应关注农户小额信用贷款工作中存在的问题

最近,笔者对辖内农村信用社开展农户小额信用贷款情况进行了调查。调查显示,近三年来,该市农村信用社农户小额信用贷款呈现“一降一升”趋势,“一降”就是农户小额信用贷款占农户贷款的比率逐年下降,由2006年末的29.6%下降至2008年10月末的24%;“一升”就是农户小额信用贷款不良率逐年上升,由2006年末的12.8%上升至2008年10月末的19.3%。     

农户小额信用贷款面临异议

中国人民银行从1999年开始推行农户小额信用贷款，并出台《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。农户小额信用贷款因其额度小、借贷方便、操作灵活，一度受到信用社和农民的普遍欢迎，缓解了农民贷款难问题。然而时至今日，我们对农户小额信用贷款发放情况进行调查时发现，农户小额信用贷款已遭遇到了部分信用社和农民的异议。其原因有五：     

对海西州推广小额信用贷款和创建信用村活动开展情况的调查

推广农户小额信用贷款是创建农村信贷安全区,解决农民贷款难,促进农村经济发展,构建和谐金融生态环境的德政工程。为扎实有效地开展此项工作,中国人民银行下发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》,目的就是要加大对农业的信贷支持力度,支持农业增产、农民增收。海西州各农村信用社于2002年开始在全州开展此项工作,截止2004年末,共创建信用村16个,评定信用户3881户,经过近三年的运作,全州小额信用贷款和创建信用村活动开展的如何?这项金融政策贯彻落实的如何?最近,我们对全州6个县、乡政府,15家信用(联)社,5个行政村,78户农民进行了调查。调查显示,海西州推广农户小额信用贷款和创建信用村工作成效是显著的。     

实践“三个代表”全面推广农户小额信用贷款

近年来，人民银行武汉分行所辖鄂、湘、赣三省农村信用社以“三个代表”重要思想为指导，以发放农户小额信用贷款为突破口，不断加大对“三农”的支持力度，较好地发挥了农村金融主力军作用。据统计，截至2001年末，人行武汉分行所辖三省共有5059个农村信用社开办了农户小额信用贷款，占所辖信用社开办了农户小额信用贷款，所占辖信用社总数的93.7%，高出全国水平23.7个百分点，农户小额信用贷款余额达206.8亿元，其中，2001年新增农户小额信用贷款达133亿元，占全部新增贷款余额的45.3%，三省农村信用社共向1277万户农户发放了贷款证，占三省农户总数的41.6%，其中，已有1231万户农户在当地信用社办理了小额信用贷款。同时，不少地方还结合农户小额信用贷款的推广，开展了创建信用村镇活动。目前，三省已评定信用乡（镇）76个、信用村565个。     

海东地区农户小额信用贷款政策执行情况的调查

海东地区农村信用社自2001年全面推广农户小额信用贷款以来，解决了一直困扰农民贷款难的问题，有效地支持了农业结构调整、农业产业化发展。为了准确了解海东地区农户小额信用贷款业务发展状况以及政策效应，解决小额信用贷款管理使用方面存在的问题，我们对海东地区农户小额信用贷款政策执行情况进行了调查。     

推广农户小额信用贷款为何欲速则不达

农户小额信用贷款是国家为支持“三农”发展,调整农村经济结构,改善农村信用环境的“利国、富民、兴社”的“多赢”信贷政策。然而因受多方因素的制约,推广农户小额信用贷款却欲速则不达。以呼兰县农村信用社为例,截止2003年6月末,当年共发放农业贷款23,587万元,其中发放农户小额信用贷款仅1000万元,占农业贷款4.2％。辖区内共有农户125,031户,已评选出信用户仅3850户,占农户总数的3.1％。那么,推广农户小额信用贷款欲速则不达的症结何在?到底是哪些因素阻碍小额信用贷款的推广?我们带着这样的疑惑进行了专题调研。 一、制约农户小额信用贷款推广的因素 1、利率较低,效益性差 小额信贷与银行一般贷款     

平凉地区推广小额信用贷款和创建信用村镇工作的调查和思考

推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作,是实践"三个代表"重要思想,为农民办好事、办实事的重要举措.今年以来,平凉地区把如何提高农民收入,加快农村发展,作为支农的重要课题,大力推广农户小额信用贷款和创建信用村镇工作.截至10月末,全区133家农村信用社全部开办农户小额信用贷款,累计发放231456笔,金额34063万元.     

