解读城市经营的内涵

随着我国工业化步伐的加快,我国城市化进程步入了加速发展阶段.但是,传统的城建模式存在很多问题,它们制约了我国城市化的发展.鉴于此,很多城市先后提出了城市经营理念,通过将这些理念付诸实施,经营城市,实现了城市的可持续发展.作为一种新的城市治理模式,城市经营和经营城市屡见报端.本人认为"城市经营"是一种指导思想、是一种理念,而"经营城市"则是在"城市经营"指导思想下的城市治理实践.     

城市经营的“整体”观

1992年后,经营城市、提高城市竞争力,逐步成为城市建设的基本方针,并形成了“九五”、“十五”期间城市建设发展的一个重要特征。本文主要从国外城市经营理念的形成和发展以及企业经营理论两个角度对城市经营的内涵及相关问题进行探讨。国外城市经营理念的出现,最早可以追溯到1978年。当时,城市经营被作为经纪人业务的一种特殊形式连接官僚机构与社会,官僚机构拥有待分配资源,而社会需要这些资源来提供基础设施和公共服务。城市经营的理念一经提出,立即引起众多学者的关注。威廉姆认为城市经营的本质就是彻底弄清城市的性质、城市的社会与经…     

经营城市土地 促进城市发展

城市土地是城市经济发展的最基本要素，是城市各种资源配置的载体。在城市化进程不断发展的今天，作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营”，已经引起了多数城市政府的重视。政府经营土地主要是指政府在保留城市土地所有权的前提下，通过对城市土地的使用权、经营权等相关权力的市场化运作，可解决土地利用效率低下、城市建设资金短缺、城市发展无序等问题。     

“城市病”与城市犯罪

我国在城市化进程中，也出现了“城市病”现象，成为滋生城市犯罪的重要因素，要遏制城市犯罪、必须重视“城市病”的治理。     

强化经营城市理念广辟城建资金来源

众所周知,制约城市建设的最大瓶颈是资金。缺乏雄厚的资金支持,城市建设就会难以为继。随着城市化进程的日益加速,“经营城市”作为一种全新的城市建设理念,正在纳入人们的视野并成为大家的共识。这种在市场经济条件下应运而生的新理念,为我们突破资金瓶颈,实现城市建设事业的持续快速健康发展指明了方向。 (一)经营城市是市场经济条件下     

用科学发展观指导城市建设与发展

从上世纪90年代以来，城市经营与发展理论的迅速兴起和传播，引起了全国各城市的普遍关注。一系列卓有成效的理论与实践为经营城市资产、挖掘城市资源、拓展城市空间提供了新的领域与手段，打开了各级政府城市发展建设的思维空间，从上海浦东新区建设规划到“长三角”和珠江“泛三角”的跨省市区的区域规划功能布局，都无不体现经营城市和城市建设发展的理念。效仿区外城市发展的先进经验，内蒙古的赤峰市、呼和浩特市、包头市、满洲里市、海拉尔区、集宁区、伊金霍洛旗等一批城市，用经营城市的理念指导实践，掀起了大规模经营城市、建设城市的高潮，城市面貌发生了深刻变化。然而，城市建设规模越大，发展越快，越需要各级政府保持清醒的头脑，始终牢固地树立科学发展观，用科学的发展观来指导城市经营和发展。打造城市品牌，更加理性地推进城市化进程，构建和谐城乡。     

我国城市治理模式的选择

城市治理没有固定的模式,它是根据城市自身的历史情况和现实问题而确定的.各类城市治理模式的产生都有其原因与背景的,但其中重要的一点就是城市政府的职能转变的结果.我国城市经营治理模式的产生,就是城市化加速发展提出的要求,而政府职能的转变是导致城市经营产生的实质.随着市场化的不断推进,我国未来城市的治理模式,必将从城市经营的治理模式向顾客导向型的城市治理模式转变.这是一种现实的、比较好的选择.     

“十五”期间辽宁经营城市方式及对策

城市建设是我省及各市“十五”期间发展的一项重要任务，抓好“十五”城市建设，要打破过去那种“重视建设，轻视经营”的传统城市建设模式，确立经营城市的新思路，把城市的资源作为资本，对诸如土地，住房，道路及桥梁等构成的城市空间和城市功能载体的自然形成及人力作用的资本及相关的命名权，广告权，保洁权等延伸资本进行聚合，重组，营运，从中获得一定的收益，再将所获收益投入到城市城市的新领域，走以城养城，以城建城的市场化新路子，从而使城市建设步入良性循环轨道。     

浅析如何完善我国城市治理结构

城市的产生与发展已有五千多年的历史，是现代文明的标志和象征。21世纪将是人类关注城市发展的世纪，而当代中国，作为世界上人口最多的发展中国家，其城市化发展水平备受关注。当前，我国的城市管理面临很多挑战，因此必须加快完善城市治理结构的步伐，认真分析我国城市管理过程中的市场失灵和政府失灵问题，转变传统的城市管理理念，建立起以政府、企业、社会三位一体模式为主的多元化城市治理结构，推进我国城市管理的进程。     

