行政决策中政府信用的重建研究

信用是一个古老的话题,春秋战国时期"仁义礼智信"的儒家思想之精华流传甚广,一直是中华民族博大精深引以为傲的文化的精髓.而这里面的"信",指的就是诚信、信用.而在当下,中国的经济和社会发展发生了天翻地覆的变化,人民的物质生活和精神文化生活得到极大改善,但诚信和信用体系建设还很不完善,尤其政府信用问题更需反思.《求是》的子刊《小康杂志》曾作过信用方面的调查2010～2011年度中国信用小康指数为62.7分,超九成(95.2％)受访者认为,政府信用需要建设.而"政府行为透明度不高(55.9％)、"官员和公务员的腐败行为"(46.3％)和"大搞政绩工程、形象工程"(26.7％),被认为是伤害政府公信力的三大利器.这在一定程度上反映出政府失信问题相当严峻.     

失信问题的经济学分析

近年来我国失信行为猖獗,已严重阻碍了社会进步,引起了社会各界的关注。本文从经济学的角度对失信行为的产生和蔓延作了分析,指出高额的不当利润是失信产生的原因,而逆向选择引起了失信在全社会的蔓延。如果对失信行为不加控制、任其蔓延,必然会导致交易成本上升、交易量下降,严重损害社会效率。由于利益是驱动失信产生的根本原因,因此,提高失信成本,切断失信的利润源也必然是根除失信的治本之策。     

信用观念与法治

一、信用缺失:市场经济下社会信用现状 信用,从词源上考察,<说文解字>卷三称:"信,诚也.从入言."意思是指诚实守诺,言行一致.中国古代的思想家把信用提到相当高的地位.孔子称:"信近于义,言可复也".在治国之道的选择上,孔子认为,可以"去兵"、"去食",但不可以"去信","自古皆有死,民无信不立",强调一个人要做到"仁、义、礼、智、信".尽管我们现在所谈的信用多指现代市场经济意义的信用,与古代单纯道德意义上的信用观念有所区别,但是,信用作为一种信守承诺责任感的本来涵义没有改变.然而,近年来信用观念却面临危机,表现在以下方面:     

城信重建须过“五关”

诚信，自古就被认为是立人之基、立国之本。近两年来，面对经济和社会领域出现的诚信缺失现象，国家及各级政府给予了高度关注，采取了各种有效措施遏制失信的泛滥。从去年开始，国家开展了整顿和规范市场经济秩序活动，打击失信被列为其中的重要内容；湖北省也把整治信用环境作为一项战略举措来抓，出台了《湖北省信用环境专项治理工作实施方案》，下发了《创建农村信用工程通知》，并不再评选“十强县市”而改评“信用县市”；这些举措正在而且将继续对重建诚信起到积极的促进作用。然而，要从根源上切除“失信”，重建人人讲诚、事事求信的诚信社会，还必须过好“五关”。     

我国社会信用制度建设的几点建议

中国市场经济中最缺乏的就是信用。与西方发达国家相比,我国市场经济发展起步晚,信用基础薄弱,社会信用制度很不健全,各地各行业失信问题非常严重。信用缺失问题的关键不在于政府、企业、个人本身,而是缺乏一种外在的压力,包括法制方面、管理方面、环境和道德方面,这就需要我们加大社会信用制度建设,完善社会信用体系,保证整个社会经济和谐健康发展。     

优化信用环境的对策探析

优化信用环境建设可以改善营商环境,促进企业优胜劣汰,有效降低金融风险.在建设信用体系过程中存在着政务诚信缺失,降低政府公信力;信息不对称和企业失信行为屡禁不止等问题.应从加强政府信用建设,建立政务诚信监管机制,加强企业信用建设,建立企业信用信息系统;加快信用立法步伐,完善个人信用体系配套制度;健全完善失信惩罚机制,充分发挥失信惩戒作用;提高社会公众的信用意识等方面入手来优化信用环境.     

市场经济需要营造良好的社会信用生态环境

信用是市场经济的灵魂.市场经济是信用经济,维持和发展信用关系,是维护市场经济正常运行的前提.在发达国家,信用是一个人的"第二身份证",是人们赖以生存和发展的基本条件.欠债还钱是天经地义的事情,而当今,在我国欠债不还、赖债有理的现象比比皆是.从企业信用到个人信用,从国家信用到银行信用,都处于被置疑的境地.那么,失信如何整治?首先要加强全民信用意识的教育、社会道德的教育,对企业进行经营法规的教育.其次是从制度上建立起一套全社会共同遵守的信用制度体系.     

关于当代大学生诚信问题的思考

诚信是中华民族的传统美德,是高校素质教育的重要内容。而当前大学校园里失信现象频频发生,大学生诚信教育刻不容缓。本文从大学生考试作弊、作业抄袭、学费不交、贷款不还、简历注水、网络不诚信等失信现象说起,提出了把诚信教育贯穿于大学生思想政治教育的始终、建立完善的信用评级指标体系、营造诚信的社会氛围等建议。     

企业信用建设的深层思考

企业信用主要是指企业与银行之间的资金信用关系、企业与企业之间的商业信用关系和企业与消费者之间的商业信誉关系。企业信用是整个社会信用的核心,建立适合我国国情的信用管理法律制度和信用管理体系是建立社会主义市场经济法律制度的题中之义,更是当前规范整顿市场经济秩序中需要解决的关键问题。当前企业信用不佳,主要原因是企业缺乏信用意识、社会缺乏信用环境以及政府对失信失范行为惩治不力。1.企业内部信用管理不力。企业内部普遍缺乏信用管理制度,企业因授信不当导致合约不能履行以及受信企业     

