我国存款保险制度建设的思考

我国金融业正处在向市场化转化过程中,存款机构在客观上面临较高的风险。现阶段在我国建立存款保险制度不仅是银行业完善安全保障体系的需要,是减轻政府和央行市场退出成本压力的需要,也是金融业对外开放的需要。     

我国农村宅基地退出研究进展

宅基地退出是提高土地利用效益、优化土地资源配置的迫切要求。对宅基地退出的探索,有利于我国土地制度改革的方向、农民土地权益维护和政府与市场边界的划分等问题的解决。研究从宅基地的退出意愿、退出机制、退出模式和退出补偿方面,梳理了国内关于宅基地退出的已有研究成果。同时,从社会公平与正义、重视土地"利用主义"、引领土地制度改革和强调市场机制在资源配置中的作用等视角,对宅基地退出制度的未来改革进行了展望。     

我国存款保险制度建设的思考

我国金融业正处在向市场化转化过程中,存款机构在客观上面临较高的风险.现阶段在我国建立存款保险制度不仅是银行业完善安全保障体系的需要,是减轻政府和央行市场退出成本压力的需要,也是金融业对外开放的需要.     

我国商业银行内部控制制度建设探究

银行业作为我国经济发展的重要支撑体系,它关系着我国国民经济的健康发展和社会的稳定。为此,如何防范和控制我国银行业的风险一直是社会各界关注的焦点。本文基于我国商业银行面临的主要风险及其特征,进而探究如何加强我国商业银行的内部控制制度建设。     

论农村宅基地的保值增值退出

宅基地以保值增值的方式退出,有利于优化城乡土地资源配置、提高土地利用效益,也是实现宅基地顺利退出的关键。从宅基地的价值、产权结构、增值收益分配和农民地位等角度探索了宅基地保值增值的内涵。从农民财产、宅基地属性演变、农民收入变化、融资能力和农村市场发育等角度分析了宅基地保值增值的意义。宅基地的保值增值退出,对缓解新增建设用地矛盾、城乡统一土地市场建设、土地增值收益分配制度改革、明晰政府与市场的边界、农民社会地位提升等具有重要的意义。现阶段,宅基地以保值增值退出在宅基地退出后的供需平衡、宅基地产权结构、市场化退出机制、政府不当干预和农民自身维权能力等方面仍存在一定的障碍,对此提出了相应的对策。     

信贷退出:苏州农行的经验与启示

信贷退出是指银行停止作为贷款卖方的行为,从既有市场撤出,既包括从以企业为主的客户退出,也包括从行业、地区退出。信贷退出是现代银行优化客户结构、防控信贷风险、提高信贷资产质量和效益的一项重要制度安排。在我国,随着经济金融结构的调整和金融业的全面开放,建立与传统信贷管理理念不同的“信贷退出”制度框架已成为银行业的必然选择。近年来,农发行总行党委明确提出要加快建立客户退出机制,优化信贷结构,进一步提高信贷资产质量和效益。农发行部分分支行在客户退出方面也进行了一些有益探索。今年以来,中央经济工作会议、中央农村工作会议要求农发行进一步发挥在农村金融中的骨干和支柱作用;全国金融工作会议要求农发行继续深化内部改革,增强资本实力,为进行全面改革创造条件;银监会陆续批准农发行开办农村基础设施建设贷款业务、农业综合开发贷款业务等新业务,这些都为农发行带来了新的机遇和挑战。面对新形势、新要求,无论是着眼于当前信贷存量的现实,还是着眼于未来资产质量和经营效益的提升;无论是适应粮棉市场化改革的新形势,还是适应业务范围逐步调整后客户发生的深刻变化,研究建立信贷退出机制均已成为农发行当前信贷工作亟待解决的重大课题。根据总行行领导的安排,农发行总行信贷管理部徐一丁副总经理带队,专程赴中国农业银行苏州市分行考察学习信贷退出的成功经验,撰写了考察报告。根据郑晖行长批示,本刊予以专题报道,以期引起各级行对这一课题的进一步研究和探索,推动农发行信贷退出机制的建设,为促进农发行信贷管理水平提高和信贷业务可持续发展发挥积极作用。     

