完善我国农地使用权的流转制度

当前我国农地使用权流转存在很多问题:不少地方土地流转处于自发、分散和无序状态,缺乏有效的引导和规范;有些地方违背农民意愿,依靠行政手段强制推进土地流转,损害了农民承包经营权和农民利益;地方对土地流转的复杂性认识不足,随意性很强,等等。这些问题的成因在于土地使用权流转的市场化没有形成;土地使用权流转的封闭性没有解决;土地使用权流转的不稳定性无以化解;土地流转的市场中介组织匮乏,流转机制不完善。这些问题,可以通过坚持家庭承包经营、明确农村土地使用权的内容、坚持原则、因地制宜、“农地农用”、完善土地使用权流转机制等来解决和完善。     

农户土地承包经营权电商化流转意愿影响因素研究

随着我国社会经济的发展,大量的农业劳动力流入城市,造成农地的大量荒废;另一方面,由于农民生活水平和知识水平的提高,农户“去农化”意识增强,进一步导致了农地的撂荒、弃耕。为促进农业发展,提高耕地的利用效率,必须开拓农地承包经营权流转新模式,促进流转的市场化。2014年3月在安徽省绩溪县推出了首款农地承包经营权流转电商化项目——“聚土地”,目前该项目参与农地流转的农户数量少,流转土地规模小。本研究通过对绩溪县农村地区农户家庭的调查获得有效问卷166份,然后运用SPSS17.0采用主成分分析法进行因子分析。调查结果表明目前农户土地承包经营权电商化流转参与意愿度低,风险感知程度大,主要受到“流转后收益因子”、“电商交易因子”和“流转后土地质量因子”因素的影响。文章最后针对影响农户参与土地电商化流转意愿的影响因素,从农村管理制度和农村就业机制等方面提出改进建议,以期推动我国农地承包经营权的电商化流转,创新土地流转与经营方式。     

我国农村土地承包经营权流转价格研究

我国自2002年起通过立法形式确立了农村土地承包经营权流转制度,近年来流转面积越来越大,但流转方式还比较传统.土地承包经营权流转价格合理与否关系到农民切身利益和社会稳定,实践中之所以会出现土地流转实际价格要低于理论价格的情况,主要是因为土地规模化经营更容易获得高收入、流转双方的信息不对称、农村土地主体虚化和产权不完整、土地承包经营权的商品性与价值性比较模糊,要解决这一问题,可以从完善价格形成机制、健全价格服务机制、建立价格监管机制三个方面入手,不断规范农村土地承包经营权流转价格,保护流转双方合法利益,维护社会稳定.     

中外农地使用权制度的流变及其启示

现行的法治环境下由于土地承包经营权物权性质的缺乏、土地权利的不稳定、权能的不完整、流转不规范等,使土地承包经营权人难以实现自我保护,目前需要搭建更具说服力的理论框架.我们考察中外农地使用权制度的发展流变过程,发现对于如何合理配置农地权利,提高农地使用效率各国规定则是不谋而合.他们强调农地使用权的物权性质,并以此作为农地使用权流转的法理基础;强调在土地承包经营权流转过程中,对民事习惯的尊重;强调尊重农民对土地承包经营权这一财产权处分的自主性;允许农地使用权流转方式的多样性,强调土地的融资功能等,这对于当前促进我国农村土地有效合理的利用具有一定的启迪价值.     

土地承包经营权流转价格形成机制研究

近年来,农村土地承包经营权流转成为广受关注的热点。利用市场机制配置土地,突破传统体制、机制上的障碍,建立健全土地承包经营权流转市场,是建设现代农业必须面临的重大课题。本文基于浙江省实际,着力研究农村土地承包经营权流转价格形成机制,从而促进土地资源的合理配置,引导农地流转有序进行。一、浙江省农村土地承包经营权流转现状及问题近年来,     

关于西部农地流转主体农工商结合的思考

土地经营权的流转关系到我国农业经济能否快速发展和社会的稳定.西部农地流转主体自给自足的传统观念居主导地位,市场运行机制还没有真正建立起来.本文分析了西部农地承包经营权流转主体衣工商结合现状,探讨了西部农地流转主体农工商结合的作用和途径.     

