充分利用资本市场深化国资管理体制改革

资本市场是现代市场经济的核心部分．截止到2003年11月底，我国上海、深圳两个证券交易所共有上市公司1282家，股票市价总值4万多亿元，资本市场在国民经济中的重要作用日益显著同时，由于历史原因，境内上市公司股票以国有股为主，占三分之二强，且不可流通。如何建立和完善国     

地方国资国企改革背景下新型内审体系的构建

随着我国经济的发展和改革,地方国资监管体系在当前的市场经济发展过程中也在不断改革和完善,促进了地方国资国企的进一步发展。而根据地方国资国企改革背景构建新型内审体系,建立行之有效的内审工作机制,构建各司其职、协同共享的工作模式,有利于充分发挥国企内审的保值增值功能。论述了地方国资监管模式的改变情况,及在地方国资国企改革背景下构建新型内审体系的意义和构建新型内审体系的重要环节,以供参考。     

深化林业国企改革亟待处理企业不良资产

鹰潭市林业系统以产权制度改革为重点的企业转机建制工作全面推开已经两年了.总体看,制定出了切合林情、企业的多种国企改革形式,在盘活存量资产,释放企业活力,安置下岗职工,稳定社会秩序等方面取得了显著成效.但是,我们对全市国有林业企业的抽样调查表明,高达48%以上的企业不良资产已成为制约改革质量提高和阻碍改制深化的一个关键性问题.如果不高度重视和及时处理企业不良资产,不仅难以推动企业改革的深化,也难以保障国有资产的安全.     

深化林业国企改革亟待处理企业不良资产

鹰潭市林业系统以产权制度改革为重点的企业转机建制工作全面推开已经两年了。总体看,制定出了切合林情、企业的多种国企改革形式,在盘活存是资产,释放企业活力,安置下岗职工,稳定社会秩序等方面取得了显著成效。但是,我们对全市国有林业企业的抽样调查表明,高达48％以上的企业不良资产已成为制约改革质量提高和阻碍改制深化的一个关键性问题。如果不高度重视和及时处理企业不良资产,不仅难以推动企业改革的深化,也难以保障国有资产的安全。     

适应国资管理新体制 促进国资保值增值

一、关于集团2003年度财务决算的概况 2003年，上海市农工商集团在农业部和上海市委、市政府的正确领导和大力支持下，经过广大干部职工的团结拼搏，取得了很好的业绩，集团经济运行，主要有三个特点：     

国资委的角色冲突

国务院国资委成立后,虽然被定位于出资人,但实际运作中,出现了集出资人、运营者和监管者三种角色于一身的局面。角色错位不仅不利于央企规范治理,而且会导致利益冲突,妨碍公平竞争,损害社会整体利益。     

国资委该干什么

近来国资委领导人的一些公开表态显示,国资委的主要工作重心已不是变革国有资产的运用和管理方式,实现政企分离,并使国有资产的运用和管理从企业经营转向更多样化的资产经营,而是要强化政府对企业的直接控制,扩大国资委自身对企业经营管理的直接干预,“做大做强国有企业”。一个大权在握、高度集中的国有企业新“婆婆”已经若隐若现。     

国企改革新政策

国家经贸委、人事部、劳动及社会保障部日前联合下发了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》 ,深化国企三项制度改革。这三项制度改革的意见包括 :一是要求取消国有企业的行政级别。国有企业不再套用国家的行政级别 ;管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。二是生产经营严重困难和濒临破产企业 ,可依法经济性裁员。三是企业的专业人员可实行关键性技术折价入股和股份奖励、股权等分配和激励形式。国企改革新政策@郑言     

国企改革路在何方

对产权理论认识的深化令我们意识到,国有企业产权改革势在必行。产权改革该怎么改?从国有股减持到管理者收购,产权改革的一系列方法在不断的被探询中。各种方法好不好,对于国外实行的拍卖、平分办法,在我国能不能适用。本文将就以上问题进行探讨。     

有效发挥国资委职能

构建与社会主义市场经济体制相适应的国有资本管理体系，关系着国有企业改革能否取得最后成功。特别是2002年党的十六大在国有资产管理体制方面取得了新的突破后，即明确了在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，并于2003年通过设立国有资产监督管理委员会的决定，关于国有资产管理体制的研究又出现了一个新热潮。在这个以国资委为核心的新型国有资产管理框架中，“如何有效发挥国资委的职能”是一个值得探讨的问题。     

建立健全企业决策、激励机制推动上海国资国企改革——“绿地”快速发展的经验和启示

上海绿地集团作为国有混合所有制企业,成立21年来,集团总资产、净资产、销售收入、利润总额四项指标分别增长了400多倍-1600多倍.绿地集团用第一个10年,从上海成功迈向全国;用第二个10年,从行业百强跃入全球企业500强,位列第359名,发展增速全球第三、中国第一.绿地集团创新企业机制,在上海旧区改造中赢得市场,在服务全国中拓宽发展空间,并积极推进转型升级战略等,是集团创业成功的关键,为深化上海国资国企改革提供了许多有益的经验和启示.     

华粮集团归队国资委

4月10,国务院国资委公告,经国务院批准．中国华粮物流集团公司（华粮集网）移交国务院国资委管理,由国资委代表国务院履行出资人职责。由此,华粮集团正式脱离国家发改委和财政部两部委共管的局面。华粮集团是国家在世界银行贷款粮食流通项目平台上,由中央配套投资所形成的资产     

不超100万 国资转让不用进场 省国资委近日下发《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》

四川省国资委近日下发了《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》（简称“实施细则”）。据悉，这也是《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》实施8个月以后，省国资委对该办法的又一补充。省国资委有关负责人称．实施细则进一步突出了国有产权转上的公开性和透明化．同时规范了对于帐面净值不超过100万单宗固定资产的转让．出资人或经授权的其他职能部门可自主选择是否进入合法的产权交易机构转让。     

10万亿国资走向

国有资产管理体制的改革是本刊读者极为关注的热点问题 ,最新的政策信息毫无疑问来自十六大报告中的相关论述 :“在坚持国家所有的前提下 ,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”为深入探析这一重大政策变动 ,《财经》杂志刊发专文《十万亿国资走向》。征得《财经》同意 ,本刊节摘此文 ,以飨读者。     

扎实推进国企改革

当前,如何贯彻落实党的十五届四中全会精神,加快推进国有企业的改革和发展？要做的事很多,但最关键的还是要从实际出发,扎实工作,迎难而上,按《决定》的要求,集中力量打好攻坚战,下决心解决一些深层次的、难以解决的矛盾和问题。首先,思想要加快解放。目前国企工人思想没有完全解放出来,集中体现在四个想不通上：一是有些地方、有些企业越改越亏损,越改越不景气,他们想不通;二是有些地方、有些企业越改生老病死越没有依靠,越改下岗工人越多,他们想不通;三是有些地方,有些企业越改从事党建工作的人越少,越改工人说话的权力…     

入世呼唤国企改革

争取恢复在ＧＡＴＴ的缔约国地位和争取加入ＷＴＯ,是我国政府的一贯立场,也是中国市场化改革必然导致的战略选择———中国决心在这个重要的国际组织中发挥作用,并且采用国际市场的游戏规则发展贸易往来和其他经济联系。从宏观上讲,最为关键的仍然是国有企业改革。一方面要坚决地进行布局调整,该退出的坚决退出,给民间企业以更大的发展空间。我国的民间企业非常“皮实”,它们成本低、机制灵活,在国际市场上都能站住脚根,更何况在国内市场上占有地利、人和,更不会没有竞争力。另一方面,国有大型企业要按照《公司法》进行建立现代…