论商业性矿产勘查政策体系的建立

商业性矿产勘查政策体系由勘查产业政策、勘查投资政策、勘查财税政策、勘查技术政策和勘查服务政策组成。我国现行的商业性矿产勘查政策和运行机制尚存在一些需要调整和改善的方面。主要包括加强法规体系建设,培育市场,加强引导,完善准入、退出制度,改善投资环境等。     

农民权益保护视角下农村宅基地退出机制之完善

我国实践中所实施的宅基地退出模式尽管推动了新农村建设进程,有利于农村土地的集约利用,但其弊端是行政色彩较浓,大多是政府主导型宅基地退出模式,农民的合法权益在宅基地退出过程中受损严重。因此,应从完善宅基地退出的立法、完善宅基地退出的相关法律制度、打破政府对"土地财政"的依赖、提高农民在宅基地退出中的主体地位等方面完善农村宅基地退出机制。     

银行信息披露与市场约束研究

银监会自成立以来,认真践行＂三管一提高＂的监管理念,将巴塞尔Ⅱ的最低资本要求、官方监管和市场约束三大支柱有机结合,使我国银行业监管和银行业改革发展取得了巨大的成就。笔者对国外有关第三支柱市场约束的实施经验及成效进行了比较,分析了国外银行业信息披露与市场约束经验对我国的借鉴意义。     

土地承包经营权退出机制的法律困境和制度建构

土地承包经营权退出机制是我国农村土地承包法律制度的重要内容,更是继家庭承包制后农村土地法律制度改革需要积极应对的现实问题。土地承包经营权退出机制在法律制度和权利架构上均面临制度缺失和权利虚化的窘境。农村土地制度的自我完善就包括完善土地承包经营权退出机制。构建相关的激励机制和保障机制,保障退地农民的合法权益是退地机制的核心。总结土地承包经营权退出的试点经验并科学建构多元化的土地承包经营权相关法律法规是目前和今后一段时期内我国农村土地法律制度改革的着力方向。     

金融监管对商业银行破产制度的影响

我国改革开放以来,银行业建设取得长足进步,但是银行金融产品创新缺乏动力.银行破产制度虽已实施,但由于国内缺乏实践与理论指导,金融监管体系不够完善,银行破产制度存在诸多不足.因此,银行破产制度的建设要与金融机构的监管协调推进,互相扶持.商业银行破产制度的确立是对金融监管内容的补充,而金融监管的法制化、规范化建设则为破产制...     

宅基地退出:实践创新、现实困境与路径选择

在宅基地使用权转让受到严格限制的情况下,宅基地退出是实现宅基地高效利用的有效措施。宅基地退出范围扩大、退出渠道多样和补偿多元是宅基地退出制度创新的集中表现,集体土地处分权能伸张、集体经营性建设用地入市等相关改革推进和满足农户差异化需求是宅基地退出实践创新的根本动因。宅基地退出实践探索中面临合理性质疑、冲击现行制度、补偿不到位等问题。应根据社会经济发展形势变化,通过拓展退出范围、拓宽退出渠道、完善补偿标准,建立更加完善的宅基地退出制度。     

银行业的国际化与上海金融中心建设

银行业的国际化是上海金融中心建设的基本内容。所谓银行的国际化,主要有下面三条标准:(1)银行资源配置国际化,商业银行在世界范围内寻找客户配置资源;(2)银行机构和业务国际化,所有银行在国际金融市场上平等竞争;(3)银行经营制度国际化,各银行在统一的国际市场规则和框架下运营。 一、当前上海银行业开放的国际化评价 1、上海正在成为中国最重要的金融中心。近年来,中国工商银行的票据中心、中国建设银行、中国招商银行的银行卡中心、房地产信贷中心、中国银联、黄金交易所、外币同业拆借市场,全国城市     