基于中小企业信用行为的博弈分析

中小企业信用境差一直是倍受关注的社会问题。本文以中小企业之间的信用交易行为为切入点,运用博弈理论,从一次博弈和多次动态博弈的角度分别对其信用行为进行分析,发现一次博弈的结果很可能是不守信,而多次动态博弈的最优结果则是守信。基于此,建立中小企业征信机制,提高其失信成本,营造良好的信用氛围是解决其失信行为的有效方法。     

强化信用评价的作用

近年来,在资本市场、商业交易、个人消费等层面出现了大量的失信行为,包括商业欺诈、偷税漏税、虚假广告、逃废债、假冒伪劣产品、互联网虚假炒信等现象屡见不鲜,信用缺失已成为制约经济快速发展的瓶颈,严重影响经济发展与人民生活的进一步提高。因此,建立一个规范、有效的社会信用机制显得尤为重要。     

运用分层结构化内部增信原理解决中小企业发债难题

本文通过对不同增信原理在国内外中小企业发债过程中应用效果的比较研究,认为以担保为基础的外部增信模式不适合我国的中小企业发行债券,而运用分层结构化内部增信原理集合发行债券是一种有效的中小企业债券融资模式,对解决我国中小企业融资难有积极的意义.     

构建社会信用体系的有效路径探析

信用是在商品交换和货币流通的基础上产生的,反映了商品生产者之间的经济关系。随着信用的发展,信用的内涵及其表现形式愈加丰富,以信用交易取代现金交易,不仅引发了产品交换方式的变革,也不可避免地诱发了信用风险。由于市场主体的"经济人"属性决定其在交易博弈中,是出于自利目的进行成本收益比较而决定是否守信的,社会信用体系的构建,不仅仅是一个道德与制度建设的问题,也是一个关于"成本与收益"的经济学问题。建立和健全让守信者获得高额回报、让失信者受到严厉惩罚的奖惩机制和法律制度环境,扼制"经济人"失信的利益驱动力,是防范和治理失信的有效路径选择。     

信用档案——你的经济身份证

众所周知，个人信用短缺是制约我国消费信贷健康发展的主要原因。个人信用的污染正越来越对经济的发展造成阻碍。就金融领域而言，个人信用的失信造成金融体系运行的失衡，妨碍个人消费信贷的发展。从已经披露出的种种事例充分表明：一是有不少人在经济生活中不讲信用或不知信用为何物；二是社会缺乏个人信用评估联合征信系统，个人信用无法有一个公平、公正的评价。使得银行要么惜贷，要么就冒个人失信的风险发放贷款。市场经济是信用经济，个人消费信贷就是个人消费信用。信用是金融的本质和特征，不讲信用就谈不上金融。在国外，信用记录…     

保护弱势群体与社会信用机制的构建

利用委托代理理论构建了不对称信用博弈模型,分析信用危机产生的原因后指出,强势部门可以利用其所拥有的市场力在信用博弈中获取不公正的利益。强势部门的失信行为不仅直接影响经济效率,也对社会诚信道德产生负面作用。因此,在构建进行社会信用制度时,必须考虑社会公正问题,要强调对社会弱势群体的利益保护,限制强势部门的失信行为。道德约束与制度规范在社会信用构建中的作用是相辅相成的,加强制度建设、强化道德教育是加快构建我国信用制度的基本思路。     

关于社会信用体系建设的若干思考

我国社会信用缺失的状况日益严峻,加快社会信用建设迫在眉睫。关键要致力于建立完善的社会信用体系。社会信用体系是一种社会机制,包括信用法律法规体系、信用数据技术支撑体系、现代信用服务体系、信用产品市场体系、企业信用管理体系、政府信用市场管理体系、诚信教育体系和失信惩戒机制体系等。     

中国文化传统利弊谈(下)

三、崇道德,就是重视道德价值,强调道德在人生、在社会、在世界的地位和作用。以儒家为代表的中国文化传统把道德视为立国、治国的根本,把"仁"视为道德的核心,提出了"仁、义、礼、智、信"、"温、良、恭、俭、止"、"忠、孝、廉、节、耻"等一系列道德规范体系。要求道德修养先从家里开始,"孝弟也者,其为仁之本与!"(《伦语》)"孝"的扩大就是"忠",正所渭"家道正,天下定"。"信"与"义"又是     

构建旅游业信用体系的思考

旅游业在我国的经济发展中占有重要的地位,正在成为我国国民经济的支柱产业和新的经济增长点。在现实生活中,"旅游信用危机"已经开始显现,特别是旅游企业的失信引发了大量的旅游投诉,极大地阻碍了我国旅游业的健康发展。旅游信用问题引起了社会的广泛关注和相关管理部门的高度重视。本文从旅游业中存在的信用缺失问题入手,认为应通过建立旅游信用制度体系来重塑我国旅游业的信用。     

高校应成为倡导诚信价值取向的重要阵地

诚信,既是做人的基本要求,也是社会运行的重要基础。诚是诚实,真实而不虚伪;信是信用,守诺而不失约。     

加强社会信用体系建设刻不容缓

我国在经济转轨中,一度出现信用严重缺失现象,如失信违约、欺诈蒙骗,做假账、出假数,生产和销售假冒伪劣商品,赖账废债和骗税逃税等等,比比皆是,达到了“法不罚众”的地步。因此,当前加强社会信用体系建设刻不容缓。 首先是要打造信用,必须立法先行。这是法治时代依法治国的根本要求,也是当今世界“征信国家”通行的惯例。例如,经过150多年的发展,目前美国已经生效的金融市场信用管理法律就有公平信用报告法、公平债务实施法、平等信用机会法等16项。这些法案构成了美国金融市场信用管理体系正常运转的法律环境。我国作为一个信用建设的后发国家,为了有序推进我国的信