“科技兴农”与“科教兴农”

目前,在依靠科技进步推进农业现代化问题上,同时存在着两种提法:一个是十一届三中全会以后,随着“发展农业,一靠政策,二靠科学”这一方针的确立,而提出的“科技兴农”;另一个是1985年湖南省怀化地区在对山区的开发进行研究时,根据“农村文化技术落后,劳动力素质低是制约农村经济发展的主要矛盾”这     

资源开发与信贷扶贫

钦州地区有壮、瑶、苗、京等少数民族,主要聚居在上思、防城两县和钦州市北部的十万大山区.多年来由于山区条件制约和信贷资金投入较少,使这些山区仍未得到很好开发,至今还约有20万人左右的山区农民温饱问题尚未解决.以上思县为例,去年全县农村人均累计借农行、信用社贷款40.05元,低于全地区水平45.7%;今年全县开发山区计划总投资1800万元,经多方筹集后只能满足78%.笔者今年四月对防城县大(?)镇的调查,深深感到山区融资不足是制约着山区开发的一个主要因素.该镇地处十万大山,是一个拥有3万人口、2万亩耕地、36万亩山地、20万亩山林的少数民族山区,发展林牧生产有很大优势.但长期以来由于信贷资金不足和没有一套适应当地经济发展的信贷政策.全镇多年来信贷资金投向都主要是帮助农民搞饭吃,年复一年地在2万亩耕地兜圈子,很少在36万亩山地做文章,支持林业开发的生产资金微乎其微.在“六五”期间仅有14.75万元(其中农行信用社林业贷款9.3万元和林业部门发放育林经费5.45万元,平均每亩山地不足0.5元.     

贫困山区农村金融工作现状及其对策——柳州、河池两地区调查报告

一、改革以来两地区农村经济及农村金融发展评价1.农村经济发展变化巨大。柳州、河池地区1986年农业总产值分别比1980年增长28.3％和57.5％,1986年,柳州地区农民人均纯收入290.1元,比1980年增长70.6％,两地区“四业”产值比重由1980年的35.9‰和43.％上升到44.4％和50.3％;乡镇企业总收入为3.83亿元,比1980年增长1.85倍。扶贫工作成绩显著,三年来共有7.14万户,35.5万人解决了温饱问题,其中有1.3万户,6.5万人人均收入达500—1000元。2.农村金融日趋活跃,截止1987年9月底。两地区农行各项存款分别比1980年底增长3.74倍和8.9倍。各项贷款比1980年底增长2.46倍。农业贷款结构已在趋向合理,改变了过去农村信贷资金单一投入种植业的偏向。1986年,柳州、河池两地区信用社盈余社从1980年的40个上升为271个,盈余金额由1980年的18.5万元上升到1986年的193.6万元,亏损社由1980年的192个减少为54个。     

三江县支行“双增双节”情况调查

三江侗族自治县地处桂北山区,是我区二十三个重点扶贫县之一,全县三十万人,居住着侗、苗、瑶、壮、汉等八个民族,少数民族占全县人口的78%,耕地面积二十一万亩,其中水田十四万亩.十一届三中全会以来,根据县委、县人民政府提出的“以林为主,林粮结合、多种经营、全面发展”的方针,全县经济有了较大发展.农业银行围绕当地党委、政府的部署,积极开展各项业务,也取得较大成绩.特别是从八五年起,该县农行被确定为自治区、地区的综合改革试点行后,狠抓各项改革,积极开拓业务,努力开展增产节约、增收节支活动,进一步促进了农村商品经济的发展,同时也搞活了农村货币资金融通业务,提高了农行本身的经济效益.全行利润由八四年的10.5万元增至八六年的72万元,人均创利由八四     

丹江口市财政支持农村财源建设出成效

丹江口市地处鄂西北山区,是汉江平原与秦巴山区的结合部,汉水将全市分割为江北、江南两大片,其地表构成“七山二水一分田”。共辖20个乡镇办事处和一个特区,385个村,总人口48.2万人,其中农业人口占70％以上,现有耕地不足30万亩。1998年全年实现国内生产总值82.6亿元,实现农业总产值12.2亿元,农民人平总收入16452元,农民人平纯收入2501元。 近几年来,丹江口市财政部门在支持农村财源建设方面,以“培植基础财源,壮大骨干财源,开发新兴财源”为指导思想,     