关于经营城市的几点思考

城市化是21世纪的必然选择，经营城市是加快齐齐哈尔市城市化进程，推动经济社会全面发展的迫切要求。经营城市要明确经营城市的含义，经营城市的意义，经营城市的方法。     

树立经营城市理念 聚力打造滨海新城

加快城镇化建设，推进城市化进程，是优化产业结构、统筹城乡发展，推动区域经济和社会事业进步的一项重大基础性举措。近年来，唐海县委、县政府高度重视城市建设，抢抓曹妃甸港区开发建设历史机遇，坚持用科学的发展观规划、建设和管理城市，提出了“树立经营城市理念，建设曹妃甸工业区后方基地，打造唐山南部滨海新城”的奋斗目标，全面启动城市经营，不断加大城建投入，完善基础设施建设，     

功能导向的经营城市与制度创新——以杭州为例的分析

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。基于资金导向的城市经营模式对我国的城市经营理论和研究产生了较大的不良影响。在我国市场化改革日益深入的条件下。在全球化浪潮中，面对城市化快速发展，地区竞争日益激烈的挑战，经营城市必须由资金导向转向功能导向，以实现城市资源资本在容量、结构、秩序和功能上的最大化与最优化，城市建设投入和产出的良性循环以及城市的可持续发展。在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实现城市经营模式的战略转变。因此，经营城市就是要根据城市功能定位，按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市，以经营城市的手段建设城市，以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。     

关于经营城市问题的几点思考

随着城市化进程的日益加速,如何用经营的理念来建设和管理城市,已经成为政府职能转变的一项重要内容。结合工作实践,就搞好经营城市谈几点认识：经营城市必须切实转变思想观念。一是转变“无偿使用”的观念,树立城市基础设施是“特殊商品”的意识。城市设施服务对象的多样性、服务时间的连续性和服务空间的广泛性,决定了它是一种非常重要的商品。因此,工作中要用市场经济的手段去管理和经营城市基础设施,使城建事业逐步向市场经济转变,彻底改变城建“有投入无产出”的局面,为城市建设开辟资金来源。二是转变“独家经营”观念,树立…     

城市经营及泛珠三角的整合

一、城市经营 “城市经营”的理念最初形成于20世纪70年代的西方工业发达国家。当时，科学技术的巨大发展和新的产业革命使西方工业发达国家的经济社会结构发生深刻变化，导致新的社会结构与传统工业社会的城市管理体制与方法之间矛盾日益凸显。在这样的经济背景下，一些西方发达国家的城市管理者提出城市经营理念，其核心是强调在城市的建设和管理中也要尊重市场规律，包括政府在内，     

县级经营城市应防止几个误区

“经营城市”作为一种全新的城市建设理念，目前已被大部分县级城市的领导们所认可，有些地方还取得了丰硕成果。我认为，在当前经营 城市的热潮中，县级城市的有关领导在抓这项工作中应注意防止几个误区。     

城市发展要“精益求精”

改革开放以来，浙江率先实施城市化战略，率先提出走“新型城市化”道路，俨然是全国城市化的旗舰，一直走在城市化征程的最前列。但是，无可否认。浙江城市化发展也面临着一些矛盾和问题。就城市自身发展而言，在“两个最严格”土地政策的约束下，原本就已稀缺的土地资源更是“捉襟见肘”，“摊大饼”式的城市扩张模式已难以为继；同时，城市管理运行效能不高，公共服务供给能力不足，环境污染和交通拥堵等“城市病”也目益凸显，浙江城市发展需要转变方式。     

论西部地区城市化的路径依赖

我国城市化水平低下严重影响了经济的发展，尤其是西部地区城市化更陷入了农户兼业制度、剩余劳动力转移模式、政府经营城市思路的锁定。加紧从农村土地使用制度上着手，在农村劳动力素质上下功夫是解决西部地区城市化进程缓慢问题的必然选择。     

把握城市经营的四个关键点

随着城市化进程的加快，城市经营作为一种全新的理念日益为各级政府所认识并加以运用。城市经营就是在市场原则的引导下城市政府以企业经理人的形式，把城市当做一件商品，运用各种各样的管理手段经营管理城市的有形与无形资产，目的是在城市内部提高效率、发展生产力、提高社会福利水平、     

城市化需要“智慧推进”

智慧城市的建设过程，也是城市化的“智慧推进”过程。要按照新型城市化的思路，产城联动、建管并重、城乡一体地推进智慧城市建设 随着我国城市化的快速发展，大量人口要在城市安居乐业，无论是城市的“硬件”还是“软件”，都需要进行新的变革，一种新的城市建设模式——智慧城市正在兴起。     

以经营城市理念加快城市化进程

推进城市化要把经营思想贯穿到城市规划、建设、管理的全过程,以经营理念规划城市,以经营模式建设城市,以经营手段管理城市。