新常态下农村贫困退出机制研究

目前,我国经济发展已经进入新常态,经济增长速度开始回落,但增长量依然可观,经济发展更加健康稳定,我国农村经济也正呈现一派欣欣向荣的发展势头,很多农民逐渐摆脱贫困,生活水平得到很大程度的改善,他们向着富裕的生活迈出了一大步,取得这些成果离不开国家对于农村贫困地区的大力扶持。但目前我国在农村贫困退出机制的建设方面缺乏力度,导致农村贫困退出出现了诸多的问题,这亟需政府部门完善相关贫困退出机制和制度,实现农村经济的协调发展。     

宅基地发展权的基本理论问题

农村宅基地的闲置或低效利用造成了土地资源的浪费和土地利用效益的降低,必须采取一定的措施将其退出。根据国外发展权转移制度的理论与实践,在我国创设宅基地发展权能够为宅基地退出提供良好的动力机制,并且有利于优化宅基地退出中的利益分配格局。根据国外发展权制度的本质和功能,并结合我国宅基地退出的具体情况,探索了宅基地发展权的定义和本质、宅基地发展权创设的必要性和可行性、宅基地发展权的归属、功能、定价和交易等基本问题,以期为宅基地发展权制度的构建打下理论基础。     

成都构建新型农业经营体系的探索实践

继续深化农村土地制度、农村金融制度、集体产权制度、“米袋子菜篮子”建设等相关制度改革创新,推进以土地流转管理、土地承包经营权退出、集体经营性建设用地入市、农户宅基地退出、改进农业补贴办法、农产品目标价格指数保险等为重点的专项改革试点,不断完善农业支持保护体系。     

我国银行业监管制度创新思考

近年来,随着银行业监管国际化趋势的发展,银监会在充分借鉴国际先进监管理念的基础上,对我国银行业监管制度进行了一系列创新.     

安徽宁国:农村土地实现资源向资本转变

<正>在推进统筹城乡土地使用制度综合改革试点的过程中,安徽省宁国市始终把促进农业增产、农民增收、农村发展作为出发点和着力点,把促进土地节约集约、高效利用作为根本目标,通过实施土地股份合作社和统一的土地交易市场两个平台建设,以及农村宅基地有偿退出等新机制,使农村土地资源变资产、资产变资本,实现了土地资源的优化配置和合理流动。建立宅基地退出机制按照依法自愿、合理补偿、合理利用、统筹推进的原则,宁国市建立了宅基地退出机制。     

2001年我国几大热点问题

上市公司退市机制 证券市场必须是双向开放、有进有出的市场。但我国沪深股市资不抵债的上市公司却存在退出障碍,证券市场基本表现为一个单项扩容的半封闭式的市场,只有单一的吸纳功能,而尚未真正有效地发挥排放功能。 目前,中国证券市场在上市公司暂停上市和终止上市的制度上已经做了一些规定。但还存在法律上的不明确和制度上的一些缺陷,退市仍存在较大的障碍。     

基于土地收储的农村宅基地有偿退出机制思考

构建农村宅基地有偿退出机制是盘活我国闲置农村宅基地、提升农村集体建设用地利用效益的重要手段。借鉴城市国有土地储备制度,结合农村宅基地特征,建立基于土地收储的农村宅基地有偿退出机制,需要制定统一规范、科学严谨的宅基地收储流程,建立合理的收储补偿标准,制定科学的补偿主体利益分配制度,完善相应的运行保障与监管制度。外部环境建设方面要完善相应的法律法规,科学编制区域居民点体系规划,制定“农村宅基地‘一户一宅’管理实施细则”,探索农村宅基地在一定范围内的有偿使用制度。