切实保护好农民在土地流转中的利益

一、农村土地承包经营权流转的现实意义 在坚持农村基本经营制度和尊重农民土地承包经营权的前提下，允许农村土地承包经营权依法、自愿、有偿的流转，是农业现代化、规模化、集约化经营的需要，是农业发展的客观要求，符合党在农村的基本政策。同时，平稳有序地流转土地承包经营权，有利于完善农民土地承包经营权，发展农民土地承包权益，合理配置和充分利用土地资源。另外，依法、有序的土地流转，对于促进规模经营和现代农业发展、解除农村劳动力非农就业的后顾之忧、促进农村劳动力转移、防止土地抛荒和粗放经营等许多方面，均有十分积极的现实意义。     

对农村土地承包经营权流转问题的思考

解决"三农"问题的关键是解决农村土地问题.搞活农村土地流转,是当前我国农村和农业发展的必然趋势,也是解决"三农"问题的有力措施.我国应当完善有利于农业生产结构调整的农村土地流转制度和农村土地产权村度,加快建立农地流转交易中介服务组织,明晰土地所有权,以有效解决现有农村土地承包经营权流转制度存在的各种流转方式之间内涵外延界定不清、农村土地产权制度不完善,农村土地流转机制不健全、不顺畅及危害问题的发生.     

从经济角度探析土地承包经营权流转

在我国非农化进程加速过程中,农村社会发展明显滞后。土地经营规模过小、农业比较利润低下和大量农业劳动力外流等原因造成大量的土地撂荒。而农地的社会保障功能及法律上的诸多限制,阻碍了土地承包经营权的流转。为加快农地合理有效流转,政府应明确农地使用权主体,通过发挥市场的基础配置作用,完善土地承包经营权流转法律内容、健全社会保障体系等途径来促进土地承包经营权流转。     

河南省农村土地流转及存在风险问题研究

中共十七届三中全会提出加强土地承包经营权流转管理和服务工作,健全土地承包经营权流转市场,为中国农村土地流转明确了根本依据。河南农村土地流转始于上世纪90年代,与农民工大量外出务工相伴而生,从最初的自发无序流转到现在的有序规模流转,流转对象、方式、速度等都发生了很大的变化。但是农村土地流转过程中也存在着一些潜在的风险,详细研究其中存在的风险,对于完善我省土地流转制度、保障农民生活水平、维护社会稳定都具有重要的意义。     

当前农村土地承包经营权流转存在的问题及对策

农村土地流转是推进土地规模经营,由传统农业向现代农业转变,促进农业现代化发展的重要途径。在坚持农村基本经营制度和充分尊重农民土地承包经营权的前提下,允许农村土地承包经营权依法自愿有偿流转,是农业发展的客观要求,对不断提高农业劳动生产率,进一步增加农民收入有十分重要作用。目前,农村土地流转发展较快,对农业经济发展起到重要作用。但也存在不少问题,处理不当会引起新的矛盾纠纷,影响农村社会和谐稳定。因此,充分认识土地流转存在的问题,坚持农民自愿,科学引导,依法有序,规范运作,确保土地流转的健康有序发展。     

论我国“三权分置”下的农村土地流转

我国新一轮的农村土地制度改革以“三权分置”为核心,关键在于放活经营权,促进土地流转和实现规模化经营。随着各地多年土地流转的实践,我国农地流转呈现区域性差异明显、流转形式灵活多样和流转主体多元等特征,但在流转过程中出现不少值得引起重视的问题,如违约现象严重、土地流转价格失真、融资不畅和合同期限过短等,严重制约了土地有序流转和农业规模化经营。政策引导,实践先行的背景下,法律的滞后和机制的不完善是主要原因。应完善相关法律法规,弥补立法缺失,加强土地流转的监管,建立规范有序的农地流转市场,同时加强对农民的社会保障,解除其流转土地的后顾之忧。     

