统筹城乡社会保障制度发展的思考

统筹城乡发展是我国今后一个时期面临的十分艰巨的战略性课题。笔者认为应从三个方面入手有所突破。一是，推广农业集约化规模经营，提高农业劳动生产率，从而发展农村经济，增加农民收入；二是，消除农村富余劳动力进城的门槛，改善农民工在城镇的就业环境，保护农民工的劳动权益，逐步解决农民工的社会保险待遇，从而加快城市化进程，提高城市化质量，     

建立健全城镇农民工社会保障制度的构想

城镇农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体，是生活在城镇和农村之间的边缘人，具有流动性强、非正规就业多、素质低、自我保护能力差等特点，缺乏社会保障保护。建立健全城镇农民工的社会保障制度具有重要意义，笔结合我国改革实际提出了以社会保险和社会救助为内容，按照工伤保险——医疗保险——养老保险的顺序逐步将城镇农民工纳入城镇社会保险体系，建立针对城镇农民工的公益劳动组织和法律援助制度的设想，并对改革的指导思想和相关配套措施建设做了论述，对完善我国社会保障体系有一定的参考价值。     

建立适合农民工特点的社会保障制度

农民工一般理解为农村劳动力转移出来以后从事非农职业、但户籍身份依然是农民的务工人员。目前，全国农民工总数超过2亿人，他们已经融入我国经济社会发展的方方面面。但是，由于我国长期形成的城乡二元社会保障体制，使农民工承受着各种不公正待遇，出现了许多侵犯农民工合法权益的现象。在新形势下，建立适合农民工特点的社会保障制度尤为紧迫和重要。事实上，没有农民工的保障，就不会有真正完整的社会保障。     

对支持农民工返乡创业的调查与思考

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的新型劳动大军,是推动经济社会发展的重要力量,他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。无论农民工输出工作还是回乡创业,都离不开金融支持。近期笔者对荆门市农民工回乡创业的情况进行了调查。     

要注重向新生代农民工提供金融服务

农民工是我国现阶段农村劳动力向城镇转移的过程中出现的一个庞大的亦工亦农的特殊群体。随着农民工群体的代际交替，出生于上世纪80、90年代的新生代农民工已达到1亿人左右，他们已经承接了父辈城市建设的重任，并且具有日益增长的金融需求。为新生代农民工提供金融服务，对于竞争激烈的金融市场来说，也许提供了另一片广阔的天地。     

析当前农民工离婚问题之对策

本文尝试对目前我国农民工出现的婚姻问题提出对策。指出要改变农民工婚姻现状,提高农民工婚姻总体质量,必须加快发展农村经济,在提高农民物质生活的同时,加强农村的精神文明建设,加大对新婚姻法的宣传力度,加强婚姻法有关内容的修改和完善,加强对农村婚姻登记机关人员的监督和管理。     

国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,已成为我国产业工人的重要组成部分,对我国现代化建设做出了重大贡献。农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收,关系经济社会发展全局,必须予以高度重视。当前,国际金融危机的影响不断加深,国内部分企业生产经营遇到困难,就业压力明显增加,加上元旦、春节临近,相当数量的农民工开始集中返乡,给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。     

我国农民工的医疗保险建设

农民工的医疗保险问题是我国“十一五”期间的重大问题之一，是构建社会主义和谐社会的重要议题。2006年初，国务院发布了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，随后，劳动与社会保障部办公厅发布了《关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知》，可见中央政府对此问题的关注已非比寻常。据2006年国务院政策研究室发布的《中国农民工调研报告》，     

新生代农民工社会保障问题探析

农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军,是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来,农民工越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年1月31日,国务院发布的中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中,     

关于农民工银行卡特色服务的调查与思考

农民外出务工是加快农村剩余劳动力转移、促进农民增收的有效途径。目前，我国外出务工农民数量已经过亿，农民工每年汇款额达数千亿元。为给农民工提供方便、安全、快捷的结算渠道，解决其汇款难、取款难问题，中国人民银行会同有关部门、各金融机构组织实施了农民工银行卡特色服务业务，改善了农村支付结算环境。为全面了解农民工劳务资金汇划和银行卡特色服务情况，笔者近日在寿光市进行了专项调查。     

