加强民生八大工程资金监督管理的建议

实施民生八大工程项目是我省扩大政府服务面、提高人民生活水平、促进和谐陕西建设的重要战略举措。项目资金使用的安全性、规范性和有效性直接关系到民生八大工程项目实施的质量和效益。财政部门作为国民经济综合管理部门，在实施民生八大工程财务监管中担负着重要职责。为管好、用好财政项目资金，笔者从财政管理角度出发，从加大投入、加强管理、强化督查和考核奖罚四个方面入手，探讨建立对民生八大工程财政资金实施事前、事中和事后全过程监管的可行模式，为加强民生八大工程财政资金管理工作提供了有益借鉴。     

民生八大工程的由来、创新及意义

今后五年,陕西将围绕民生问题,在全省推进民生八大工程,实施十个重点项目。这是陕西省委、省政府贯彻十七大精神的重大举措,体现了党和政府亲民、爱民的情怀。下面我就民生八大工程的由来、创新之处及意义谈自己一些认识。     

陕西省财政厅召开党组扩大会议贯彻落实省政府实施民生八大工程电视电话动员会精神

为尽快落实2月20日陕西省人民政府实施民生八大工程电视电话动员会精神，2月22日，陕西省财政厅召开党组扩大会议，深入学习袁纯清省长重要讲话，对民生八大工程的资金保障和项目对接等工作进行认真研究和部署。     

上下联动落实 集中财力保障——陕西省召开全省财政系统民生八大工程资金保障工作会议

陕西省人民政府实施民生八大工程电视电话动员会召开后，陕西省财政部门积极行动，认真学习贯彻会议精神，建立健全机构，切实落实责任，迅速制定措施，以保障民生八大工程所需资金的供给。     

榆林市去年民生八大工程投入31．2亿元

去年,陕西榆林市集中财力保障对民生工程的投入,办成了一大批惠及百姓的好事、实事。全市民生八大工程确定44类102个项目,完成投资31．2亿元。     

宝鸡市财政局倾力为民生工程保驾护航

近年来，宝鸡市财政局千方百计支持民生工程建设，民生投入逐年大幅度增加，有力地推进了全市民生工程及社会事业的快速发展。2010年，宝鸡市启动实施民生八大工程项目60类，总投资29．7亿元，上半年以来，完成投资14．8亿元，占投资计划的50％，其中落实市级配套资金3．9亿元，民生支出得到有效保障，财政的公共性进一步凸显。     

陕西省岚皋县扎实推进民生工程建设

今年以来，岚皋县财政局不断调整支出结构，以落实民生八大工程资金为重点，在财政收支矛盾突出的情况下，千方百计筹集资金，加快资金拨付进度，强化项目监管，扎实推进民生八大工程建设，取得了显著成效。2009年，全县计划实施民生八大工程项目58个，其中基础设施类项目28个，补助类项目30个，总投资2．088亿元。     

村民票决民生工程

2月11日．四川省华蓥市溪口镇顺天寨村“民生工程评议理事会”的村民代表．对今年拟实施的村级重大民生工程项目进行投票。今年春节期间，顺天寨村通过召开全体村民大会．设立了由常住村民代表、外出务工人员代表、流动党员代表共同组成的“村级民生工程评议理事会”，在广泛调查和搜集全体村民意见基础上．投票决定每年具体需要办理的重大民生工程项目，并对已实施的民生工程满意度进行评价．满意度未达90％．市镇相关部门则不予验收。     

村民票决民生工程测评不过关不验收

为了让民生工程更好地惠及群众。提高村民对重点民生工程的知晓、认可度，激发村民参与实施民生工程的热情，四川省华蓥市在实施民生工程中，一改民生工程由上级负责检查验收的做法，把村民对民生工程的满意度作为检查验收的重要依据，     

推进民生八大工程 实施十个重点项目 着力扩大政府公共服务 全面提升人民生活水平

今后五年,是我省改革与发展的关键时期。逐步扩大公共服务,不断改善民生,对于全面提升人民生活水平,构建和谐陕西和建设西部强省具有非常重要的意义。按照省政府的统一部署,本课题组对我省公共服务的现状进行了全面调查研究,对扩大公共服务所面临的形势和任务进行了认真剖析,形成了今后五年我省推进民生八大工程、实施十个重点项目的总体目标和基本思路,并进行了项目资金测算,提出了相应的保障措施。     

