强化管办脱钩后的市场监管

市场管办脱钩后，如何强化市场监管，确保职能到位？这是当前工商部门一个带普遍性的亟待解决的问题。在当前整顿集贸市场专项行动中反映尤为突出。一、预防对立情绪，营造强化监管的社会环境市场管办脱钩是完善国家行政执法体制，维护市场监管执法公正性和权威性的重大举措，其根本目的在强化市场监管。管办脱钩以后，工商部门的市场监管主体资格是否发生了变化，不少市场接收者、经营者、消费者乃至执法人员对此认识不一。如有的把实行管办脱钩看成是工商部门退出市场监管，认为工商部门监管职能随着市场所有权的转移而消失；有的搞不清“…     

市场监管中的博奕原则

对市场主体的行为进行理性分析,可以为整顿和规范市场经济秩序工作寻找对策。博奕论可以帮助解释工商部门从静态的、被动的监管转变为动态的、主动的监管的原因。而且对市场进入、交易行为和竞争行为的博奕分析可以看出:市场监管实际上是工商部门与市场主体之间的博奕与重复博奕。工商部门通过理性博奕可以大大提高市场监管水平。     

大数据思维与网络市场监管初探

工商部门在网络市场监管工作中,接触的海量信息与大数据技术的应用息息相关。本文结合监管工作实际,探讨大数据思维与网络市场工商监管的关系,提出相关监管建议。     

总结"十一五"经验谋划"十二五"开局——访湖南省工商行政管理局党组书记、局长刘国湘

《光彩》:2010年是"十一五"的收官之年,工商部门面临由收费型监管向服务型监管的重要转变,湖南省工商行政管理局将采取怎样的调整思路?刘国湘:"两费"的停征,使工商部门的职能发生了重大转变,从收费监管型向服务监管型转变,不仅是工商行政管理机关职能转变的一次历史性改革,也标志着工商部门从以前的收费中解脱出来,把全部精力用于服务和监管之中。由此,服务发展已经成为工商部门的第一要务,市场监管成为第一责任,这是工商系统转型的坐标和方向。     

四位一体监管市场 网格细化监管职责 青岛市局在全市推行“四位一体网格化”市场监管新模式

“:小局大所”改革顺利完成后,市场监管格局和任务发生了新的变化,这就对工商部门进行市场监管的方式和手段提出了新的、更高的要求,青岛市工商局李沧分局在深入调研、认真试点的基础上,在辖区市场推行了由工商监管网格、市场自管网格、行业自律网格、社会监督网格“四位一体”的市场网格化监管模式,从而弥补了工商部门在监管市场方面人手紧张、职能受限等不足,构筑起各方责权分明、职责落实、反应迅速、全面监管的市场动态网格化监管体系,使市场管理更加规范、科学、高效。2006年6月7日,青岛市工商局在李沧分局召开全市系统“四位一体”市场网格化监管经验交流现场会,决定在全市系统推行“四位一体”市场网格化监管工作模式。国家工商总局市场司领导、山东省工商局领导出席了现场会。本专题将详细介绍李沧分局的经验做法,以供读者参考、借鉴。     

对商品交易市场信用分类监管机制的思考

推行商品交易市场信用分类监管工作,是工商部门从静态监管向动态监管、由粗放监管向精确监管转变,促进对商品交易市场监管到位的重要抓手。通过近年来的不断完善,义乌已形成一套较为行之有效的市场信用分类监管机制。但由于义乌市场6万多商户庞大的体量以及管理的整体性、业态的先性性,     

“双先”代表谈着力营造公平竞争的市场环境

坚持市场监管第一职责,加强竞争执法,是工商职能所在,使命所系。新时期,工商部门应该如何营造“公平竞争”的市场环境？应当健全完善哪蝗监管机制？     

新形势下商品交易市场规范管理职能定位和职能到位问题探析

一、商品交易市场监管工作现状及问题 1．商品交易市场监管立法严重滞后。国务院1983年颁布的《城乡集市贸易管理办法》（国发[1983]17号）是迄今全国唯一的市场监管专业法规,已无法适应新形势下商品交易市场发展的实际需要。在实际监管中,工商部门对商品交易市场管理所依据的条款多分散在不同的专业法律法规中。     

推行市场业主责任制 防范廉政和监管风险

近年来，福建省福州市工商局晋安区局以“倡导诚信经验、创建信用市场”为载体。在全区各类商品交易市场全面推行市场业主责任制，使辖区市场监管工作的效能和水平得到了明显提升，与此同时，工商部门的廉政风险和监管风险也得到了科学有效的防范。     

整合资源提升农资市场监管效能

我们广东省作为全国农资市场监管信息化建设试点单位之一,借助信息化手段充分整合监管资源,建立了内外网互通、一体化应用的流通领域农资市场监管信息平台,为广东工商部门对流通领域农资商品质量实施有效监管奠定了坚实的基础。     

关注网络市场监管执法——以网管网 提升工商网络监管效能

执法办案是网络市场监管的一大抓手,也是工商部门发挥监管职能的重要体现。在网络交易过程中,不法分子常常利用网络市场隐蔽性强、更新速度快的特点,运用技术手段实施违法行为,对工商传统的人工巡查、现场查办等监管方式带来挑战。     

