济体制,加入世界贸易组织,建立现代企业制度的新形势下,审计署发布关于内部审计工作的《规定》意义何在?答:最近,李金华审计长签署了审计署4号令,发布实施《审计署关于内部审计工作的规定》,这是国家审计机关机构…     

对《特别规定》中“产品”适用范围的理解

国务院2007年7月26日公布实施的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），是我国迄今为止对食品等产品安全监管最严厉的一部行政法规。《特别规定》中对其调整范围即产品的适用范围未作出明确的界定．执法部门在具体适用《特别规定》时难以把握。下面是笔者对《特别规定》中“产品”的几点个人理解．与大家一起探讨。     

国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定

2007年7月26日,国务院公布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)并自公布之日起施行。国务院制定这一规定,旨在加强对食品等产品的安全监督管理,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合,保障人体健康和生命安全。《特别规定》共20条,根据该规定,生产经营者应当对其生产、销售的产品安全负责,不得生产、销售不符合法定要求的产品;生产者生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,应当符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准;销售者必须建立并执行进货检查验收制度,审验供货商的经营资格,验明产品合格证明和产品标识等。为使读者全面了解新的规定,现将《特别规定》全文刊登如下,以供参阅。     

学习《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的体会

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》7月26日经国务院总理签署,7月27日公布实施.深入学习和理解《特别规定》,对于正确适用《特别规定》是十分重要的.现在,我谈一谈对这部行政法规的初步理解和认识.     

《特别规定》引发工商监督模式转变的思考

2007年7月26日公布并施行的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）有两大重点：严格责任和监督模式创新。基于此，工商部门在贯彻执行《特别规定》时，不仅要严格履行自己的职责，更要对监督模式进行适时转变。     

2008年9月实施新法一览

《食品标识管理规定》9月1日起实施《食品标识管理规定》于2007年7月24日在国家质量监督检验检疫总局局务会议上审议通过并予以公布,该规定自2008年9月1日起施行。原国家技术监督局公布的《查处食品标签违法行为规定》同时废止。     

全国细木工板产品质量监督国家质检总局抽查质量公告

根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定）和《产品质量国家监督抽查管理办法》的规定,现将2010年全国细木工板产品质量联动监督抽查结果予以公布。     

统计局发布按新标准划分的全国大型工业企业名单

新的划型标准是根据原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局为贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》于今年2月19日联合下发的《中小企业标准暂行规定》确定。该规定明确指出,《规定》中的中小企业标准上限即为大企业标准的下限,原国家经委等五部委1988年公布的《大中小型工业企业划分标准》及有关的补充标准同时废止。     

新发布的《地理标志产品保护规定》有哪些重要内容

《地理标志产品保护规定》最近已经国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过并已开始施行。原国家质量技术监督局1999年8月17日公布的《原产地域产品保护规定》同时废止。原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》中关于地理标志的内容与本规定不一致的,以本规定为准,该保护规定共28条,本刊现将其主要内容介绍如下——     

全国电动助力车用密封铅酸蓄电池产品质量国家质检总局抽查结果

根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《产品质量国家监督抽查管理办法》的规定，现将2010年全国电动助力车用密封铅酸蓄电池产品质量联动监督抽查结果予以公布。     

食用农产品许可辨析

《食品安全法》第2条第二款规定：“供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理,遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但足,制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息,应当遵守本法的有关规定。”     

起重机械安全监察规定

为了加强起重机械安全监察工作，防止和减少起重机械事故。保障人身和财产安全。国家质检总局于2006年12月29日公布了《起重机械安全监察规定》，并于2007年6月1日起施行。该规定共分为七章四十六条，对起重机械的制造、安装、改造、维修、使用、检验检测及其监督检查等作出了明确规定。规定公布后。原国家质量技术监督局第13号令公布的《特种设备质量监督与安全监察规定》中有关起重机械的内容与本规定有冲突的，以本规定为准。其他仍然有效。为使读者详细了解新的规定。现将规定主要内容及相关专家对规定的解读刊登如下。期待对广大读者有所帮助。[编者按]     

劳动和社会保障部关于贯彻实施台湾香港澳门居民在内地就业管理规定有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(以下简称《规定》)已于2005年6月14日以劳动和社会保障部第26号令公布实施。为做好《规定》的贯彻实施工作,现就有关问题通知如下:一、认真学习《规定》,制定贯彻落实措施《规定》是《劳动法     

食品标识管理规定

为了切实做好《食品安全法》的贯彻实施工作,进一步加强对食品标识的监督管理,国家质检总局于2009年10月22日公布了《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈食品标识管理规定〉的决定》,自公布之日起施行。《食品标识管理规定》根据该决定作相应的修订,重新公布。自2010年6月1日起,各级质监部门对生产加工的食品标识内容和形式不符合新修改的《食品标识管理规定》要求的,将依法予以查处。现将修订后的规定主要内容刊登如下,供读者学习参阅。     

女职工劳动保护特别规定

正中华人民共和国国务院令第619号《女职工劳动保护特别规定》已经2012年4月18日国务院第200次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一二年四月二十八日     

旅游者权益的保护法宝

最高法院公布《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）,明确了旅游者合法权益的保护范围以及合理界定旅游经营者的责任。根据该司法解释,旅游经营者公布旅游者个人信息需担责、旅游者有权主张霸王条款无效等。该司法解释已于2010年11月1日正式施行。     

产品标识标注规定讲座

为了使企业和消费者了解和掌握新近颁布的《产品标识标注规定》,本刊自本期起开设“产品标识标注规定讲座”专栏,该专栏特别聘请国家技术监督局有关专家主持。     

国家统计局重新划分三次产业范围

国家统计局5月20日公布《三次产业划分规定》,重新划分第一、第二、第三产业范围。该规定自公布之日起执行。1985年制定的关于三次产业的划分标准同时废止。