城乡居民养老保险基金管理“疲软”态势的原因与破解路径

城乡居民收入水平与生活差距逐渐增大,因此新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险的并轨就显得尤为必要。当前我国城乡养老保险基金管理,呈现出投资方向单一、责任分配不合理、参保人资金权益不能保障等多方面问题。以上问题是养老保险制度不健全导致的,制度缺陷会直接影响养老保险的实施效果。本文依据新制度经济学、政治经济学、新古典派经济学、公共组织管理理论等科学理论,展开城乡养老保险制度的问题分析,以梳理出清晰的城乡居民养老保险基金管理脉络。通过基金顶层设计、资金缴纳与支出体系建设、资金运营模式建设、资金监督管理控制等多方面努力,推动城乡养老保险基金管理制度的建设与实施。     

我国发达地区农村社会养老保险制度建设的经验及借鉴

我国经济发达地区在建立新型农村社会养老保险制度过程中,对参保对象、基金筹集方式、养老金领取条件及标准等问题不断进行创新,总结和借鉴其经验,有利于推进我国农村社会养老保险制度的完善。     

基本养老保险基金运行情况分析——以山西城镇职工为例

养老保险制度自建国初期建立到现在已运行六十多年,期间不断进行改革,使其更好的为社会大众服务。城镇职工基本养老保险制度是社会保险制度的重要组成部分,它的运行情况,影响着其他社会保险制度组成部分包括城乡居民基本养老保险制度等的发展。为此,立足山西,从参保人数、基金收入、基金支出等角度,全面分析城镇职工基本养老保险基金的运行情况。     

如何加强养老保险稽核工作

养老保险稽核是社会保险经办机构的一项基本职能，也是养老保险工作加强内部控制管理的一项重要内容，更是社会保险经办机构确保养老保险费应收尽收，进而维护参保职工合法权益不受侵害的一种有效的制约手段。社保基金是是社会保障制度的生命线，基金问题始终是社会保障的首要问题，它不仅直接影响到社会保障制度的健康发展，也直接影响改革的步伐和社会的稳定。因此，为确保养老保险基金稳妥，就必须加强养老保险稽核工作。     

谈谈养老保险个人账户实账运作

个人账户基金实账运作是坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度中的一项基础性工作。实现个人账户实账运作是广大参保人员的共同意愿，也是各级社保机构的一项重要职责。近年来，我们在解决个人账户空账问题方面做了一些努力和探索，现就有关问题谈点看法，与大家共同探讨。     

我国个人账户基金管理低效原因及对策研究

个人账户基金隶属于我国基本养老保险个人账户制度,能否高效运作直接关系到社会的长治久安。但是,我国的个人账户基金在管理过程中,出现了管理效率低下、无法实现有效的保值增值、基金资产为地方政府大量挪用等问题。本文从制度层面分析这些问题的成因,并在此基础上提出改革个人账户基金管理模式的对策,以促进我国基本养老保险管理体制的完善...     

我国新型农村社会养老保险制度研究述评

近年来,随着新型农村社会养老保险制度的建立,学术界对于这项制度的研究也越来越多.本文从政府财政责任、基金筹集与管理、保障水平、农民参保问题等方面对新型农村社会养老保险制度发展以来的相关研究进行了梳理.结果发现,现有的研究主要集中在制度设计本身存在的问题上,而对不同农民群体的需求与利益、制度的福利效应、风险管理等问题研究较少.     

影响养老保险基金安全运行的有关问题和对策

一、影响养老保险基金安全运行的有关问题。目前影响养老保险基金安全、正常运行的因素不少。笔者通过工作实践认为,以下几个方面的问题不可忽视:1.重复享受养老待遇。目前养老基金是由各统筹地区分别征收、支付和管理的。由于各地区在经济发展、人口结构、收入待遇等方面存在一定差异,为了防止外地人员的流入,各地普遍严格限制跨地区的参保人员个人账户基金转移。这种长期以来形成的管理格局,使得各统筹地区的社保经办机构,只能管理本地区参保人员的有关情况,而对参保人员在异地是否曾参保则无过问。特别是在一些欠发达地区,由于种种原因,…     

新的城乡居民基本养老保险制度实施面临的问题及对策

2014年初,国务院颁布了关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见,标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步,对实现基本公共服务均等化和建立更加公平的国民养老保险制度有重大意义。但城乡居保仍面临统筹层次低、保障水平低、激励机制不健全、中青年群体参保积极性不高、基金保值增值困难等问题。所以,应进一步完善城乡居民基本养老保险制度。     

企业职工养老保险基金收支情况及对策浅析 ——以山东省嘉祥县为例

作为社会保障制度的重要组成部分,企业职工基本养老保险制度对于全面建成小康社会和应对人口老龄化形势,对于维护改革稳定大局和构建和谐社会有着重大的意义.企业职工基本养老保险基金更是广大参保企业职工的"养命钱"和"救命钱",其收支运行情况尤显重要.本文将以近几年山东省嘉祥县企业职工养老保险基金收支运行情况为例,分析存在的问题,浅议可行性对策.     

