论强化市场型政府及其制度安排

既要创造和保护私人财产权又要使私人权利不受到侵犯是强化市场型政府的基本内涵.强化市场型政府是社会经济发展中关于政府的一种理想模式.建立强化市场型政府是完善我国社会主义市场经济体制的需要.民主制度与法治化社会是建立强化市场型政府的基本前提条件.从制度安排入手建立我国强化市场型政府要实现三个转变:从自然政府到强化市场型政府的转变;从保护精英阶层的产权到保护全社会产权的转变;从人治社会向法治社会的转变.     

循环经济的制度安排与制度创新

发展循环经济面临许多非技术性难题,需要通过制度创新加以破解.循环经济是一种全新的制度安排.科学合理的制度安排对循环经济作用和意义体现在以下几方面:协调循环经济运行中不同利益群体之间的关系,规范循环经济主体的经济行为,激励和引导人们作出符合循环经济要求的行为,降低循环经济技术创新所发生的交易费用,塑造民众的生态文明意识、构建人与自然和谐相处的秩序.循环经济的制度安排包括法律制度、政策和市场运行机制.循环经济制度安排要坚持"以人为本",循环经济制度创新要重视非正式制度的影响,循环经济制度构建要着力协调政府与市场的关系.     

关于制度、组织和制度安排

尽管人们对制度、组织等概念已经司空见惯 ,但是 ,究竟什么是制度、制度构成要素是什么、制度安排和制度有什么区别、制度和组织的区别在什么地方 ?直到目前 ,中外学者仍然没有统一的答案。文章在考察了中外学者不同的制度定义之后 ,对制度的内涵、制度的构成进行了分析 ,特别是对制度、组织和制度安排这三个概念进行了比较研究。     

论风险投资的制度安排

风险投资活动应通过合理的制度安排来降低代理风险带来的逆向选择和道德风险问题 ,具体包括采用有限合伙制、激励合同与保护性条款相结合的契约形式、以可转换债券为主的复合证券投资工具、多元化的风险资金退出渠道等。     

提高土地利用率的制度安排

中国土地利用率较低既有技术方面的因素,更有深层次的制度原因,土地集体所有制虚置,土地分配方面的平均主义和福利色彩,土地流转制度不够健全,社会保障制度将农民排除在外等,都是亟待解决的问题。     

我国环境保护制度安排与创新

我国现有的环境保护制度尚不适应市场经济下有效地保护环境资源的要求。单纯的市场与政府二元化取向已经不能适应发展环境保护与治理的需要,只有凭借社会力量,即通过公众群体的努力,才能使环境保护真正发挥出社会自主的力量。因此,实施制度创新,建立复合多样的环境保护激励制度来解决环境问题,势在必行。     

高新技术产业发展的制度安排

高新技术产业是增强国家综合国力和国际竞争力的关键因素。影响高新技术产业发展的核心问题是一国的制度安排是否适合高新技术产业发展的内在特质。本文利用制度分析的方法，对高新技术产业的制度安排进行分析，并在此基础上探讨了政府在促进高新技术产业发展中的作用。     

技术创新的制度安排

技术创新的制度研究一直是各界关心的焦点,在研究产权制度与技术创新关系的基础上。就传统产权制度的弊病及其对企业技术创新的影响做了分析,并对技术创新制度安排的主体、发展观、全局进行了论述。     

基于QFD的海外科技人才引进政策实施效果评价——以辽宁省为例

在明确海外科技人才引进政策实施的4个目的(引得进、留得住、用得好和流得动)以及海外科技人才引进政策的6个维度(招聘、使用、培养、激励、考核和退出)的基础上,采用QFD方法评价海外科技人才引进政策的实施效果,并以辽宁省为例进行了具体评价。最后,依据评价结果,对辽宁省的海外科技人才引进政策提出了有针对性的改进建议。     

全球人工智能人才发展态势浅析

培养和吸引人工智能人才对于发展人工智能是至关重要的。当前,我国的人工智能人才存在若干问题,如缺少顶尖人才、人才结构不均衡以及研究人员外流情况严重等。为弄清我国人工智能人才发展的现状及不足,为人工智能人才的发展提供对策,本文以人工智能人才为研究对象,梳理全球人工智能人才的总体情况,在分析我国人工智能人才存在的不足和问题的基础上,借鉴国外发展人工智能的成功经验,对我国人工智能人才发展提出了建议。     

浙江省科技人才集聚的政策效应

通过现场访谈和问卷调查收集数据,对浙江省现有人才政策对科技人才集聚的影响进行了实证分析。结果显示:人才安全政策、人才激励政策、人才选拔和使用政策以及人才评价政策属于"强势影响政策";人才吸引政策、人才流动政策和人才培养政策属于"中势影响政策"。最后提出了浙江省进一步有效实现区域人才集聚的政策建议。     

On the efficiency of fair trade

The first part of this paper reviews five major theoretical approaches that describe the fundamental causes of poverty, with particular attention to what these theories imply about government policy towards markets and the need for immediate poverty alleviation. Different causal theories have very different policy implications; it is difficult to recommend specific anti-poverty policies with making assumptions about the nature of economic markets and of individual behavior. The paper ends with comments about how to make these choices, arguing that the greater moral onus one associates with poverty, the more willing one should be to adopt less efficient strategies that do more to raise incomes among the poor. The interconnections between markets and social and political systems—which often disadvantage poor populations—suggests that some market regulations and targeted programs may be necessary to reduce poverty, especially if these can be implemented with minimal corruption and monitored for effectiveness.     

