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当前,我国预算绩效管理存在绩效目标设置不科学、不准确,绩效运行监管流于形式,绩效评估指标信度、效度分析不足,绩效评价结果应用欠缺等问题,无法形成闭环的绩效管理模式,严重阻碍了我国实施全面预算绩效管理的进程。随着数据治理成为治理能力现代化的重要内涵,在预算绩效管理领域引入大数据思维、大数据技术和大数据方法成为实现政府治理能力现代化的必然选择。如何抓住大数据带来的新的发展机遇,推动"预算绩效管理+大数据"建设,成为助推全面预算绩效管理实施的关键一环。目前,我国对大数据革命及"预算绩效管理+大数据"都还没有做好充分准备,无论是在法律保障、认知度方面,还是在大数据技术的具体实施能力方面都还有很大的提升空间。因此,应在加强法律支撑、打破"信息孤岛"、保证数据安全及加强对复合型人才的培养等方面深化改革,推动"预算绩效管理+大数据"快速发展。 相似文献
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2012年7月26日,财政部部长谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上指出,提高预算管理绩效是进行财政管理的根本目的,要进一步加强预算绩效管理,切实解决财政资金"重分配、轻管理,重支出、轻绩效"的问题,科学合理地配置公共资源,把有限的财政资金分配好、使用好、管理好。一、加强财政预算绩效管理的意义预算绩效管理是我国深化行政管理体制改革,打造"责任政府"和"服务型政府"的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分,加强预算绩效管理对切实增强政府工作人员效率观念,建设绩效政府具有重要意义。(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政制度的必然要求。公共财政的科学发展观,就是通过建立预算绩效评价体系,推行政府行政问责制度,提高政府运行效率,实 相似文献
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高校预算绩效评价的理论研究及绩效指标体系设计 总被引:9,自引:0,他引:9
陆媛 《技术经济与管理研究》2006,(1):60-61
建立全面完整的预算绩效指标体系是高校预算发挥目标控制功能的关键。本文从高校预算绩效评价的理论基础和体系设计两方面进行了研究。本文首先研究了战略绩效管理理论,并介绍了该理论中包含的绩效指标的制定原则和工具。随后,本文对高校预算绩效指标体系的设计进行了探索。并借鉴英国的成功经验对我国高校的预算绩效指标体系的设计提出了建议。 相似文献
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回顾高校预算管理改革 引入绩效预算管理模型 总被引:2,自引:0,他引:2
近年来随着财政改革和高等教育改革的深入开展,高等学校预算管理先后经历了部门预算、综合预算、细编预算、早编预算为主要内容的管理模式,这些改革措施在预算管理改革过程中暴露了不少问题。在高校理财环境不断变化的当下,高校预算管理面临着新任务和新挑战。文章通过对高校传统预算的分析,提出将绩效预算及管理模型引入高校预算管理中,形成以目标为指引、预算为主线、部门为基础、绩效为核心的绩效预算管理模式。 相似文献
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实施全面预算绩效管理是党中央、国务院的重要决策部署,也是要实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成内容。国家审计力量在国家治理体系中有着举足轻重的地位,文章通过厘清地方政府、财政部门、主管部门、预算单位在全面预算绩效管理中的责任,构建了覆盖全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理政策落实跟踪审计体系,介绍了其审计的依据、特点、目标、运行机理、审计内容等,以期能为提升预算绩效管理政策落实审计质量和效率、加快预算绩效一体化进程、按期建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的预算绩效管理体系、提升预算绩效管理成效、落实预算绩效管理责任等提供外部动力和方法创新。 相似文献
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对绩效预算的认识与思考 总被引:2,自引:0,他引:2
绩效预算是西方国家公共管理领域“新公共支出管理”运动的成果。美国、英国等许多发达国家和部分发展中国家,在其公共管理实践中不断加强绩效导向,把绩效作为预算管理系统追求的一般目标,实施了诸如绩效评价、绩效/规划预算等预算管理新方法。在我国,随着预算支出体制改革的不断深入,绩效评价也被日益重视。十六届三中全会明确提出“建立预算绩效评价体系”,标志着预算的绩效理念开始制度化。 相似文献
