农村金融机构改革效应分析——以邵阳市为例

一、农村金融机构改革已产生明显效应 近20年的农村金融改革,取得了巨大的成就,初步建立了以农村信用社、农业银行、农业发展银行、邮政储蓄为主体,民间融资为辅的农村金融机构组织体系和以存款、贷款、结算为主要业务的多功能的金融服务体系,不断适应和满足农村经济发展要求.     

重新构造农村金融体系

目前,我国农村金融体系的构造,大体是以农业银行、信用社为主导,行社外的融资组织及自发形式(民间借贷等)所组成。从运行的情况看,这个体系的主体部分愈发显得僵化与力不从心。农村商品经济的发展,要求我们考虑重新构造农村金融体系,而不是修修补补。     

关于农村金融工作中的几个问题——戴相龙同志在中央农村工作会议上的书面发言

近几年来,根据中央一号文件,农业银行和信用社在管理体制和信贷服务方面进行了初步改革,民间信用日趋活跃,农村金融的作用日益重要。1984年末,农业银行和信用社各项贷款余额达到1,783亿元,按同口径比较,比1981年增长1.73倍,已占农村生产周转资金总额的三分之一。农村信贷的投量和投向,已经直接影响到农村经济的发展速度和农村的产业的结构。在国家宏观控制下,保持农村资金总需求和总供给的基本平衡,分别发挥农业银行、信用合作社和民间借贷作用,有效、及时、方便地为不同层次的商品生产提供信贷服务,已成     

关于理顺行社关系的反思

当前,农业银行和信用社改革正向综合性、系统性发展,在深层次改革中遇到了一个突出的问题,就是如何理顺行社关系,这个问题能否妥善解决,关系到农村金融体制改革的深化,以致影响到行社业务的协调发展。 行社关系近几年较为紧张,原因是多方面的,有历史原因,也有现实的矛盾。 一、信用社从“官办”到“民办”的裂变中,行社关系存在现实障碍。从1977年到信用社体改前的1984年,信用社作为“既是集体金融组织,又是国家银行的基层机构”,农业银行是当然的领导者。在业务上,信用社不仅办理原来信用社的业务,而且办理国家银行在农村的信用、结算和现金管理业务,在财务上对亏损社实行补贴,还按银行要求核销沉淀贷款。     

论信用社体制改革

(一)农村金融体制是全国金融体制的组成部分.包括中央银行与农业银行的关系;农业银行与信用社的关系;农业银行与信用社各自的任务、作用和地位;农村各类直接信用与资金市场;财政资金与信贷资金的分工趋向等问题.     

回顾 反思 探索——钦州地区农村金融十年改革的反思

一九七九年国务院决定恢复中国农业银行,这是党的十一届三中全会后我国进行经济体制改革的一项重大措施,标志着我国金融体制改革迈开了可喜的一步。笔者结合钦州地区的实际,就农行金融十年改革进行回顾、反思、探索。 回顾 中国农业银行是国家在农村的专业银行。农行恢复后,农村金融工作得到了加强,为农业提供了大量的资金和服务,取得了重要的成果,从我们地区农行系统来看,有如下特点: 一、建立了以农业银行为主体,以信用社为支柱,以民间信用为补充的农村金融体制,有力地推动和促进商品经济的发展。到一九八八年底止,全地区农金系统辖内有5个县(市)支行、89个营业所(部),5个信用社联社,96个信用社和113个信用分社,6个咨询公司(分公司)。     

浅谈县城农村金融体系的改革和发展

发展农村经济、促进农业生产、提高农民收入是当前我国经济工作面临的一项重大任务,关系到我国经济社会的可持续发展和全面现代化的实现,而这些问题的解决都和农村金融体系改革密切相关.针对县域农村金融体系现存的问题.笔者认为,县域农村金融体系的改革不仅要突出农业银行、政策性银行、农村信用社的主体功能.而且要充分发挥邮政储蓄银行、农村保险和民间融资的辅助功能,形成一个完整的金融支农体系.     

社会主义市场经济体制下的农村金融改革与发展问题——湖南省农村金融学会1992年年会观点综述

适应我国社会主义市场经济体制的建立,农村金融部门如何进行改革和发展,围绕这一课题,湖南省农村金融学会不久前召开了1992年年会,分别就农业银行体制改革、信用社改革、农村信贷改革、支持农村市场经济发展等问题进行了专题探讨。现综述如下:一、关于农业银行体制改革问题1.农业银行的改革目标是向商业银行转体变型。     

浅谈县域农村金融体系的改革与发展

<正>发展农村经济、促进农业生产、提高农民收入是当前我国经济工作面临的一项重大任务,关系到我国经济社会的可持续发展和全面现代化的实现,而这些问题的解决都和农村金融体系改革密切相关。针对县域农村金融体系现存的问题,笔者认为,县域农村金融体系的改革不仅要突出农业银行、政策性银行、农村信用社的主体功能,而且要充分发挥邮政储蓄银行、农村保险和民间融资的辅助功能,形成一个完整的金融支农体系。     

在治理整顿中深化农村金融体制改革

近几年,农村金融体制改革的基本思路是:按企业化的方向改革农业银行,按合作制原则改革信用社,在充分发挥农业银行和信用社作用的基础上,发展一些新的金融机构,从而建立和完善以国家银行为主导、合作金融为基础、其它金融组织为补充的农村金融组织体系和国家计划指导下的多种渠道组成的资金融通体系,并通过发展资金市场,促进生产要素的合理流动和最佳结合,支持农村有计划商品经济的发展。实践证明,上述思路符合中央改革和开放的方针,适应农村经济发展的需要,是基本正确的,改革取得了成效。但是,改革中也出现许多困难。这些困难产生于不良的经济环境和经济秩序以及具体改革措施的不完善。针对我国经济改革和发展中存在的问题,党的十三届三中全会提出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针。治理整顿有利于改革的深化,有些治理整顿措施本身也就是改革。总结近几年改革的经验教训,按照三中全会的方针,调整农村金融改革重点,深化农村金融体制改革,是我们当前最重要的理论研究课题。     