对镇巴县实施民生八大工程的思考

镇巴县是典型的＂老少边穷＂地区,属革命老区和国家扶贫开发重点县。2008年以来,积极争取项目,落实资金投入,创新监管模式,扎实推进民生八大工程建设,教育、公共卫生、劳动就业、社会保障、农村基础设施建设等方面取得了积极的成效。其主要做法概括为：狠抓一个重点,落实两项机制,做到四个到位。     

通江县国土资源民生工程取得成效

近年来，通江县积极实施土地开发整理、地质灾害防治和红层找水打井等民生工程，有力地推动了国土资源管理工作的健康发展。     

陕西省富平县财政局全力抓好民生工作

陕西省富平县实施九大民生工程，着力提高人民群众的幸福指数。这九大民生工程是：教育发展工程、公共卫生工程、就业再就业工程、农村基础设施建设工程、社会保障工程、住房保障工程、家电下乡工程、公益性文化体育设施建设工程和扶贫开发工程。富平县财政局作为实施民生工程的重要部门，把解决好民生问题放在非常重要的位置。在全县财政工作会议上，把抓好民生工作确立为全年八项重点工作之一。一是全力筹集落实资金。加大资金筹集力度，充分安排九大民生工程配套资金。     

绵阳市对民生工程资金效益开展专项审计调查

近日,绵阳市审计局为使市委、市政府确定的“八大民生工程”进行专项审计调查。此项审计调查涉及23个部门、52个项目、29亿元资金,由市审计局统一组织、统一计划、统一方案、统一实施。市局直接调查市本级及高新区、科创区、农科区和仙海4个园区,9个县市区以同级审计调查方式开展。并计划于10月底前完成。     

加强民生工程投资绩效审计的思考

为应对世界金融危机的冲击,我国实行了积极的财政政策,各级政府加大了基础设施、保障性住房、教育、医疗、卫生和生态保护等公共事业投入,这其中很多是民生公共工程。当前,民生工程对“保增长、调结构、促发展、惠民生”的发展战略具有重要现实意义。为保障民生工程的顺利实施,使其发挥应有的经济社会效益,民生工程投资的绩效审计作用凸显。为更好地发挥绩效审计作用,应准确把握民生工程绩效审计的重点和中心环节,改进民生工程绩效审计方法,优化绩效审计评估指标体系。     

民生工程资金筹集及管理机制研究——以安徽为基点

近年来,国家实施一系列重大民生工程,努力推进“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标的实现,取得明显成效,人民群众普遍欢迎,社会反响强烈。民生工程资金筹集及管理中面临的主要问题1．资金供给的有限性与需求无限性的矛盾突出财政收入总量不大,民生支出比例偏低。近年来,虽然安徽省各级财政从政策扶持和资金投入两方面着手,加大了对民生工程的资金支持力度,为民生工程的推进,提供了强大的资金支撑,但这与群众对民生的需求相比,安徽省财政无论是从收入总量还是从对民生投入的比例来看,仍然存在着总量不大、比例偏低的问题。     

实施五项民生工程 提升百姓幸福指数——安庆市太湖县稳步推进五项民生工程显实效

保障和改善民生是当前和今后一个时期人社部门必须长期坚持、常抓不懈的基础工作和重点工作,安徽省委省政府部署2017年继续实施33项民生工程项目,太湖县人社局组织下属单位太湖县公共就业和人才服务局、太湖县技工学校、太湖县医疗保险基金管理中心和太湖县城乡居民社会养老保险局紧紧围绕年初民生目标任务,部门联动,多措并举,统筹推进,稳步高效推进实施所承担的五项民生工程,惠民成效可观。     

打造群众参与民生工程的“直通车”

民生工程关系人民群众的切身利益，如何将这一工作办实办好，是党委工作中的一个重点。近年来，漯河市委在大力推进民生工程建设过程中，积极探索群众参与机制，主动创新群众参与方式，不断拓宽群众参与渠道，努力做到事前听取群众意见、事中接受群众监督、事后接纳群众评判，着力打造群众参与民生工程的“直通车”。     

陕西省岐山县财政局加快民生工程县级配套资金拨付进度

陕西省岐山县财政局以保障和改善民生、构建和谐社会为重点。积极发挥财政公共保障职能，在财力困难的情况下，不断优化支出结构、集中财力加快民生工程县级配套资金拨付进度。累计拨付民生工程县级配套资金1090万元，占宝鸡市下达配套任务的102％。     

浅论民生工程后续管理——以湘南某市为例

本文采用系统方法、实地调查和实证分析相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,对湘南某市民生工程后续管理进行研究,意在掌握民生工程后续管理现状,分析管理滞后的原因,提出加强民生工程后续管理的举措。