实施全面预算管理应注意几个要点

全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励组成的可运行、可操作的管理控制系统。全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验，我国企业在实施全面预算管理容易出现问题：为预算而预算，企业只是将预算管理作为管理制度组成部分，而不是将预算管理作为实施企业发展战略的具体手段，只重视短期活动，忽视对市场的调研与预测；对全面预算管理理解不全面，认为编制预算只是财务部门负责，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算包括业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算、费用支出预算；企业在执行预算管理中缺乏考核与激励措施；预算管理缺乏全员广泛的参与；预算人员配备不足；预算执行力度不够，使预算的制订和执行脱节；针对以上问题提出实施全面预算管理要点：     

预算管理：行政单位财务管理的核心

行政单位预算管理包括预算编制、预算审批、预算执行、预算监督等环节，预算管理重点解决预算管理权限（谁来管理）、预算管理模式的选择（管理什么）和预算的全过程管理（如何管理）三个问题。     

基于绩效视角下的人民银行部门预算管理研究

人民银行的部门预算支出管理长期以来遵循的是“投入控制型”的预算管理模式，这种管理模式强调资金的投入和对过程的控制，而对于预算执行的过程要完成什么，最终达到的效果如何却少有关注。针对传统模式的弊端，绩效视角下的部门预算的核心就是关注预算的产出和结果，将效率问题与产出管理结合到了一起。     

部门预决算差异原因及对策

部门预算改革是以预算部门（单位）为主体,将其所有收入和支出统一纳入财政预算管理和收支计划的一种政府预算管理模式。部门决算是部门预算执行情况的综括反映,是与部门预算相互反映、互为依据的;但在实际工作中,由于制度、管理等方面的原因,部门预决算之间存在较大差异。本文通过对平罗县2012年部门预决算数据差异进行分析,揭示预算编制及执行方面的问题,以形成“预算一决算一预算规范”的预算管理,建立部门决算与部门预算相互反映、互为依据、相互促进的有效机制。     

浅谈行政事业单位国有资产管理与预算管理模式的转变

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。是政府提供公共服务的基础,是行政事业单位行使职能和正常运营的必要条件。具有不直接创造经济价值的特点。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位的国有资产已具备相当大的规模,如何有效地管理和运用这一部分规模庞大的公共资源,是我国财政管理中的一个重要课题。特别是近年来,随着我国政府职能逐步转变,财政部门进行了公共财政理论指导下的部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购等多项改革,这些都对行政事业单位国有资产管理提出了新的、更高的要求。我国行政事业单位国有资产的形成主要是预算分配的结果,预算管理模式对行政事业单位资产的使用和管理有着不可忽视的影响。我国的预算管理模式迄今为止仍然是以投入控制为重点的传统管理模式,即以控制支出为主,例如在预算编制中偏重于控制投入(支出)的增长幅度和数量;在预算执行中,强调按照预算规定的项目和数额执行支出,以控制超支为管理重点。对于资产管理来说,以投入控制为主的预算管理模式很难对资产存量实行全面的管理。首先,在这种管理模式下,管理的主要目标是当年预算收支活动的合规性,而支出活...     

襄阳市推进预算绩效管理的实践与思考

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督，主要是以财政资金运行环节为主线，通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式，对各部门（一般为一级预算单位）及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多，财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督，因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决算进行必要的监督核实，对财政管理和资金运行的重点环节及时进行重点监控和实地检查。同时，专员办作为财政部派出机构，代表财政部就地履行中央财政监督职能。     

浅议强化企业全面预算管理

“凡事预则立,不预则废”.预算是企业在预测、决策的基础上,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体计划,是为实现企业目标而面对各种资源和企业活动的详细安排.全面预算管理作为一种全面、有效的管理模式,已逐渐受到企业的重视,实施全面的预算管理,有利于提高企业的管理水平和对日常经济活动的合理控制.但在实际在实际执行过程中,许多企业普遍为预算而预算,不注重预算的实际应用;预算的执行及反馈不力,预算管理实效较低;在预算执行过程中缺乏有效的考核与激励措施,预算管理的作用未能真正地发挥出来.如何加强企业财务预算管理,一要树立以市场为导向、以企业发展战略和规划并结合实际为指导的财务预算管理理念;二强化预算的执行、控制,确保预算管理落实到位;三要加快信息化建设     

浅议强化企业全面预算管理

"凡事预则立,不预则废"。预算是企业在预测、决策的基础上,以数量和金额的形式反映企业未来一定时期内经营、投资、财务等活动的具体计划,是为实现企业目标而面对各种资源和企业活动的详细安排。全面预算管理作为一种全面、有效的管理模式,已逐渐受到企业的重视,实施全面的预算管理,有利于提高企业的管理水平和对日常经济活动的合理控制。但在实际在实际执行过程中,许多企业普遍为预算而预算,不注重预算的实际应用;预算的执行及反馈不力,预算管理实效较低;在预算执行过程中缺乏有效的考核与激励措施,预算管理的作用未能真正地发挥出来。如何加强企业财务预算管理,一要树立以市场为导向、以企业发展战略和规划并结合实际为指导的财务预算管理理念;二强化预算的执行、控制,确保预算管理落实到位;三要加快信息化建设。     