关于理顺行社关系的几点感受

农业银行和农村信用社在金融体系中,担负着组织农村组织资金,支持农村经济发展的任务,目标是一致的。同时,人民银行委托农业银行对信用社在方针、政策上依法领导,业务上指导。农业银行和信用社又是国家和集体两种不同性质的经济实体。在业务上,信用社是农业银行经济活动最频繁的一个特殊客户,它资金活动直接同农业银行的信贷资金平衡有着紧密关系。客观情况决定了行、社间的密切关系,处理好相互关系,对双方都具有特殊重要的意义。     

“信用社起民间借贷作用”的提法科学吗?

信用社是农业银行领导下的合作金融组织,是社会主义农村金融体系的重要组成部分。而民间借贷是建立在自愿基础上的民间资金融通,它是社会主义农村金融体系的必要补充。它们之间的主要区别表现在:     

“信用社起民间借贷作用”的提法科学吗

信用社是农业银行领导下的合作金融组织,是社会主义农村金融体系的重要组成部分.而民间借贷是建立在自愿基础上的民间资金融通,它是社会主义农村金融体系的必要补充.它们之间的主要区别表现在:     

中国农村金融发展现状及其组织体系的完善

通过对现阶段中国农村金融市场发展现状进行分析与了解,提出了农村金融组织体系完善的重要措施,提出只有按照股份制原则,改革现阶段中国农村信用社,加强县级以下农业银行的建设,将农村邮政储蓄并入农业银行、以不断规范金融市场,建立健全农村基本保险制度、积极发展农村保险事业,有效引导民间金融组织的有效发展,才能从根本上推动农村金融市场的持续发展。     

中国农村金融改革探析

我国农村金融体系经过20多年的改革与发展,形成了包括商业性金融、合作性金融和政策性金融并存的农村金融组织体系.主要包括:合作金融机构(农村信用社、农村合作银行和农村商业银行)、农业发展银行、农业银行、邮政储蓄机构等,这一体系以正规金融机构为主导、以农村信用社为核心,以部分民间金融为补充,在我国农业、农村和农民的改革和发展中发挥了积极的作用,但是在仍有很多欠缺的地方,本文试图从问题着手进行分析并提出建议.     

总行一九八七年主要研究课题

一、金融体制和农村金融体制改革.这是明年(一九八七年——编者注,下同)理论研究工作的主题.要着重从国民经济体制改革的基本方向和基本模式出发,深入研究新旧两种金融体制和农村金融体制转换的指导思想,各种模式的特点和理论基础.二、专业银行企业化改革.这是明年理论研究的中心内容.其重点是农业银行系统的企业化改革问题.要着重农业银行的金融企业职能与金融行政管理职能、财政支农职能基本分开的理论和途径;研究农业银行整体企业化与分层次企业化的关系;研究农业银行在发展有计划农村商品经济中的地位和作用;研究农业银行内部各项管理体制的改革以及企业化所需要的内外部条件.三、农村信用合作理论问题.重点研究农村经济新体制建立后信用社的性质和作用,信用社管理体制改革的客观依据和模式;信用社的经营管理等.     

论我国农村金融组织法律制度存在的问题与完善

自改革开放以来,我国农村金融组织经历了系列变革,虽然初步形成了以农业银行、农业发展银行、农村信用社为主体的农村正规金融组织体系,但法律制度对农村金融的抑制现象并没有改变.我国农村金融组织法律制度存在产权结构和组织形式过于单一,监管制度失衡,法律供给滞后等问题,为加强金融的支农功能,必须放宽农村金融组织准入条件,确立民间金融组织的合法地位,完备各种农村金融组织法律,改进对农村金融组织的管制方式.     

农业银行在农村金融市场中的地位和作用

随着我国城乡商品经济的发展和经济体制改革的逐步深入,一个以农业银行为领导,以银行信用为主体,多条渠道融资的农村金融市场正在逐步形成。正确认识和充分发挥农业银行在农村金融市场中的地位和作用,以及探讨研究农业银行进行企业化改革与开放农村金融市场的关系问题,具有重要意义。     

加强信用社思想政治工作之刍见

十年来,我们农村金融事业从创建到发展壮大,靠的是党的政策的政治路线指引,靠的是党的思想政治工作为动力和保证。近年来,农村信用社思想政治工作为何被忽视和削弱?笔者认为,除了与我们国家在教育上的失误有关外,在农业银行和信用社也有其内在原因。一、农村金融体制改革的反复,信用社思想政治工作出现“空档”。前几年农村金融体制改革,行社关系出现过一些反复和挫折,致使信用社的思想政治工作受到影响。在信用社“既是合作金融组织,又是农业银行基层机构”阶段,农业银行与信用社亲如一家,实行领导统一、工作统一,行社的思想政治工作都比较正常。在后来的整顿改革中,有些地区片面强调信用社的“三性”,农业银行对信用社的领导有所放松,业务工作放任自流,思想政治     

要把支持粮食生产和粮食收购资金供应工作放在重要位置上

党的十一届三中全会以来,农村的改革已大见成效。农村金融部门通过大力组织存款融通资金,在发展农村经济中充分发挥了信贷资金“助推器”作用,同时进行了改革信贷管理体制,提高信贷资金运用率,调整贷款结构,农业银行与信用社实行业务分工,信用社实行还“权”于社,还“利”于民的改革,对农村经济的发展起到了一定的促进作用。但是,在