开发钦州湾与经济体制改革必须同步进行

随着改革、开放、搞活方针的贯彻落实,农村商品经济日益向广度、深度大规模发展,开发钦州湾区域,组织农业第二次高潮,已成为振兴广西沿海地区经济的主题,这是农村深化改革发展的必然趋势.近年来,我地区利用世界银行贷款开发水果生产9万亩;1986年我们调查评估,又安排落实一批经自治区政府批准的近期开发项目37个,总投资2581万元,落实贷款1572万元.其中,水产项目13个,贷款657万元;以荔枝、龙眼为主的水果项目14个,贷款608万元;畜牧家禽项目3个,贷款96万元;开发配套加工服务项目7个,贷款211万元.在这些项目中,国内农贷安排26个,贷款995万元;外资贷款安排11个,贷款677万元,并已陆续开始实施用款.毫无疑问,开发钦州湾,对促进全地区农村商品生产的扩大发展,增强     

以林为主多种经营 加速发展山区经济——大鹏公社山区经济的调查

（一）基本情况 大鹏是平南县主要的山区公社,是广西155个山区公社之一,山岭连绵,交通条件较差,共有人口44500人,面积54万亩,其中沙滩、石山14万亩,水田2万亩,宜林面积38万亩。该地资源丰富,土地肥沃,素有八角、茶叶、林木、玉桂之乡的美称,是开发山区,发展经济林和用材林的理想之地。过去,由于受极左路线的影响,强调“以粮为主”,使山区资源不但得不到开发,而且还遭到了严重的破坏,往昔到处可见的一片片林海,变成了一片片荒山,各种适应山区生长的经济作物,也被铲除了,致使整个山区经济落后,生活水平很低,80年以前,人均收入只有77元。     

精心组织农村税费改革赢得"三满意"

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段解决“三农”问题采取的一项重大举措,也是“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。铜鼓县县委、政府十分重视农村税费改革工作,作为农村工作的头等大事来抓,立足山区特点,精心组织实施,取得了阶段性成果。全县核定计税面积8.61万亩,平均计税常产850.5斤/宙,新农业税任务327.5万元,全县农民负担比     

大塘营业所、信用社支持稻田养鱼的情况调查

一、基本情况大塘乡位于邕宁县南部,地处丘陵,土地肥沃,水田面积4万亩,其中“烂泥田”就有5000亩,占全乡水田面积的12.5%,为发展稻田养鱼提供了得天独厚的自然条件.过去由于忽视多种经营的发展,以致当地群众生活水平低下.1980年全乡人均纯收入仅49元,处于贫困线下.随着农村经济体制改革的深入,大塘乡的农业综合开发和利用逐步得到了重视.1981年起,大塘营业所、信用社在大力支持粮食生产的同时,根据大塘乡“烂泥田”多的特点,支持农民发展稻田养鱼.11年来,营业所、信用社累计发放养鱼贷款1500万元,其中用于     

少数民族地区经济发展的突破口与资金对策——对龙胜县的综合考察报告

龙胜各族自治县,是自治区28个重点扶贫县之一.全县人口为150,812人,有苗、瑶、侗、壮、汉等5个民族,少数民族占全县人口的74.9%,党的十一届三中全会以来,山区经济体制进行了一系列的改革,经济发生了历史性的转机,出现持续、稳定、协调发展的新局面.1985年全县工业产值为1742万元(按1980年不变价格计算,下同),比1980年增加874万元,增幅为100.7%,“六五”期间平均每年递增14.9%;农业总产值为4395万元,比1980年增加988万元,增幅29%,“六五”期间平均每年递增5.2%.国民收入1985年人均389元,比1984年增长20%.农民人均纯收入由1981年92元提高到1985年的179元.虽然,近年来山区经济有了较快的发展,农民收入有所提高,但这是以低起点为基础的.1985年人均国民收入广西为401元(在全国排第28位),全国为656元,均高于龙胜.1985年自治区财政对龙胜的补贴为804万元,占该县全年财政支出61%(“六五”期间为70%,还未包括民政等部门的救济款).目前全县仍有86,000人未解决温饱问题,占农业人口54.6%.其中有34,628人年年需要救济.因此,贫困少数民族山区如何凭借自己的自然优势和国家有限的扶持,进一步改变经济落后的面貌,异常迫切.     

