农村公共服务体系需改革创耔

目前我国农村公共服务体系建设中出现的主要问题,是基层重视不够、服务效率不高、公平性不足、满足农民需求不力等。着力解决好这些突出矛盾,是当前我国统筹城乡社会事业发展,促进基本公共服务均等化的重点。     

晋宁县农村公共服务体系初探

一、当前农村公共服务存大的主要问题 农村公共服务是一种具有非竞争性和非排他性的社会服务，它是由法律授权的政府以及非政府公共组织和单位在生产和供给公共产品中所承担的职责。多年来，晋宁县的农村公共服务体制经过建设，从总体上说取得了比较大的成绩，农村的生产生活质量得到了很大的改善。但总体水平仍然较低，与城市比较存在着较大的差距。     

社会公共需求变化与公共服务体系建设研究

面对公共需求的深刻变化,加快推进公共服务体系建设已成为政府面临的主要任务。为此,必须坚持以科学发展观为指导,从经济建设型政府向公共服务型政府转变,不断完善公共服务体系,积极回应人们El益增长的公共需求。     

构建农村支持体系研究

构建农村支持体系有助于加快农村经济社会的全面发展。2003年，四川省成都市做出“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”的决策，着手建立农村支持体系。通过农村内部和外部支持体系的构建，增强农村的自我发展能力和形成良好的外部环境，推动农村经济持续、快速、健康发展和社会和谐与稳定。     

健全农村基本公共服务体系 扎实推进社会主义新农村建设

一、健全农村基本公共服务体系的重大意义 健全农村公共服务体系是构建社会主义和谐社会的必然要求,是广大农民群众对政府提出的迫切要求,是全面推进小康社会和社会主义新农村建设的迫切需要.     

我国农村公共服务体系的建立及完善

本文对构成我国农村公共服务体系的农村基础设施、农村公共教育、农村公共医疗卫生、农村公共文化、农村社会保障和农村环境治理六个子体系分别提出了不同的策略建议,力图使我国当前的农村公共服务体系更加完善.     

切实加强农村基础设施建设

党的十六大以来，浙江各级党委政府认真贯彻落实中央统筹城乡发展方略，扎实推进社会主义新农村建设，全省农村面貌发生了多方面的深刻变化。2006年全省农村全面小康实现度达到68．1％，2007年全省农民人均收入达到8265元，均位居全国各省区第一位。浙江新农村建设之所以能取得较好成效，一个很重要的原因就在于我们坚持以加强农村基础设施建设为先导来扎实推进新农村建设。     

城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡,使全社会的“生存性”压力逐步减弱,“发展性”压力日益凸显。其中,全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺,成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要任务。     

农村公共服务体系建设的资金缺口及其堵补

我国农村人口数量庞大,对农村公共服务存在着巨大需求。进入新世纪以来,随着建设社会主义新农村战略的实施,我国农村公共服务体系有了很大改观,但仍与城市有很大差距,难以满足农村居民的需要。但是,当前农村公共服务体系建设,存在较大的资金缺口,故弥补资金缺口,成为推进农村公共服务体系建设,进而破除城乡二元体制,实现城乡协调发展的关键所在。     

农村综合改革为新农村建设提供体制保障

今年以来,全国各地认真贯彻党中央提出的建设社会主义新农村的重大决策和部署,增加农业投入,加强农村基础设施建设,加快农村社会事业的发展,农村大地到处充满生机与活力。但同时,与农村生产力发展不相适应的体制性障碍也日益凸显,需要通过综合改革为新农村建设提供体制保障、财     

基于项目管理的农村基础设施建设与管理研究

农村基础设施建设与管理的核心涉及两个问题,即前期的农村基础设施项目构建与后期的营运管理。本文采用项目管理理论、方法,在调研、总结世界银行西部扶贫贷款项目实施情况的基础上,分析了农村基础设施项目建设与管理的特征、原则和思路。     

以工补农将是一个长期的过程

新乡村建设的时代特征和区域差异在统筹城乡发展的大背景下,借助农村制度创新和“三农”新政策的动力,我国新乡村建设事实上已自下而上广泛展开,集中表现为农业农村基础设施建设加强,农民生产、生活条件改善,以及城市工业文明辐射下的农业产业化与合作化、乡村工业化、村落集镇     

