盘活国有存量资产的新思路

建立现代企业制度是国有企业改革的基本思路，如何构建国有产权主体则是保证现代企业制 度富有效率，国有资产保值增值的关键。但是经过若干年的实践，国有企业效益低下，国 有资产盘而不活的局面依然十分突出，这说明国有资产的经营管理上还存在很大问题。分析 这些问题并找出解决问题的方法是我们面临的紧迫课题。一、影响国有企业效率的原因第一、终极所有权关系不清，所有权虚置，表现在国有资产缺乏具体的最终所有者 。这种产权关系不清是由国有制本身的特点和性质决定的，因此导致以代理人身份进 入企业董事会的国有资产代表并不一定…     

资本结构优化动因探析

本文认为资本结构优化是产权主体权力和利益的再分配。从理论上分析，每一个企业，第一个与企业相关的利益心里都存在着一个最优资本结构。我国国有企业资本结构优化的动因是代理人“寻租”，国有企业内部权力与约束不对称及国有企业制度改造过程中所存在的一些缺陷是导致代理人“寻租”的深层次原因。针对这一问题，本文提出了培育我国国有企业资本结构优化动因的制度安排。     

论中间代理人对国有企业委托代理的影响及对策

近年来 ,国有资产大量流失一直是我国国有企业存在的一个突出问题 ,国有企业的低效率也是一个不争的事实。对于这种现象 ,人们分析了各种各样的原因 ,如产权不明晰、政企职责不分、内部管理不善等。但笔者认为这些都不是根本原因 ,根本原因在于国有企业委托代理关系中大量存在着中间代理人 ,没有建立完善的国有资产管理体制。中间代理人使国有企业委托代理关系有别于西方以私有产权为基础的委托代理关系 :(1)中间代理人的存在使国企委托代理链繁长复杂 ,形成了再委托再代理关系。在再委托再代理关系中 ,终级委托人与企业经营者 (终级代理人 …     

国企改革的几点思考

自八十年代初至今，我国国有企业改革经历了三个阶段：第一阶段是扩大企业自主权的改革；第二阶段以承包制为主实行两权分离的改革；第三阶段是目前进行的现代企业制度的改革。应该说，至目前为止，国有企业改革收到一定的成效。但随着市场经济的不断发展，非国有经济发展迅速，而国有企业迄今为止债务越来越重，亏损面仍然很大，国有企业仍深深陷入困境之中，笔者认为：国有企业体制上的弊端在于从中央到地方各级政府的国有资产宏观管理体制缺陷，改革的思路：完善国有资产宏观管理体制，使国企微观管理体制健全和完善，建立企业的自我激励…     

论构建全新的国有企业审计委员会制度框架体系

国有企业审计委员会隶属国有资产监督管理机构,其制度框架的构建直接影响着国有企业的管理与控制。如何发挥国有企业审计委员会的作用．并使其对国有资产的管理及国有企业的改革起到推动作用．各级国有资产监管机构有必要研究这个课题。本文在借鉴西方审计委员会制度的基础之上．结合中国国情,对目前国有企业审计委员会的现状和难点提出几点建议．试图为构建一个全新的国有企业审计委员会制度作出一些努力。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

刍议如何实现国有企业股权的多元化改革

现代企业体系是建立市场经济制度的关键条件,国有企业的股权结构改革是确立现代企业体系的主要方式。对国有企业的产权体系进行改革时,必须重视改革中存在的问题,通过有效的措施对其进行处理,确保国有企业在改革的同时社会经济得以稳定发展。本文对如何实现国有企业股权的多元化改革进行探讨分析,为国有企业股权多元化的改革奠定坚实基础。     

加强对国有公司代理人的约束与监管

由于国有股份公司治理结构的特殊性,使得国有企业代理人选拔与任用问题具有特殊性。一方面少数代理人对巨额的国有资产享有充分的经营自决权并将广大国企员工的命运掌握在其手中;另一方面,对这些手中享有大权的代理人缺乏行之有效的制度约束。国有公司代理人的选拔与任用问题突现其至关重要性。需要从加强法制建设和完善公司法人治理结构入手,加强对国有公司代理人进行监督和约束的制度建设。     

略论出资人代表的制度安排

国有企业所有者缺位，产权虚置，国有资产无人铁心负责，是国有企业效率低下、浪费严重、缺乏活力等诸多问题的症结所在，也是国有资产保值增值的最大困扰。这一观点已为人们普遍认同，国有企业改革的重点放在产权制度改革上，一个重要目的就是要解决人与物的关系问题，增强人对资产的关心度，让国有企业资产有人真正关心和负责。     