起步早 推进快 发展慢——寻甸县农村信用社农户小额信贷情况调查

<正>一、起步早,制度完善寻甸县农村信用社是推广农户小额信用贷款较早的信用社之一。2002年开始推广农户小额信用贷款,2003年10月制定了《寻甸县小额信用贷款管理办法(试行)》,并在以后几年的运行实践中不断总结、完善,进行了多次修改和充实。对小额信     

农村信用社推广农户小额信用贷款存在的问题与对策

在农村推广农户小额信用贷款、简化贷款手续是拓展农村信用社信贷业务、解决农民贷款难、改善农村信用环境的有途径。但在实际操作中也存在许多问题，本作通过调查分析，就如何进一步推广农户小额信用贷款提出对策建议。     

对开展农户小额信用贷款业务的建议

一、提高认识,积极推广农户小额信用贷款。农村信用社主要负责人和信贷人员要提高思想认识,认识到农户小额信用贷款的推广,是中央银行和农村     

关于对无为县农村信用社农户小额信贷开展情况的调查

农村信用社自开办农户小额信用贷款以来，进展如何，成效如何，农民有何反映，社会有何反响，小额信贷工作怎样才能更好地开展下去。带着这些问题，我们深入无为县农村信用社，走访农村基层干部，召开部分农民座谈会，就农户小额信用贷款工作开展情况进行了一次专项调查。     

正视农户小额信用贷款 力争支农与效益双丰收

本文在对南平市农村信用社开办农户小额信用贷款的基本情况进行调查的基础上,分析了当前开办农户小额信用贷款存在的问题及因素,提出要推广农户小额信用贷款必须切实转变观念,调整工作思路;加强横向联系,发挥地方政府的支持作用;完善政策,健全制度;因地制宜,多管齐下。     

农村信用社农户小额信贷发放中存在的问题与对策

农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用社（镇）工作将近一年，取得了较好的效果，但还存在着一些问题。本就这些问题进行分析，并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。     

做好农户小额信用贷款推广工作的制约因素分析

一、推广农户小额信用贷款过程中的制约因素(一)主观因素1.农村信用社系统对推广农户小额信用贷款的重要性认识不足,对信用社生存与发展的问题及面临的形势缺乏清醒的认识和正确的估计,尚未充分认识到推广农户小额信用贷款是农村信用社防范和分散风险、防止腐败、提高     

赣州市农户小额信用贷款推广情况的调查与思考

<正>赣州市农村信用社开展农户小额信用贷款推广工作虽然时间不长,但进度较快,到5月末,全市268个农村信用社（除联社、城区社）全部开展了农户小额信用贷款推广工作,共对全市98％的农户进行了调查摸底,已发放农户贷款证38万户,发放农户小额信用贷款34万户,分别占需要贷款农户数的95％和85％;累计发放农户小额信用贷款69368万元,比去年同期增长5.3倍。同时,在推广过程中呈现出三种良好发展势头:1、支农力度进一步加大,农民“贷款难”问题得到基本解决。到5月末,全市农村信用社农业贷款总额达到196015万元,比年初增加47723万元,同比多增76.6％,占全市农村信用社各项贷款新增     

当前农信社发放农业贷款的问题及对策

支持“三农”是农村信用社服务和发展的方向，发放农业贷款是支持“三农”的重要手段，笔者针对当前农村信用社发放农业贷款的过程进行了调查，发现其中有许多不和谐的音符和有悖于服务“三农”的现象。一、存在的问题１．发放贷款重担保轻“农户小额信用贷款”，观念陈旧。今年农村信用社支农工作的重点是围绕农村产业结构调整和农民增加收入，全面推行农户小额信用贷款。调查中发现个别农村信用社仍以担保贷款为主，开展农户小额信用贷款进度缓慢，甚至有的农村信用社根本就不开展此项贷款，理由是：一是怕贷款出现风险；二是信用户不好评…     

同属农户贷款 结果大相径庭——对安康市农户扶贫信贷和农户小额信贷的调查与思考

农户扶贫贷款是由农业银行经办的一项政策性贷款业务，在农村面临着开办不下去的尴尬局面，而农户小额信用贷款是农村信用社开办的商业性信贷业务，却得到了健康、快速的发展。同样是面向广大农户的小额贷款，运用结果却大相径庭，其原因何在？笔者对安康市农户扶贫贷款，农户小额信用贷款开展情况进行了专题调查和对比分析。     

严把三关狠抓三变重挂三钩营造三赢—对通江县诺江农村信用社推行农户小额信用贷款和建立信用社（镇）的调查

本通过对通江县诺江农村信用社推行农户小额信用贷款和建立信用村（镇）的调查表明：只要坚持办社宗旨，严格按照人总行《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》和创建信用村镇的要求，踏实工作，不断创新，与时俱进，严把“三关”，狠抓“三变”，重挂“三钩”，就能实现“三赢”。     

对石首市农户小额信用贷款情况的调查

为了掌握农户小额信用贷款过去一年中运行的实际情况,寻找到该业务可持续开展的路子,我们在石首市19个独立核算农村信用社中,随机确定了4个农村信用社及其服务范围内8个行政村,调查了2002年度全部768个农户小额信用贷款的发放和回收情况.其中:乡镇农村信用社3个,抽查贷款户382户;县城城郊农村信用社1个,抽查贷款户386户.     

对庆城县农户贷款推行情况的调查

农户联保贷款和农户小额信用贷款是农村信用社对农户发放贷款的两种主要方式.自推广以来,不仅有效缓解了农民贷款难的问题,而且也有力地促进了农村信用社的自身发展,取得了较好的效果.为进一步完善农户联保贷款和农户小额信用贷款制度,充分发挥农村信用社农村金融主力军作用.最近,笔者对庆城县农户联保贷款和农户小额信用贷款推行情况进行了调查.……