对建立我国农民工社会保障的SWOT分析

农民工是在我国城乡二元经济结构下,对农民(泛指农业人口户籍性质的农村劳动者)在参与工业化、城市化建设进程中,从农业劳动者转为二、三产业劳动者的这一类劳动群体的总体称谓。可以说,“农民工”是我国经济社会转型时期的特殊的工人阶层,是在农业现代化过程中的“技术排挤”,     

法律资讯速递

1、近日，安徽省人民政府下发了《关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政[2006]52号）。该通知明确指出，要依法规范农民工劳动管理，用人单位招用农民工，必须依法签订劳动合同，明确劳动关系，并在签订劳动合同后的30日内到劳动保障部门办理用工登记手续。劳动合同的内容应符合《劳动法》等有关法律法规规定。用人单位招用农民工需确定试用期的，要严格执行国家和省相关规定，并在劳动合同中予以明确。     

我国农民工低工资的一个可能性解释——基于效率工资模型及其扩展的思考

农民工资长期锁定在较低水平,是引发现阶段我国劳动力市场上同时出现用工荒与失业现象的重要原因之一。该问题的解决离不开对农民工低工资形成机制的研究。本文正是在此基础上回顾并分析了传统效率工资模型的合理性与局限性,将现行农地制度纳入到效率工资模型中．从农民工劳动需求与供给意愿两个层面探讨效率工资的决定。与此同时．进一步从现行的农地制度、户籍制度以及农民工供需数量三个方面解释了我国农民工的低工资现状。提出了从加大人力资本培训、构建统一市场等方面改善农民工工资低水平现状的基本思路。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民上合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见：     

论新时期农民工劳动权益的法律保护

由于传统管理体制仍未得到根本改革,城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动,农民工的合法权益得不到充分有效的保障。为了社会公平与安定,农民工劳动权益的法律保护势在必行。     

农民工退保潮考验中国

经过30年的改革开放,中国出现了一个庞大的特殊群体——农民工,农民工的社会保障问题事关社会的发展和稳定。岁末年关,珠三角、长三角等地区再次出现农民工退保的浪潮。如今,劳动人口流动日趋频繁已是不容回避的现     

关注农民工返乡问题加大政策扶持力度

2008年第三季度以来，受各种因素的综合影响，我国部分城市特别是沿海地区的一些企业出现经营困难，对农民工就业产生较大影响，出现农民工失业返乡现象。为了全面掌握七台河市农民工返乡的情况,以便有针对性地给予扶持，人民银行黑龙江七台河市中心支行对辖区返乡农民工进行了调查。     

对农民工就业情况的调查

2008年年底，农民工大量返乡，不仅增加了农民增收难度，同时也加重了国家就业压力。在金融危机和世界经济衰退的大环境下，党和国家密切关注我国农民工就业问题，并及时出台了一些促进农民工就业、创业的优惠政策。为此，笔者调查走访了100名返乡农民工，对农民工就业情况进行了深人细致的调查。笔者认为，只要政府职能部门能够结合当地实际情况，制定促进农民工就业、创业的优惠政策和挑选适合当地发展的好项目和信息，引导返乡农民工自主创业，必然能够保证农民工增加收入，同时缓解国家对农民工就业的压力，从而带动农村经济快速发展。     

我国农村劳动力人口流动的利弊研究

随着场经济和科技的发展进步，农村的基础设施和生产技术也有所改进农业生产对劳动力的需求越来越少，农民有了更多的闲暇时间，农村出现了大批的剩余劳动力，为了追求更高质量的生活，这些剩余劳动力开始去城市打工，参与城市经济建设，一个新的词汇“农民工”便由此诞生了。去城市打工固然有效的利用了剩余劳动力，也极大地提高了农民的生活水平，然而“留守儿童”、“空巢老人”这些问题也逐渐浮出水面。本文立足农民工进城务工这个点探讨了农民工进城的利弊.     

从源头入手为农民工解忧

农村富余劳动力进城务工就业，是农民增加收入的重要途径，不仅促进了农业和农村经济结构的调整，还促进了城市经济和社会的繁荣。然而近年来，农民工欠薪和权益保护逐渐成了社会关注的一个热点问题。是什么原因导致出现这一问题呢？我们对吉林省延边地区的拖欠农民工工资情况进行了调查与分析。