可持续的失地农民养老保障制度研究——以兰州新区为例

随着经济的转型和快速发展,城镇化速度加快,失地农民群体大量增加。农民失去土地意味着失去保障,当前失地农民的主要生活来源是征地补偿金。小部分的失地农民通过做一些小本生意和非技术性的简单工作来保障基本生活。"失地农民"这一特殊群体受到文化背景及技能的影响,就业、养老问题越来越突出,徘徊在城市的边缘。养老保障制度不仅包括养老保险,还包括老年人的住房保障、权益保障,以及为养老做准备的就业保障等。为了能够有效解决失地农民的养老问题,通过问卷调查与实地调研的方法,研究了兰州新区失地农民养老保障制度,兰州新区失地农民养老保障的具体做法是以先行养老保险为主,辅之以住房保障、就业保障和社会服务。结合兰州新区失地农民养老保障的实证研究设计出包含社会养老保险、合理科学的补偿款发放方式、理财管理以及住房置换、就业扶持和给予市民待遇的保障体系的可持续养老保障制度。     

失地农民养老保障体系的建构及问题研究

伴随着我国经济社会发展和城市化进程的突飞猛进,新一轮的"圈地热"使数千万"务农无地、就业无岗、社保无份"的失地农民,成为社会的一大不稳定因素。如何妥善解决失地农民问题,日益成为摆在中央与地方各级政府面前的一道必须下大力气解决的难题。研究解决失地农民的养老保障问题已成为推进农村城镇化建设的一项重要课题。     

河南省城市化进程中失地农民养老保障探析——以河南省为例

失地农民在失去了原有的土地保障之后,无法享受与城市居民相同的社会保障,这使他们成为有别于一般农民又不同于城市居民的边缘群体,他们的生存现状及养老保障制度的缺失问题亟待解决。结合建设中原经济区所带来的优势,通过调整政策、完善体制、居家养老、发挥集体经济优势等相关方面的建设对老年人实施养老保障,对河南省养老保障制度的完善及中原经济区的建设均具有重要的意义。     

失地农民的生活状况调查——以漳州龙海市港尾镇大径村失地村民为例

随着工业化和城镇化的高速发展,城市数量得以增加,但同时土地资源尤其是耕地资源被大量占用,产生了一个新的社会群体——失地农民。失去土地就意味着农民失去了土地所具有的保障功能。失地农民将面临着生活、就业、养老、医疗等一系列问题,成为城镇化进程中新的弱势群体。     

失地农民土地权益可持续保障机制研究

工业化、城镇化、农业现代化要实现同步发展,土地的非农转用、现代农业的规模经营将成为必然趋势。本文以重庆、江苏为例,分析了形成"失地农民"的原因及表现形式,无论是由于土地非农转移而彻底失去土地承包经营权、实现户籍城镇化的失地农民;还是由于现代规模农业虽保留承包权但失去经营权在农民社区集中居住的失地农民,目前所面临的共同问题是:低水平、低标准单一的财政安置补偿方式,难以保障失地农民未来的生活水平。提出了建立以财政手段为主,即发挥土地财产功能的基础保障("住房+养老+医疗"),以金融手段为辅,即土地资本化运作永续分享土地未来增值收益的失地农民权益可持续保障长效机制。     

中国失地农民养老保障实践模式的公平性探析

失地农民养老保障建设在实践中形成了多种模式,选取了几种有代表性的模式进行公平性分析。在覆盖对象、筹资方式、缴费及给付、基金管理等方面,失地农民养老保障模式都存在一定问题,不利于社会公平目标的实现。另外,通过对各种模式进行对比分析,认为将失地农民纳入城保,从公平角度来看,优于其他几种模式。因此,在建立统一的失地农民养老保障制度中,应该借鉴实践经验,注重社会公平,以完善我国养老保障体系。     

浅析构建和谐社会如何解决失地农民生存保障问题

随着城乡社会的统筹发展,农民科学、合理地离开土地,成为历史的必然.但在实际征地中,由于相关政策体系的不完善,造成很多失地农民面临"进无出路、退无保障"两大难题.形成原因主要是:1、失地农民由于年龄偏大,文化程度不高和缺乏非农劳动技能等因素,失地农民就业难;2、目前各类建设用地征地补偿普遍偏低,政府还没有全面将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,失业农民没有养老保障;3、补助方式不完善,使失地农民成为"三无"(务农无地、上班无岗、低保无份)人群.解决办法:建立"就业服务、社会保障、经济补偿"三位一体的长效保障机制.1、构筑就业保障线;2、构筑养老保障线;3、构筑生存保障线;4、构筑政策保障线.     

云南省被征地农民社会保障问题研究

被征地农民权益保障问题,已经成为影响我国工业化、城市化进程的主要问题.因此,妥善解决失地农民的社会保障问题,是社会经济可持续和谐发展的一个重要问题,也是落实科学发展观的一个根本问题.文章对云南省被征地农民的现状、存在的问题及产生原因展开了分析,认为应逐步建立起一套"经济补偿、就业服务、社会保障"三位一体的失地农民社会保障机制,实现由"一次性补偿"向"长期性保障"的战略性转变,从制度上解决失地农民的基本生活、就业、养老和后期扶持问题.     