俄罗斯科技人才队伍现状及政策研究

前苏联解体后,俄罗斯科技人员外流严重,科技人才队伍建设正面临着前所未有的挑战。俄罗斯政府为了复兴科技人才在国际上的霸主地位,出台了一系列政策和措施,如,加大科研投入力度,提高科研人员工资待遇,制定青年科技人才激励政策,吸引顶尖科学家进行科学研究等。近两年来,俄罗斯科技人才数量及质量有所改善,科研实力与创新能力日益强大。俄罗斯人才培养及激励政策对我国科教人才发展战略有一定借鉴意义。     

人才流动中地区失衡的原因及对策分析

中国市场经济的发展,社会事业的进步,国际进程的加快,都需要人才充分流动起来,通过优化配置,实现人才效用的最大化。但现阶段,我国人才流动却向着地区失衡的方向发展,并且随着改革步伐的加大,这种地区失衡的人才流动趋势更加明显,这对社会主义市场经济的健康、有序、和谐发展产生了不利的影响。因此,我们必须通过完善人才市场、缩小地区差距、改善工作环境以及政府的宏观调控和政策支持等措施,来缓解或改善因人才流动地区失衡所引起的经济发展恶性循环。     

日本吸引海外人才的政策与措施

近年来,为了应对国际人才争夺日益激烈的形势,日本官、产、学、研紧密合作,大力实施国际化人才战略,积极吸引国外科技人才,使得日本成为继美国之后全球最大的人力资源消费国和受益国。与美国依靠留学生、移民和工作签证三大法宝在激烈的国际人才竞争中制胜相比,日本政府积极研究和借鉴发达国家吸引人才的政策举措,积极吸引外脑,以大学国际化为重点加强环境建设,官产学联手充实留学生政策,鼓励优秀留学生在日就业等措施,力争聚集全球优秀人才。从高龄少子化、人口减少的国情出发,大力扩大留学生数量、有效放宽工作签证限制以及借助跨国公司在新兴国家大量吸收优质廉价科技人才将是日本吸引国际人才的长期方针。日本新一轮的吸引海外留学生及留住优秀留学生的政策能否收到预期成效,如何采取进一步的吸引人才措施,以及日本企业强化争夺国际人才的战略部署,都值得关注。     

引才、育才助力贫困地区脱贫与乡村振兴——以国家级贫困县P县为例

人才短缺与流失是限制乡村脱贫与振兴的主要原因。目前,我国农村地区处在脱贫攻坚与实现振兴的关键时期,人才是“关键中的关键”。本研究以国家级贫困县P县为例,归纳总结其在人才引进、新型农民培育方面的经验,即政府调控和市场行为相结合。依托“第一书记”政策引才到村,提升“抢人大战”的市场竞争力,发挥基层乡村社会能动性,培育新型农民。引才和育才措施有效地助力了脱贫攻坚和乡村振兴。进一步分析了实施过程中存在的问题,并在此基础上对人才促进贫困地区脱贫与发展提出政策建议。     

美国新移民法案人才政策及其对我国的潜在影响

2013年4月,美国参议院‘八人党"正式向国会提交《2013年边境安全、经济机遇及移民现代化法案》。目前该法案已在参议院获得通过,进入众议院审议阶段。该法案重点制定了一系列吸引高技术移民和创业人才的措施,内容涉及:取消对美急需人才移民签证的配额限制,增加高级人才在移民签证中的比例,设立创业移民签证,实施绩效评分的移民签证制度,大幅提高专业技能工作签证配额等。新法案一旦获得通过实施,会对美国带来积极影响,但对我国发展会造成潜在的负面影响,因此,我们应积极跟踪发达国家的人才政策,学习其先进经验和做法。     

中国科技创新人才培养与发展的思考

目前,中国科技创新人才的培养与发展存在的问题突出表现在三个层面:一是在总体状况方面:科技创新人才规模相对较小;高层次的科技创新人才缺乏;育才、引才、聚才、用才、留才的体制机制还不完善,科技创新人才流失严重;全社会对人才资源开发和自主创新的投入不足等。二是在理论研究与成果转化方面,缺乏成熟的理论和研究方法,研究成果尚处于积累阶段。三是在中国企业科技创新人才培养与发展方面,企业尚未成为科技创新人才培养与发展的主体,企业科技创新人才培养与发展存在障碍。因此,我们应着重从理论研究、公共管理和企业微观管理三个方面加强中国科技创新人才的培养。