用制度管住权力 有效预防腐败

系统阐述了构建＂三项机制＂,系统防治腐败;健全＂六个机制＂,推进惩防体系建设;把权力关进制度的笼子,让制度笼子更坚固。提出要更加有效地预防腐败,发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,加强反腐倡廉教育、廉政文化建设,健全完善制度;要在领导机制上强化对权力运行的制约和监督,有效预防和治理腐败。     

施抓铁有痕之功 筑制度反腐之“笼”——2013年中国反腐热点综述

刚刚过去的2013年,中央以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为反腐倡廉建设的着力点,坚定不移地转变作风,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,不断以反腐倡廉的新进展新成效取信于民,取得了举世瞩目的成就。     

新时期反腐倡廉制度体系建设的着力点研究

反腐倡廉制度体系建设是一个复杂的党建系统工程,不能一味求全,必须突出重点。要以权力运行的依赖主体建设为着力点,建立科学的干部选任监管机制;以权力运行的决策主体建设为着力点,建立科学的党政决策机制;以权力运行的执行主体建设为着力点,建立科学的廉政风险防范机制;以权力运行的责任主体建设为着力点,建立科学的督导评价机制;以权力运行的执纪主体建设为着力点,建立科学的管理队伍优化机制。     

反腐重在深化制度建设

随着对反腐倡廉规律认识的深化，我国开始走上制度反腐的道路。制度反腐强调通过制度建设，以健全、完善的制度与法律的手段，制约、监督权力的运行来惩治和预防腐败。与运动反腐和权力反腐相比，制度反腐发挥作用的过程长期而稳定，能够避免大起大落，具有稳定性、前瞻性、权威性和法理性等特点，既能够有效遏制腐败，也有利于社会经济平稳发展，总成本不高，总收益很大。因此，制度反腐是我国反腐倡廉的必由之路。     

强化和提高反腐倡廉科学有效性的思考

进一步强化和提高反腐倡廉的科学有效性,就要加强法制建设,把权力关进制度的笼子中,改革和健全党内监督机制,拓展监督渠道,发挥监督合力,建构反腐倡廉预防机制,强化执行和惩治力度,加强思想道德教育与廉政文化建设。     

从源头上建立科学防治腐败体系的几点思考

提高反腐倡廉建设科学化水平,重在源头上建立科学的防治腐败体系,科学化的源头防治腐败领域归根结底是通过科学规范的程序、完善的权力制约机制和制度,在体制和管理上形成主体清晰、责任明确、权力配置科学的责任体系,为此,从规范管理者入手,构筑和夯实制度防线,加强管理者聘用、行权、行为约束和监督,不断在各项管理工作中,找准隐患,溯本求源,以整体联动的方式,全员进行齐抓共防,并不断创新思路,突出实效,把反腐倡廉建设推向一个新水平。     

健全反腐倡廉惩戒、防范、保障机制策略刍议——以唐山廉勤指标体系为抓手

随着十八以来我国反腐的深入进行,高压反腐成为新常态.制度反腐,从源头上预防腐败,廉政风险防控,成为反腐倡廉的重要举措.笔者以唐山廉勤指标体系为抓手,探讨健全反腐倡廉惩戒、防范、保障机制策略,主要包括充分提高对制度反腐和源头治腐的认识、以廉勤风险指数评价体系为抓手,建立科学有效的干部人事制度、规范制约监督权力运行、制度建设长期、复杂而又缓慢,既要有耐心又要常抓不懈等七个方面.     

从“一把手”体制看国企反腐倡廉工作的艰巨性

做好中央企业的反腐倡廉建设，必须充分认识加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要性和紧迫性，切实把国有企业党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置。本文阐述了必须坚持把完善公司治理结构同强化权力制约结合起来，使企业的“一把手”不想腐败、不能腐败、不敢腐败。     

深入推进企业廉洁风险防范管理的几点思考

廉洁风险防范是提升企业反腐倡廉建设科学化水平的重要举措，是针对企业可能出现的腐败行为，做到早发现、早提醒、早纠正，把腐败程度降到最低，提前化解权力运行中腐败的风险。在企业的各种经营管理行为和人员中，分清反腐倡廉监管的主次和重难点，尽可能事前介入各种易导致腐败的人和事中，减少腐败行为。     