经济发达地区农村土地流转及其契约选择的影响因素分析——以南京市为例

本文基于南京市江宁区、六合区和溧水县的农户调查数据,使用Logit模型对农户农地流转及其契约选择的影响因素进行分析。研究发现,影响农户农地流转和契约选择的因素不尽相同:农户规模、非农业打工收入、农业打工收入、是否拥有承包经营权证书对农户农地流转行为具有显著影响;而被抚养人数和流转面积对契约选择具有显著影响。政策建议指出增加农民财产性收入和工资性收入、明确土地产权和完善流转机制能够促进土地流转市场的健康发育。     

农村土地承包经营权流转典型个案研究——以广东省博罗县为例

研究目的:探寻农村土地承包经营权流转的完善途径。研究方法:社会调查法、统计分析法。研究结果:当前博罗县农地流转稳步向前推进的同时也存在一些比较突出的问题,主要表现在,农民的意识还较落后,当地农地流转的市场机制不健全和监管机制缺失,从而导致不少流转农户的权益受侵害。研究结论:用典型鲜活的流转实例来切实转变农民的观念,建立健全的农地流转市场,完善农地流转的监管机制,都有助于解决农地流转的问题。     

促进农地经营权流转的基本思路

促进农地经营权的市场化流转是落实中共十七届三中全会精神、破解农村发展难题的关键.农地经营权的市场化流转,需要进一步稳定地权,需要将其社会保障功能转化为"土地保障基金"的制度安排.将农地制度改革与农民城市化紧密结合起来具有重要的意义.     

农村土地经营权流转的市场化探讨

农村土地经营权流转模式包括土地租赁、土地出让、土地整合经营、土地转包和土地投资入股.由于不同的地区土地有不同的特点,对土地经营权流转模式的采用可以考虑单独采纳和搭配使用等形式,力争在保证土地有效利用的基础上,达到促进劳动力转移、促进城镇化进程、吸引投资资金和促进产业升级的效果.实现农地经营权流转市场化的建议是:稳定农民信心、消除土地自由流转的制度与人为障碍,建立和完善全方位社会保障制度;地方政府要发挥重要作用、承担起服务职能;加强土地市场中介服务组织建设.     

农地制度改革:赋予农民充分的土地权利

尽管现行的政策和法律法规对保障农民土地承包经营权有许多改进,但在土地征占用、土地流转、宅基地等方面还有诸多有待改革探索的空间。因此,应在坚持农村土地集体所有制的基础上,尽快明晰农地产权关系,推动农村集体土地所有权权能分离,并加快完善土地征用制度,尤其是要明确界定农地征收中公共利益的范围,探索完善农地直接入市交易制度,以有效地保护农民的合法土地权益。     

资讯

正基层组织无权决定流转农户承包地11月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,明确农村土地所有权、承包权、经营权"三权分置",用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。规范引导农村土地经营权有序流转,土地承包经营权属于农民家庭,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,     

科学推进农村土地承包经营权流转的思考

文章以永州市为例,分析了农村土地承包经营权流转的现状与存在的问题,提出促进土地承包经营权流转的几点建议:广泛宣传,加大法律政策的普及力度、因地制宜,创新土地流转机制、加快农村劳动力转移,拓宽土地流转市场化的空间和完善体系建设,营造有益于土流转的社会环境等。     

农地承包经营权抵押的理论研究

“三权分置”是党中央在保持土地承包关系稳定的政策背景下,对农村土地政策提出的一种新的改革举措,是进一步解放农业生产力、促进农业经济发展、提高农业机械化水平的有效途径。其“三权”,即集体土地所有权、土地承包经营权和土地经营权,其“分置”,即三权由不同的人来行使。其核心在于保证农民不丧失土地的前提下,将土地经营权从土地承包经营权中分离,进行抵押融资来发展农业生产力。本文将着重对农地承包经营权中“农地经营权”的抵押进行理论研究,并通过与国外相关制度进行对比,从而厘清“三权分置”下农地承包经营权中“农地经营权”的抵押的理论逻辑,为相关部门对农地承包经营权抵押融资管理提供理论研究支持。