农村市场体系谁来建设

中国农村发展的成就,应该归功于市场化趋向改革的进步,而农村发展的问题,则应该归因于农村市场化改革还不够深入。上世纪90 年代以后,农村改革实际上落后于城市经济体制改革。在某些时期,农村市场化改革还出现了短暂的倒退。     

建设农村新型社区 加快城乡一体化发展

长期以来,城乡二元体制致使资金、土地和财政等资源主要向城市倾斜,农村基础设施建设和社会事业发展严重滞后,城乡居民公共服务及社会保障水平差距甚大。实现从城乡非均衡发展向城乡一体化共同发展的历史跨越,必须首先从加强农村基础设施建设,改善农村环境,增加农民收入,提高农民生活质量等重大的民生问题抓起,通过推进农村新型社区建设,促进公共服务均等化,加快城乡一体化发展。     

统筹城乡发展是建设农村全面小康社会的重要选择——『中国农村全面小康建设』研讨会综述

建设农村全面小康社会是一项宏大的社会建设工程,需要广大农民的自强不息,也需要理论上的探讨和引导.9月15日～16日在浙江省东阳市花园村举行的"中国农村全面小康建设"研讨会,有关农口部门的领导、农民致富带头人、农业经济问题专家汇聚一堂,就建设农村全面小康社会的理论进行了系统而深刻的研讨.这次会议的成果之一,便是大家在一个重要的理论问题上达成了共识,即城乡统筹发展是建设农村全面小康的重要选择.     

统筹城乡经济社会发展建设现代新农村--在中国农业经济学会第七届理事会上的主题发言

广东省国土面积 1 7.9万平方公里 ,人口 785 8万人。改革开放以来 ,社会经济文化取得了举世瞩目的成就。 2 0 0 2年全省国内生产总值达到1 1 769亿元 ,比上年增长 1 0 .7%,地方一般预算收入 1 2 0 1亿元 ,增长 1 6.8%,社会消费品零售总额达 5 0 1 3亿元 ,增长 1 1 %,进出口总额     

建设社会主义新农村要以农民利益为中心

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的目标和要求。当前扬州市农村经济社会发展面临的矛盾是:农民增收长效机制尚未建立;村级集体经济薄弱,村级组织运转困难;农民科技文化素质不高;村庄建设规划滞后;农民生活质量和居住环境改善较难;社会保障体系不健全。在这种背景下,农民群众对发展生产、扩大就业、增加收入的愿望越来越迫切,对改善农村生产条件、生态环境,改善生活条件,提高农村社会事业发展,提高农民基本保障水平,提高自身素质和文明水平的要求也越来越高。建设社会主义新农村,必须把增进农民群众切身利益作为主要的工作内容。…     

保定市“三化”协调发展与农村公共服务体系建设研究

正一、引言协调推进工业化、城镇化和农业现代化,实行"三化"并举,是中国现代化的必由路径,也是转方式、调结构、扩内需的战略举措。城镇化一头连着工业化,一头连着农业现代化,在"三化"协调发展中具有引领带动作用。保定市工业化程度、城镇化与农业现代化的层次与全国平均水平还存在一定差距,深入推进"三化"协调发展,打好新一轮扶贫攻坚战,筑牢社会保障安全网,促进京津冀地区经济协调发展。建设农业公共服务是保定市推进"三化"协调发展、经济社会科学发展跨越式     

中国农村公共服务存在的问题及其原因分析

构建和谐社会是全面建设小康社会的重要目标之一,它的内在要求是城乡协调发展,社会经济协调发展。1978年以来的以家庭联产承包责任制代替公社制度的农村改革,在解放和促进农村劳动生产力的同时,也由于家庭联产承包责任制内在的制度缺陷,造成了农村公共服务供给的严重不足。这已经成为影响农村进一步发展的障碍或“瓶颈”。事实上,困扰党和政府的农村、农业与农民问题即“三农问题”之所以长期得不到有效解决,与农村公共服务的落后和短缺有着必然的联系。1998年以后国家采取积极的财政政策加快了公共基础设施建设,但是这些资源却大部分流向工…