新形势下的权力“关”

习总书记强调:"把权力关进制度的笼子。"文章就如何建设合适的"制度笼子"把权力牢牢"关住",同时就如何推进权力运行绩效的评价与考核,使权力不致被"关僵",充分释放其应有的正能量,促进各项事业快速而健康地发展进行了探讨。     

论反腐倡廉的法治化

党的十七大报告明确指出,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。封建＂人治＂观念影响、权力监督制度乏力、惩处不力是权力腐败的法制原因。健全社会主义法制,强化权力监督制约机制,是从源头上遏制和铲除腐败、建设社会主义法治国家的必由之路。     

反腐倡廉建设是党的建设的首要任务

党的十七大报告第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设连成一体,使党的建设由思想建设、组织建设、作风建设、制度建设"四位一体"发展为"五位一体",充分体现了以科学发展观为指导,全面加强党的建设的新视野,明确了党委在加强反腐倡廉建设中的主体地位,赋予了反腐倡廉建设新的历史地位和科学内涵.     

浅谈制度的执行力

制度建设是全面推进依法治国、建立和完善内部治理结构的重要内容，是实现管理科学化、规范化，为改革、建设和发展营造良好的环境，是落实党中央提出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。制度一旦建立了，就要加强制度的执行力，注重执行效果的督促检查，切实增强规章制度的权威性和规范化管理水平，确保制度有序执行、权力规范行使，形成用制度管权、管事、管人的体制机制。     

起好步扎实推进经济责任审计

党的十七大报告中明确指出,重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。这深刻说明深化领导干部经济责任审计工作在贯彻落实科学发展观,确保党员干部权力正确运行,着力加强反腐倡廉建设中的重要作用。如何搞好经济责任审计,笔者认为首先应当做好以下工作：     

高校反腐倡廉制度建设及其执行力研究

高校反腐倡廉工作是一项功在当下、利在千秋的民心工程。文章通过对高校反腐倡廉制度建设和高校反腐倡廉制度在具体的执行过程中存在的问题进行分析,找出一条高校反腐倡廉制度建设的思路。文章对高校反腐倡廉制度目前存在的问题必须进行认真剖析,制定出对反腐倡廉制度的有效的监督制约机制和反腐倡廉制度执行力落实的有效措施。     

基层人行内审落实《工作规划》的几点思考

为贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）,人民银行党委印发了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》（以下简称《实施办法》）,提出要经过5年的扎实工作,初步建立起拒腐防变教育长效机制和较为健全的反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制基本形成,政风行风明显改进,中央银行支持和服务社会反腐倡廉建设的作用不断增强,基本建成人民银行系统惩治和预防腐败体系框架。     

关于国有企业反腐倡廉建设的思考与建议

坚决惩治腐败和有效预防腐败,已经成为国有企业健康发展的重要任务。有效地打击和预防腐败,必须认清当前国有企业存在的腐败问题,认清腐败产生的原因,有针对性的在思想教育、完善制度、强化监督、严肃查处上下工夫,形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,从而为企业提供良好的发展环境。     

“让人民监督权力”是反腐治本之策

党的十八届三中全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。权力的监督和制约历来是反腐败的核心和关键所在,但如何真正把权力关进制度的笼子里,长期以来是个难题,并未找到一个有效的途径和方法。对     

推进反腐倡廉制度创新 提高制度的执行力

反腐倡廉制度建设的关键，是推进制度创新，提高制度的执行力。当前，要正确地把握反腐倡廉制度创新的科学内涵，针对影响反腐倡廉制度执行力的主要制度因素，进一步严密制度设计，推进体制机制创新，整合规范现有的制度，借鉴、吸收国外反腐倡廉制度建设经验，并在创新中营造反腐倡廉制度执行的良好氛围。     

新时期国有企业遏制腐败工作思路的探讨

当前，党和国家把反腐倡廉工作提到了一个前所未有的高度，但腐败现象屡禁不止，究其原因在于对干部素质问题、警示教育问题和制度约束问题的偏面认识。要遏制腐败现象笔者认为需要从加强理想信念教育、加强政治纪律的监督和加强对权力的监督和制约等方面加以落实。