老舍信用社支持农业综合开发立大功

响水县老舍乡地处黄海之滨黄河北岸,土地贫瘠,素有“苏北兰考”之称。1988年,老舍乡建立了万亩“中低产滨海盐土改良实验区建设”开发基地,实施农业综合开发。老舍信用社及时参与考察论证,确立了支持农村综合开发的农业信贷工作指导思想。3年多来,这个信用社累计发放农业科技贷款135.2万元,支持推广农业科技成果10多项,有力地促进了全区经济的发展。1991年,全区粮食亩产达1070公斤,比1988年增194.6％,三年     

论广西乡镇企业的发展情况与银行信贷服务问题

一、发展乡镇企业是实现广西经济起飞的重要一翼根据耀邦同志关于五个自治区中,广西经济要先翻身的指示,自治区人民政府把发展乡镇企业作为使广西经济翻身的主要一个方面来抓.广西乡镇企业起步晚,尚在初创阶段,有些山区、边远地区尚未起步.近年来,在各级政府和有关部门的支持下,广西乡镇企业出现了蓬勃发展的新势头,已成为广西经济的一个重要组成部分,并带动农村经济总体性的“转型”,使农村产业结构和就业结构发生了具有根本意义的变革.据统计资料表明,广西乡镇企业1984年总收入达149537万元,比1979年增长66%,其中乡镇工业企业总收入,由1979年的31876万元增加到1984年的64705万元,相当于1952年全自治区轻工业的总产值.乡镇企业的发展,改变了广西工业布局,成为广西工业不可缺少的一翼.乡镇企业的发展,增加了广西财政收入,从1980年到1984年累计向国家缴纳税金达23179万元.1984年,广西乡镇企业共拥有固定资产(净值)52126万元;平均每个企业拥有固定资产(净值)由1979年的1.05万元增加到2.03万元.乡镇企业就业人员1984年达497425人.     

岑溪县农村经济改革现状与调整农村信贷投向

岑溪县地处桂东南,是一个八山一水一分田的山区县.农村经济体制改革前,全县经济较为薄弱,1980年农业总产值仅有 1亿多元,农民人均纯收入67.03元.党的十一届三中全会后,农村实行家庭联产承包责任制,促进了岑溪农村经济迅速发展.1990年全县工农业总产值达4.3亿元,其中农业总产值2.3亿元,分别比1980年增长6.6倍和119%.岑溪县农村经济改革和发展的主要特点是“一稳定、三发展”:稳定家庭联产承包责任制.岑溪县共有11万农户,农业人口占全县总人口的92.2%,农民的生产、生活状况如何,对全县在本世纪末实现翻两番,生活达到小康水平关系极大.该县在稳定家庭联产承包责任制的基础上,逐步完善双层经营体制,发挥集体经济实力,建立和完善农业社会化服务体系,促进了农村经济体制改革不断深化,生产力不断发展.乡镇企业不断发展.随着改革开放逐步深入,岑溪县农村已由过去的单纯务农发展到农、工、商、交、建、运、服务各业综合经营,集体、联合体、个人多种经济成分同时并存的格局,乡镇企业蓬勃发展.“七五”期末,全县乡镇企业达13027个,其中:乡镇办124个,村办企业948个,联户办373个,户办企业11582个.乡镇企业总收入19437万元,比“七五”末期增长3.28倍.农口人均乡镇企业收入为321.6元,略高于全区和地区平均水平.乡     

喀左县放活“四荒”使用权

辽宁省朝阳市是一个水土流失非常严重的地区,荒山、荒沟、荒坡,荒滩(以下简称四荒)面积比较大,为了调动广大群众治理开发“四荒”的积极性,加快“四荒”产权制度改革和水土流失治理步伐,努力改善生态环境,改变农业生产条件,促进农业可持续性发展。自1993年起,市委、市政府制定了一系列优惠政策,放活“四荒”使用权。其中喀左县对“四荒”治理开发力度大,成就显著。 一、基本情况 喀左县地处辽宁西部,大凌河上游丘陵地带,全县共有25个乡镇,242个村,1161个村民组;总人口41.3万人,农业人口36万人。总面积335万亩,其中,耕地面积68万亩,有林面积90万亩,尚待治理开发的“四荒”面积44万亩。     