失地农民社会保障现状与对策——以山西为例

在城市化与农村土地制度的改革进程中,山西农民失地问题及其社会保障问题日益凸显。解决山西失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

失地农民参与商业养老保险的影响因素研究——基于江苏省淮安市淮安区的调查研究

伴随着城镇化步伐的加快,如何解决好失地农民的生存和养老问题,是我们迫切需要解决的问题。失地农民参加商业保险,既是解决失地农民养老保障的有效方式,也是促进社会公平和和谐的有效途径。文章对江苏省淮安市淮安区的调查研究发现,对商业养老保险认知、子女养老负担、教育程度、亲戚朋友和邻居的行为对失地农民购买商业养老保险意愿的影响较大。为了提高失地农民商业养老保险的参保率,政府和保险公司都要加强商业养老保险的宣传力度,保险公司充分利用农村"熟人社会",设计定制化和个性化的养老保险产品、加强保险业声誉风险管理,更好地帮助失地农民"老有所养"。     

甘肃少数民族地区失地农民的困境及其出路探讨——以甘肃天祝藏族自治县华藏寺村为例

妥善解决甘肃少数民族地区失地农民的生活和就业等方面存在的困境问题,是加快西部经济发展、维护社会稳定的重要环节。文章以甘肃天祝藏族自治县华藏寺村为例深入探讨了甘肃少数民族地区失地农民生活窘迫、就业困难、心理失衡的成因,指出只有建立统一的少数民族地区失地农民专项养老保障基金、健全土地征用补偿制度、积极扶持失地农民就业才是解决甘肃少数民族地区失地农民困境的根本出路。     

失地农民养老保障研究

随着我国工业化、城市化进程的加快,失地农民作为一个庞大的利益群体出现了.和谐社会的建设应该是诸多利益群体的利益协调机制健全、诉求表达机制健全、权益保障机制健全的社会.所以失她农民的利益应得到应有的重视,我国已进入老龄化社会,养老问题迫在眉睫.失地农民养老保障问题更是急需探讨研究解决的.本文分析了国外失地农民安置问题以及我国目前失地农民养老安置模式对我们的启示,提出了区域性失地农民养老保障的初步构想.     

失地农民养老保障研究

随着我国工业化、城市化进程的加快，失地农民作为一个庞大的利益群体出现了。和谐社会的建设应该是诸多利益群体的利益协调机制健全、诉求表达机制健全、权益保障机制健全的社会。所以失地农民的利益应得到应有的重视，我国已进入老龄化社会，养老问题迫在眉睫。失地农民养老保障问题更是急需探讨研究解决的。本文分析了国外失地农民安置问题以及我国目前失地农民养老安置模式对我们的启示，提出了区域性失地皮民养老保障的初步构想。     

建立和完善失地农民养老保障制度

建立失地农民养老保障制度,应采取个人责任和社会互济相结合的办法,运用正式和非正式的制度安排建立起完善的养老保障体系。在制定失地农民养老保障制度的基本目标时,应考虑四个主要因素:保障水平与现阶段的经济发展水平相适应,确保大多数失地农民的养老需求;保障机制有利于激励经济的增长,鼓励失地农民的自主劳动就业;必须考虑制度上的平衡性、稳定性和开放性,能适应城市化加快推进的需要,并有利于与城镇社保体系相对接;要具有可操作性,各种具体制度都应符合实际,相互协调,互相促进,尽可能便于管理和操作。具体的做法可分为两种情况:失地农…     

城镇化进程中失地农民社会保障问题调查研究——基于兰州市安宁区赵家庄社区

随着城镇化建设步伐的加快,失地农民引发的社会问题倍受广泛关注。文章通过对兰州失地农民现状的调查研究,分析了在社会保障方面存在的问题,诸如保障不全、覆盖面不宽和保障水平不高等,提出提高补偿标准、完善征地政策与法规、健全失地农民社会保障体系、探索城乡社会保障一体化建设以及促进就业等对策建议。     

失地农民基本生活保障制度的完善

由于土地征用权的滥用、征地安置标准过低且安置方式单一,大量失地农民基本生活缺乏保障的问题日益显现.建立和完善失地农民的基本生活保障制度是当前解决"三农问题"的重要环节,重点是明确基本生活保障的对象,采取可行的实施方式,加强基本生活保障基金的运营与管理,并注意发挥政府为失地农民创造就业环境的功能.     

浅议现行农村养老保障系统

在中国的城市化进程当中,越来越多的农村土地被征用,随之而来的是失地农民的社会保障问题。失地农民既有别于一般的农民,但又不是城镇居民,他们不能享受城镇居民的社会保障体系,却又面临着空巢家庭大量涌现,传统＂养儿防老＂体系崩溃的尴尬情形。妥善处理好失地农民的社会保障问题,关系到中国城镇化建设,关系到中国经济的健康持续发展。现有的农村养老保障模式有其优点,也存在不足的地方,对比两种模式,分析其存在问题可以为完善中国失地农民养老保障体系做出有效建议,从而更好地解决失地农民的养老保障。     

浙江失地农民养老保障基金模式分析

随着工业化、城市化进程的加快,农民尤其是城郊结合部的农民越来越多地失去了他们原来赖以生存的生产资料——土地,成为了“失地农民”。“上班无岗,种地无田,低保无份”成了他们生活的真实写照。为了保障失地农民的基本生活,2003年5月,浙江省劳动和社会保障厅、国土资源厅、财政厅、民政厅及农业厅联合颁发了《关于建立被征地农民基本生活保障制度的指导意见》(以下简称《指导意见》)。浙江省许多地区根据本地的特点出台了失地农民养老保障试行办法和实施细则,各地的失地农民养老保障基金模式也随之产生。总结各地基金模式,存在以下共同特点:1．各地对资金筹措和管理进行了统一和规范,基本     

构建失地农民权益保障长效机制的思考

高度重视和解决失地农民权益保障问题,既是推动工业化、城市化健康发展的现实需要,更是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村必须面对的重要课题。必须进一步完善农地产权立法,改革农地征用制度,提高征地补偿标准,加强征地工作管理,完善社会保障体系,加强教育与培训,积极拓展就业渠道,构建失地农民权益保障的长效机制。