财政预算绩效管理基础知识普及

正一、什么是预算绩效管理?预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。是将绩效管理理念、绩效管理方法融入预算管理的全过程,使之与预算编制、预算执行、预算监督一起成为预算管理的有机组成部分,是一种以绩效目标的实现为导向,以绩效运行监控为保障,以绩效评价为手段,以结果应用为关键,以改进预算管理、优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共     

高职院校预算管理模式改革探讨——以黔南职院为例

预算管理模式是预算编制、执行、控制、调整、分析、监督等方法程序的总和。预算管理是高职院校财务管理的核心和关键,它贯穿于高职院校预算编制、执行、调整和决算的全过程之中,是高职院校进行各项财务活动的纲领和依据。本文从高职院校预算管理现状入手,对如何完善高职院校预算管理模式进行了一定的思考与探讨。     

高职院校预算管理模式改革探讨——以黔南职院为例

预算管理模式是预算编制、执行、控制、调整、分析、监督等方法程序的总和.预算管理是高职院校财务管理的核心和关键,它贯穿于高职院校预算编制、执行、调整和决算的全过程之中,是高职院校进行各项财务活动的纲领和依据.本文从高职院校预算管理现状入手,时如何完善高职院校预算管理模式进行了一定的思考与探讨.     

浅谈全面预算管理在企业成本控制中的应用

本文首先阐述了全面预算管理的概念及特点,分析了目前企业在成本控制方面存在的弊端,指出全面预算管理在成本控制中的作用;然后详细论述了实施全面预算管理应从七个方面入手:建立预算组织、建立科学合理的编制程序、预算编制的内容、预算执行、预算调整、预算监督,以及预算考评和激励;最后明确全面预算管理作为一种新型的管理模式,将会在企业内部控制中日益发挥核心作用。     

以部门预算审核为基础 切实加强中央基层预算单位的财政监督

财政管理是政府为了履行职能，对社会资源进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。在财政管理中，财政部门的主要职责是编制预算、执行预算（包括账户管理、资金拨付、汇总支出报表等）和实施预算监督。预算编制是基础，预算执行是核心，预算监督是保障。预算监督融人预算编制和预算执行的全过程中，有效的监督可以保障财政资金的有效运转。[第一段]     

一级分行推行部门预算方法探讨

随着财务管理精细化水平的不断提高，部门预算作为一种全新的预算管理模式，自引入以来得到了广泛的肯定，并开始成为预算管理的主流模式。部门预算打破了费用管理吃大锅饭、部门经费苦乐不均的弊端，使预算编制以各支出部门为责任主体，将业务拓展与费用支出“捆绑”起来，交由责任部门统筹考虑，充分体现了各部门“责、权、利”的统一，使预算编制得更加科学、合理、透明。     

基于全面预算管理体制下的二级预算管理模式探索

近年来,高校规模逐步扩大,对二级预算管理模式的探索提出了更高的要求。其中,全面预算管理是二级财务管理的重要组成部分。目前,高校全面预算管理存在预算编制项目形式较为单一、预算管理存在时间滞后、预算执行存在较大随意性,因此,更需要根据预算管理目标,完善预算管理制度,科学编制预算计划,通过科学的综合预算管理严格监督和评估预算执行情况,实现学校的发展目标。本文以北京工业大学珠海学院(以下简称学校)为例,系统分析了综合预算管理体制下高校管理模式具体实施的问题和对策。     

预算绩效管理的成效及问题探讨

作为政府绩效管理的重要组成部分,预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,政府要在预算编制、执行、监管、评价中引入绩效管理的理念.传统的预算工作中,"重过程轻结果"的现象比较普遍,政府支出效率得不到保障,造成了大量资源浪费.为此,相关部门要转变思想观念,充分意识到预算绩效管理的重要意义,完善管理方式方法,提升成...     

基层人行部门预算编制工作中的问题和建议

部门预算是由政府各组成机构和部门编制,反映部门在预算年度内所有收入与支出,经财政部门审核人大审议批准后执行的预算。部门预算提高了预算的透明度和管理水平,在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。人民银行自2006年开始执行部门预算,与原来的预算管理模式相比,部门预算通过基层预算单位“二上二下”的预算编制方式,将预算资金落实在具体的支出项目上,改变了原来预算执行中,先有资金再确定项目的情况,强化了预算约束,增强了预算的计划性和严肃性。     

深化部门预算改革的若干思考

一、部门预算的内在特征编制部门预算是发达市场经济国家的普遍做法,是市场经济体制对预算管理模式的基本要求。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制,经财政部门审核后报经立法机关审议通过的反映部门所有收入和支出的预算。部门预算与以往按收支类别编制的功能预算相比,具有以下内在特征:首先,部门预算以部门为预算管理的基础。简单地讲,部门预算就是"一个部门一本预算",通过这本预算反映该部门所有的收入与支出。编制部门预算时,以部门为基础,取消财政与部门的中间环节,凡是直     

中国政府管理会计理论研究与实务运用的发展

新公共管理运动下,政府管理的侧重点由只注重投入的传统官僚体制模式转变成追求“三E（”经济、效率、效能）,重点关注绩效、投入产出和战略管理的公共管理模式。我国近年来重点关注管理会计在政府预算、成本和绩效等方面的运用,预算执行与控制、绩效评估管理与绩效审计、价值驱动、全面质量管理等科学决策方法在政府部门中运用的研究。全面对我国政府管理会计的发展及运用进行梳理,对促进我国政府管理会计的改进和发展,建立现代财政制度,推进国家治理现代化具有重要意义。