积极抗旱救灾 加强长效机制建设——访云南省工商局局长纳宗会

问：纳局长,您好!严重旱灾给市场监管工作带来哪些影响？ 答：旱灾给我们工商部门的市场监管带来了一定程度的影响,我们原来的工作部署要进行相应调整,因为一切为了抗旱、一切为了救灾。如,由于干旱带来的蔬菜供应紧张,价格存在一定幅度的上涨,我们要通过我们的监管维护市场秩序,不能出任何乱子。还有对农资市场的监管,更是应该引起高度注意。     

集贸市场监管亦需创新方式

许多同志认为,集贸市场监管是工商部门的看家本领,工商干部都已驾轻就熟。其实在我们习以为常的监管工作中,许多内容需要与时俱进,不断创新。沈阳市工商局东北日用杂品市场管理所,遵循时代的要求,从做好诚信维权入手,积极创新市场监管模式,收到良好效果。一、实行信用分级管理东北日杂市场是东北地区目前最大的日用杂品集散地,现有个体工商户1800多户,年成交额10亿元。工商所现有管理人员12人。多年的管理实践使他们认识到,业户的诚信意识提高了,市场诚信度提升,消费安全、放心才能实现,工商部门的监管才能称为有效。为此,他们根据市场业户…     

走进黄台市场 了解市场巡查

走进黄台市场了解市场巡查巡查制，作为市场监管的具体方式之一早已有之。前段时间，一些地区的工商部门，如深圳市等结合本地实际发展和推广了这一制度。此次济南市工商局在深入开展形象建设的活动中，在全市范围实行市场巡查制，虽时间不长，监管力度增强，市场秩序好转...     

关于切实加强市场监管保障市场供应维护市场稳定的紧急通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局:1月14日,国务院召开了全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议,国务院曾培炎副总理作了重要讲话,国家工商总局周伯华局长对工商部门提出了具体要求。会议分析了国内国际市场和价格形势,部署了依法加强市场监管工     

创新管理思路和管理模式履行社会管理职能

对于明确为市场监管范围的事务,即使由于法律的滞后性,在监管上缺乏明确法律依据,工商部门也必须不畏惧、不推诿,积极作为。对于法定职责内的社会管理问题或者与社会管理有紧密关系的市场监管问题,工商部门应当创新契合社会发展规律、符合社会管理要求的管理方式,协调发动各方力量：     

北京市工商局丰台分局指导鲜肉市场建立自律体系

近年来，鲜肉市场的监管一直受到各级领导和广大市民的关注。北京市丰台区的新发地和华垦岳各庄农副产品批发市场是全市主要的鲜肉批发市场。丰台工商分局为了监管好这两个京城“肉案子”，在严厉打击非法活动，规范市场秩序的同时，本着监管与服务相结合的原则，指导各方，去年５月建立了以商户自我管理为核心的市场自我管理机构———鲜肉销售联合体，逐步形成了鲜肉市场的自律体系。长期以来，工商部门在鲜肉市场监管中做了大量的工作，但由于鲜肉市场监管的检测手段落后和缺少法律依据等原因，一些问题总难以在根本上解决，经常是治标容…     

关于进一步开展创建诚信市场活动的通知

国家工商总局去年在全系统部署开展创建诚信市场活动以来,各地广泛开展创建活动,积极争创诚信市场,涌现了一批创建先进单位,产生了良好的社会影响。为巩固和扩大创建成果,深化市场信用分类监管,强化工商部门商品交易市场监管职能,大力促进相关市场主体诚信经营,营造更好的市场发展和市场消费环境,现就进一步开展创建诚信市场活动有关事项通知如下：     

为什么要力争做到人手一册半月刊?

一、从事市场监管执法具体工作的需要工商部门是市场监管和行政执法部门。我们都知道,工商部门的监管执法,涉及的领域广泛,执行的法规众多,工作方式也有多种,国际上又没有同样的模式可以直接借鉴。但还有一个方面,有些同志恐怕没有意识到,那就是随着我国政治体制改革和行政法治进程加快步伐,我们工商部门的监管执法正经历着深刻的变革。实际上,大家可能注意到了,这些年总局每年都提出一些变革的思路和举措,我们能看出来,其趋势是建立和形成法治工商、信用工商和信息工商。这里说到工商部门的特点和变革,实际上它背后隐含着一个问题,就是我们…     

旅游市场的监管难点及对策分析＋

旅游业是国民经济的重要产业,不断加强旅游市场监管,既是工商部门应当履行的法定职责,也是促进我国旅游业健康有序发展的必要保障和有力支撑。2012年,国内旅游消费2．3万亿元,占社会消费品零售总额的比例突破10％,旅游业对住宿业的贡献率超过90％,对民航和铁路客运业的贡献率超过80％。目前,全国26个省（区、市）把旅游业定位为支柱产业,其中17个省（区、市）定位为战略性支柱产业。今年10月1日实施的《旅游法》,对规范旅游市场提出了新的要求。工商部门应适应形势变化,不断创新监管理念,完善监管机制,进一步做好旅游市场监管工作。