关于有效营运我国养老保险基金的探讨

当前由于我国人口老龄化形势严峻 ,加之现行养老制度的“空账”、“缺口”、低效运作 ,养老保险金积累逐年缩小。筹措和运作养老保险基金是亟待解决的难题 ,而通过证券市场有效营运养老保险基金 ,使其保值增值 ,是养老保险基金形成良性循环的有效途径。     

浅议养老金“空账”问题

养老保险作为主要的社会保险制度之一,对社会安定和经济发展具有重要作用.近年来,我国人口老龄化程度不断加深,养老保险制度的改革面临着更多、更严峻的挑战,个人账户“空账”问题便是其中之一.本文对个人账户“空账”问题产生的原因进行了较为详细的分析,认为制度潜在缺陷是造成个人账户“空账”的主要原因,据此,我们提出了加强立法与监督、加强养老保险制度建设、基金运营与行政管理相分离、实现养老保险基金的有效增值等政策建议.     

我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

深化我国企业职工养老保险改革的思考

为适应经济体制改革和经济转轨的需要，特别是适应国有企业改革要求而建立起来的企业职工基本养老保险制度对于保障职工养老权益，稳定社会发挥了重要的作用。但是，从养老保险近几年的运行情况来看，暴露出基金连续多年收不抵支、企业缴费负担过重、保障覆盖面难以进一步提高等一系列问题。基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。     

账户年金化与商业年金保险的发展

随着越来越多的养老金计划参保人进入退休阶段,账户积累基金在退休时如何给付值得重视,而对此问题目前国内的研究还不多。养老金账户余额是否采用年金保险形式发放关系到各种养老金计划的最终养老保险保障功能能否真正得以实现,而社会养老保险制度改革的一个重要目标就是帮助国民能有效地对抗老年风险。目前养老保险制度改革的一个趋势是基金积累制账户越来越普遍,这种账户主要解决的是基金如何积累的问题,而在给付阶段的老年风险问题则需要由年金保险这一保险机制来管理。如何加快发展商业年金保险市场,我们认为可以借鉴国际经验,从年金化政策上找到一些启示。     

养老保险基金投资模式探析

随着我国养老保险基金收入的不断增加,养老保险基金的结余数额也在不断增大,在当前通货膨胀率长时间居高不下的情况下,养老保险基金收益呈现负增长的趋势,并且还存在基金管理不合理和监督制度不完善等问题.文章提出可以利用一种养老保险基金投资模式化解基金面临的问题.     

养老保险制度：历史、现实与未来

我国养老保险已实现从企业统揽到社会保险的制度转换。近年来,养老保险基金欠费严重,隐性债务问题显现。变现部分国有资产充实社会保险基金,加强基金管理成为完善我国养老保险制度的未来选择。     

我国现行养老保险基金管理模式的缺陷及对策

中国目前养老保险基金管理模式的缺陷不只在于基金管理本身，而在于养老保险制度安排的制度缺陷，解决目前基金管理缺陷必须从养老保险制度入手。中国目前的养老保险基金管理还不能采用智利模式，而必须经历从政府控制的养老保险基金公司管理模式到政府等部门严格监管的养老保险基金公司管理模式的“两步走”。     

关于建立养老保险基金自求平衡机制的思考

一、养老保险基金出现收支缺口的原因(一)养老保险基金收支制度设计存在误区1.养老保险基金覆盖面过于狭窄。目前我国养老保险覆盖面基本上只限于国有及集体企业,而绝大部分养老负担轻的新企业(主要是外资企业、私营企业)及其从业人员、个体工商户、自由职业者却没有参加社会统筹,实际情况是“以老养老”,造成养老保险基金负担越来越重。2.养老保险基金支出增长速度随着老龄化压力增大而加快。在人口出生率下降,老年人口比例相对增加的情况下,退休人员增多,加大了养老基金的支出。据统计,2000～2003年,我国养老保险参保人数平均增速为3.69%,…     

我国养老保险基金多元化投资的必要性及相关投资工具概述

一、我国养老保险基金实行多元化投资的必要性 目前我国已初步建立了国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险这三个层次的养老保险体系。养老保险基金的筹集付旨基本养老保险）也由过去的现收现付制改为“以支定收,略有节余,留有部分积累’的部分积累制。新的养老保险制度实行以后,逐年积累起来的养老保险基金数额将不断增大,在动态经济条件下,不可避免的通货膨胀等风险因素使这些逐年积累起来的养老保险基金已承受并将继续承受贬值的风险。随着经济发展水平的不断提高,为了满足到期支付的需要,保证退休职工的实际生活水平,养老保险基金的保值和增值成为一个迫在眉睫的问题。打破原有单一的养老保险基金投资模式,实现养老保险基金的多元化投资就成为我国养老保险制度改革能否成功的关键。