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完善的财政绩效管理模式应为:绩效预算—绩效评价—绩效问责—绩效审计四个环节。一、绩效预算。在申请项目预算阶段,各申请部门要想获得财政资金必须要制定报告说明以下四点内容:(1)申请依据。项目申请必须是依据国家的法律、法规和各级政府的"红头文件"的规定要求而申报的。(2)实施方案。申报单位必须制定该项目的可行性分析,说明对项目的实施计划和管理办法。(3)预定目标。说明完成这一工作事项预 相似文献
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文章通过对科研项目预算管理现状及成因的分析,从增强对预算管理的认识、建立预算管理责任体系、提高预算编制的科学性、加强科研项目的全过程管理与监督,建立科研项目的绩效考评体系等方面,对完善科研项目经费预算管理提出建议,以达到加强预算管理,优化资源配置,提高科研项目经费使用绩效的目标。 相似文献
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高校实行绩效预算是教育体制改革的必然趋势,文章对高校预算管理存在的问题进行讨论,指出了预算管理改革的必然性。分析了目前高校预算管理的现状,并从高校日常部门绩效预算和专项经费绩效预算两方面提出了高校绩效预算管理模式的构想。 相似文献
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推行政府绩效预算管理改革的难点与目标 总被引:1,自引:0,他引:1
政府绩效预算管理改革已成为各国政府提高财政资金使用效率的重要手段,也是我国财政管理体制改革的重要目标.由于我国历史文化和社会经济发展等原因,目前在我国推行政府绩效预算管理改革还存在诸多难点,如制度约束与路径依赖、政府职能转变滞后、绩效预算信息匮乏和绩效评价主体不清等.因此,必须根据我国国情,建立政府支出绩效评价制度,确立政府绩效预算管理改革的目标取向,才能有针对性地进行制度设置和配套改革,达到推行政府绩效预算管理改革的目的. 相似文献
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随着财政制度改革的不断深入,近年来我国事业单位对预算绩效管理的重视程度日渐提升,基于此,本文就事业单位预算绩效管理现状展开分析,并提出了加强认识、结合"四个维度"经验、强化执行力度三方面应对事业单位预算绩效管理现状的对策,希望由此能够为相关业内人士带来一定启发. 相似文献
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全面实施预算绩效管理,是当前建设现代财政制度的关键点和突破口。由于绩效预算在提高效率和强化问责方面的突出表现,全球范围内越来越多的国家致力于引入或完善绩效预算制度。总体看,绩效预算在全球范围的演进呈现改革主体的拓展延伸、绩效工具的融合创新、发展路径的渐进演化等特征。通过借鉴全球绩效预算改革的实践经验,我国全面深化预算绩效管理改革可从构筑预算绩效目标管理体系、完善中期财政规划和加速政府会计改革三个方面加以推进。 相似文献
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近年来,西方实行的新绩效预算给中国预算改革提供了示范,先通过分析新绩效预算的主要特征、优点及其作为绩效预算核心的绩效合同,在此基础上探讨新绩效预算对中国公共预算改革的借鉴意义,通过对其分析得出新绩效预算是中国预算改革的远期目标。 相似文献
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面向绩效预算的基层单位预算绩效评价指标体系规划 总被引:1,自引:0,他引:1
剖析财政部近期预算绩效评价部署与远期绩效预算改革定位的政策基调,提出面向绩效预算的预算绩效评价视角,整合绩效目标与预算管理流程,规划绩效预算导向的基层单位预算绩效评价指标体系,弥补现阶段国家主要以中央部门为对象的重点专项预算资金局部试点的制度缺陷。 相似文献
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绩效预算是20世纪公共预算管理的重大改革,是政府公共管理理念的重大转变。作为公共预算理性主义理念的应用,绩效预算对于提高政府预算决策的科学性和预算支出效率发挥了重要作用。然而,理性主义与现实主义的预算理念并不是完全矛盾的,在公共选择的视角下分析两种预算理念实际上是将公共预算作为政治程序的一部分,以经济的视角去分析其决策机制和最终要达到的绩效目标。同时,两种预算理念对于我国目前的预算改革也具有重要的借鉴意义。 相似文献