我国城市社区整合的困境及其突破

社区整合是现代城市社会一种重要的社会整合方式。社区整合的内涵包括功能性整合、利益整合和认同性整合。当前,我国城市社区整合过程中还存在功能性整合的偏差、利益性整合不到位、认同性整合缺乏等问题。因此,促进社区整合,建构有效、完善的社区整合机制,必须通过社区治理功能的更新和完善,加强社区功能性整合;强化社区利益纽带,促进社区利益整合;完善社区服务,强化社区参与,促进认同性整合。     

农民工社区融入的壁垒及突破路径

城市社区作为城市社会的缩影,为农民工提供了具体的生活场域,因此,农民工的社区融入很大程度上反映了其城市融入的状况。然而,当前社区分治模式的存在、社区交往圈的封闭以及社区利益表达机制的不健全,不同程度地制约了农民工群体社区融入的步伐,从而影响了其城市融入的进程。为此,应创新社区治理模式,完善社区内交往互动机制,健全社区利益表达机制,以尽快消除农民工社区融入的诸多壁垒。     

论新疆城市和谐社区建设

边疆多民族地区的城市和谐社区建设对于维护社会稳定和促进边疆地区经济社会发展有实益。边疆城市多民族、多宗教、多元文化的实际,应重点加强居民委员会队伍建设、社区服务体系建设,以及做好城市社区民族工作和发挥城市社区调解在化解社会矛盾中的基础性作用。     

以“社区”来重构中国城市社会

中国的城市社区建设，源于20世纪80年代中期崛起的城市社区服务。90年代初，在体制转轨的过程中，原先构成中国城市社会的组织架构基础的单位体制动摇了，并且趋于回归其本性——经济的或工作的单位。因此，党中央、国务院适时推出了“社区建设”的新思路，明确了城市社会的主要载体是社区，并将解决社会问题和社会矛盾的重任寄希望于城市社区及其群众自治组织——社区居民委员会。从长远看，同样的思路也适合农村。在这个领域，我们也有四个方面的工作要做。     

转型时期的乡村治理机制问题

以城市化与工业化为基本标志的现代化带来了农村社会的危机,处于关键转型期的中国农村,社会分化日益严重,因利益诉求不同而引发的各种社会矛盾不断。而现存的亟待转型的乡村治理结构是乡村社会最大的深层矛盾。如何创新乡村治理机制,确保农民利益、化解社会矛盾以维护农村社会稳定,是当前需要研究和解决的重要议题。乡村治理问题的解决需要内部化和社会化,一方面,要从乡村社会内部寻找机制创新的动力,以社区需求作为治理目标,创新治理主体和手段;另一方面,外部的制度供给也是乡村治理创新实现的重要保障。因此,需要不断推动相关的法制建设和体制改革。     

声音

城市发展对土地的依赖有增无减,利益分配不合理,社会矛盾突出,土地出让制度亟待进一步改革完善。——徐绍史部长在1月7日全国国土资源工作会议上提到这段话,包含了对我国城市发展土地依赖症多层面危害的多重忧虑。     

改善农村社区治理的路径创新——基于四川省康定县“政府指导下社区主体参与”模式的讨论

"改进社会治理方式"是党的十八届三中全会提出的重要任务之一,而改善农村社区治理是改善社会治理的重要内容,覆盖面积大、人口多,涉及复杂的利益诉求和社会矛盾。从目前政府的统管为主,过渡到未来的多元共治,一般依据授权、协商、利益相关群体共治共管等原则开展工作。但是具体如何做,面临路径选择难题。本文基于案例分析提出了改善农村社区治理的五条基本路径:一是引入参与式工作方法;二创新政府项目管理模式;三是按照社会管理内容和效果实行多元分类治理;四是重建社区集体行动能力;五是引入社会组织。其中,多元分类治理是指按照公共事务管理的内容和效果来确定3类治理主体:1政府为管理主体。2放权社区开展自治管理。3政府和社区合作共治。     

公园里的社会冲突 以近代成都城市公园为例

所谓社会冲突,是指不同利益的个人或群体之间的矛盾斗争。社会冲突是一种社会互动的过程,是社会互动的特殊形式。近代中国是一个极其动荡的社会,社会变迁剧烈,社会矛盾复杂,社会冲突频繁。任何一种社会冲突都是在一定的时空范围内进行的,本文选择近代传统城市——成都为例,以城市公园这种新兴的公共空间形式为载体,通过对围绕公园的开辟、以及以公园为舞台而产生的社会冲突现象的观察与讨论,探讨近代城市公共空间与社会变迁的互动关系。     