论构建全新的国有企业审计委员会制度框架体系

国有企业审计委员会隶属企业董事会,其制度框架的构建直接影响着国有资产监督管理机构管控。要发挥国有企业审计委员会的作用,并使其对国有资产的管理及国有企业的改革起到推动作用,各级国有资产监管机构需采取如下措施为构建一个全新的国有企业审计委员会制度作出努力:一是借鉴国际经验与模式,设计出符合中国国情的外部董事制度;二是将审计委员会的职责与权限明确写入公司章程;三是抓好相关研究,提供务实性指南。     

市属国有投资公司财务视角下经营业绩考核问题探究

近年来,市属国有企业改革重组愈演愈烈,而所有改革的主要目的无外乎是扩大资产规模、提升资源的配置效率、优化资产的结构等。而通过对外并购投资等一系列资本运作手段,可以在短期内为投资企业带来资产大规模的提升,但是很多情况下,投资的经济效益都有时间滞后性,由此导致市属国有投资公司的经营业绩很难在短期内释放出来。论文以市属国有投资公司为主要研究对象,对投资公司激励考核问题进行详细的分析,并针对该问题提出建议,望能够将投资标的的潜在收益与经营业绩考核相挂钩,提升市属国有投资公司在市场上的竞争力,以便做大做强公司规模。     

国企混改财务管理者应关注的难点与对策

深化混合所有制改革是提升国家经济运行效率、激发经济活力、推动国资国企改革的重要方式。随着重点领域混改工作的不断扩展,改革成效显著,但伴随而来的阻力和困难也逐渐显现出来。财务部作为主要参与部门,必须及时对这些难点和阻碍进行分析和破解,确保国有企业混改工作顺利实施和落地。     

国有经济战略性调整与深化国有企业改革

国有经济在建设中国特色社会主义和提高中国国际竞争力中具有不可替代的地位和作用。在新的历史时期,必须深入推进国有经济战略性调整和国有企业改革,进一步改革完善国有资产管理体制,转变企业发展方式,使国有企业真正发挥其独特的作用。     

浅谈国有企业的产权制度改革

国有企业改革,从1979年迄今已30年,但都没有彻底解决国有企业所存在的问题。国有企业产权界定中有模糊之处。无论是着眼于解决国企体制和机制不活的问题,还是着眼于解决国有经济布局和结构的问题,国企都必须推进产权制度改革。     

高质量推进国有企业党建工作之我见

在不断深化改革的今天,国有企业作为国民经济的重要支柱,长期发挥了重要的作用。在国有企业发展壮大的过程中,党的各级组织发挥了巨大作用。论文从思想引领、支部建设、人才队伍三个方面对如何高质量推进国有企业党建工作进行了分析探讨。     

国有企业工资制度改革的回顾与思考

人力资源在管理过程中难度最大,出现的矛盾也最多的工作就是工资分配制度,同时也是一个焦点话题存在于诸多国有企业的改革问题中。要想将员工的积极性充分调动起来以及促进国有企业的发展就必须要将国有企业中的工资制度进行改革。针对国有企业自新中国成立之后的改革,在本文中进行了探讨和研究,对于我国国有企业工资改革在以后的发展也提出了一些建议。     

北京市国有资产管理体制改革探讨

北京市国有资产管理体制改革已经取得了一定进展,但尚需探讨下一阶段改革深化问题。本文在对北京市国有企业改革述评基础上,认为中间层公司产业定位及加速改革是北京市国有资产管理体制改革的突破口,并且应该从七个具体路径推进改革。     

混合所有制改革、审计监督与国有资产保值增值

以国有上市公司2013—2020年为样本,考察混合所有制改革对国有资产保值增值的影响以及国家审计在其中的调节作用。研究发现国有企业混合所有制改革与国有资产保值增值显著正相关,并且国家审计具有正向调节作用。进一步研究表明,东部地区和非东部地区的国有企业,其混合所有制改革对国有资产保值增值的促进作用及国家审计的调节作用并不存在显著差异,这表明混合所有制改革整体上取得了阶段性的进展。相比于垄断性国有企业,竞争性国企的混合所有制改革更有成效。研究结论对有效推进国有企业混合所有制改革具有一定的启示意义。     

刍议国有企业文化的变革与建设

随着我国市场经济的不断发展,我国的经济体制改革也在不断深入,已经进入了“深海区”。国有企业要想在激烈的市场竞争中健康发展并且脱颖而出,除了不断完善国有企业现代企业制度,还要不断变革和建立符合国有企业自身的能够激活企业活力、推动企业不断向前发展的先进思想、观念、理论、策略和方法,即国有企业文化。     

国有企业的资金风险与对策

资金是一种灵活性最强的流动资产,也是企业控制风险最高的一种资产。近些年来,部分国有企业在资金运动和资金管理过程出现了风险,造成国有资产流失比较严重。所以,加强国有企业资金的风险控制非常必要。本文对国有企业的资金风险进行了分析,从建立科学国有企业内部控制、加强国有企业外部监督等方面提出了对策。