从蒙城家化厂看扶植乡镇企业的必要性

(一) 乡镇企业是农村经济的重要支柱,是增加农民收入的主要来源,支持乡镇企业的发展对促进农业现代化具有战略地位和重要意义。1992年以来,阜阳地区建行按照“适度、就近、择优”支持乡镇企业发展的方针,共向26个乡镇企业发放贷款624万元,项目新增产值4037万元,     

河池行谈扶贫

一、财政扶贫成绩显著 从1995年到1998年,国家共拨给广西河池地区发展资金2.28亿元,以工代赈资金2.6亿元,对全区的扶贫开发和经济发展发挥了重大作用。全区先后扶持90多万个农户发展生产,支持1000多个扶贫开发项目,举办各种农村实用技术培训班11000多期120多万人次,修建解决山区人畜饮水的家庭水柜99954个,饮水池6350个,引水工程3566处,打水井90眼,修村级公路463条4319公里,异地搬迁安置耕地不足O.3亩的贫困农户11600户58000人。到1996年,全地区农民人均纯收入达到1125元,比1984年     

金融支持区域发展和扶贫攻坚实践与思考——以湘西州为例

一、湘西州经济金融发展情况 (一)基本州情 湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部、云贵高原东侧的武陵山区,与湖北省、贵州省、重庆市接壤;境内居住着30个民族,总人口290万,辖7县1市,总面积15462平方公里,属于典型的“老、少、边、山、库、穷”地区,是湖南省唯一的少数民族自治州和湖南省唯一进入西部大开发地区,是湖南省扶贫攻坚主战场.     

怀化市积极探索丘陵山区农业综合开发的新模式

怀化市地处湘、桂、黔三省交界,是湖南省的边远山区,全市辖12个县(市、区),面积2.76万平方公里,农民人均不足八分耕地,却有八亩多山地。土地瘠薄,水旱灾害频繁,农业生产条件恶劣,农作物产量低。该市自1992年以来,紧紧抓住国家实施农业综合开发的机遇,立足山区实际,坚持因地制宜,发挥资源优势,集中投入,连片开发,实施“八亩山地做文章,综合开发奔小康”的战略方针。通     

实施"五个倾斜"大力支持农村产业结构调整

山西绛县山底乡是一个山区丘陵乡,交通不便,经济基础较差,农民基本上是靠天吃饭.2000年,山底信用社遵照朱锫基总理指示精神,充分发挥农村信用社联系农民的金融纽带和农村金融主力军作用,坚持合作制改革方向,以为农民、农业、农村经济发展服务为宗旨,紧紧围绕“农“字作文章,努力开拓农贷市场,成为支持山底乡农业和农村经济发展的中坚力量.一年来,信用社累计投放农业贷款1036万元,占全社贷款投量的86%,全乡90%的农户得到了信用社的信贷支持.有效的信贷投入,得到了社会的回报,全社存款余额达1007万元,当年净增196万元,完成全年任务的178.28%.山底信用社服务三农的主要经验是:实施五个“倾斜“,大力支持农村产业结构调整.……     

钦州地区农村产业结构与信贷服务

信贷投向投量的状况直接影响产业经济的发展速度和规模,因而,研究合理的信贷投向政策,促进各业经济协调发展,是在当前信贷“从紧”的严竣形势下急待研究的重要问题。一、信贷支持农村产业结构调整的现状几年来,钦州地区农村金融部门,通过加强领导,充实人员,增设网点,改善服务,增加储蓄种类等有力措施,促进农村存款事业不断发展。1987年底全地区农行系统各项存款总额达55030万元,比1980年增长3.8倍。其中储蓄存款达到29349.8万元。占全地区农业总产值的34.64％,农口人均存款达100.24元,占农口人均纯收入的28.88％。