农村社区集体经济组织审计创新模式选择

随着我国农村改革开放的不断深入,农村社区经济组织得到快速的发展,当剩余财富逐步提高时,其格局也发生明显的改革和调整。农村社区利益具有复杂性的特点,相关利益主体对于农村社区的资源、资产、资金提出更具体的要求。为妥善解决各个利益主体的矛盾,创新组织审计模式势在必行。本文在阐述农村社区集体经济组织具有的意义和目前应用模式基础上,分析模式内部存在的一些问题,通过研究和探讨提出农村社区创新集体经济组织审计模式的策略。     

农村社区集体经济组织审计创新模式选择

随着我国农村改革开放的不断深入,农村社区经济组织得到快速的发展,当剩余财富逐步提高时,其格局也发生明显的改革和调整。农村社区利益具有复杂性的特点,相关利益主体对于农村社区的资源、资产、资金提出更具体的要求。为妥善解决各个利益主体的矛盾,创新组织审计模式势在必行。本文在阐述农村社区集体经济组织具有的意义和目前应用模式基础上,分析模式内部存在的一些问题,通过研究和探讨提出农村社区创新集体经济组织审计模式的策略。     

社区建设与社区文化

提要随着我国城市化速度的加快、城市管理任务的加重，居民与社区的利益关系更加密切，迫切需要加强城市社区建设。社区文化对社区建设起着积极推进作用，社区文化要向高层次纵深发展，必须合理优化配置社区资源，建立共建、共享、共用的社区公共资源管理体制，促进社区功能全面开发。     

建设社会主义新农村的一项制度创新——对江苏省推行农村社区股份合作制改革的几点认识

近年来,随着我省农村经济体制改革的深化和城乡一体化进程的加快,各地大胆、务实并富有成效地开展了农村社区股份合作制改革的尝试工作,为坚持以人为本,落实科学发展观、统筹城乡经济社会协调发展和社会主义新农村建设作出了积极贡献。一、我省农村社区股份合作制改革的背景与现状近年我省经济发展迅猛,工业小区蓬勃兴起,新兴小城镇不断扩张,失地农民和农民非农化转移不断增多,由村级集体资产经营管理不善而引发的矛盾也逐渐增多,直接影响农村社会和谐发展。突出的矛盾:一是失地农民利益难保障。在城市化进程中,对城郊农村的征地不断增加,农…     

探索社区财务管理模式

随着城镇化的深入发展，撤村建居工作的加快推进，社区已经成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚地。随着“人随事转、费随事转、权随事转”得到进一步落实，社区的各项经费也越来越多。在这种新形势下，发挥好社区的自治效果、管理好社区的财务，对提高资金使用效益，推动社区组织建设、廉政建设、维护居民群众的根本利益，具有深远的意义。近年来，浙江省丽水市莲都区在社区财务管理模式上也进行了一些新的尝试，取得了一定成效。     

社会资本视角下的城郊型农村社区发展

城郊型农村社区（下文简称“城郊村”）作为郊区城市化和农村城镇化的产物,处在“城市边缘的新社会空间”之下,由于城乡交接、外来人口多、基础设施滞后、管理困难等原因,成为矛盾集聚带、多发带,给和谐社会的构建带来很多难题。城郊村已经成为城市发展的关键环节,直接关系到城市的政治稳定和社会发展。本文运用社会资本理论来分析城郊村发展中的社会资本现状存在问题及其原因分析,对培育城郊村社会资本提出相应的政策与措施。     

城市社区政治文化建设与公民主体性缺失

我国的城市社区建设面临着文化滞后的困境,其中政治文化发展水平低下,作为政治文化核心的公民主体性严重缺失。社区公民缺乏主体意识,严重影响了社区的发展。城市社区面临的这一问题与社会资本的缺失或下降有关,集中体现在社区文化层面上的社区社会资本。文章运用社会资本理论,分析了社区政治文化的核心缺失,并从培育和重建社会资本的角度提出了社区政治文化建设的原则。     

博弈理论视域下的乡村旅游探究

乡村旅游作为旅游产业的一个重要分支,在发展过程中存在着诸多问题,如乡村旅游企业以牺牲生态环境为代价追求短期经济利益的行为,就很容易导致社区居民的非合作博弈,如果处理不当就会产生更为严重的社会矛盾。因此,如何在博弈理论视域下权衡乡村旅游开发和经营过程中的利弊与得失,构建兼顾地方政府、乡村旅游企业、旅游者以及社区居民的协调机制是一个不可回避的重要课题。     

江苏农村社区股份合作制改造的实践与思考

近年来,江苏省通过农村社区股份合作制改造,探索了农村集体经济实现新形式和促进农民增收的新途径,在统筹城乡经济社会协调发展、完善农村收益分配制度和保护其成员的合法权益等方面作出了有益的尝试。一、背景与现状随着外向型经济的发展和新兴小城镇的不断扩张,失地农民和农民非农化转移不断增多,农民就业渠道、居住区域、生活方式日益多样化,由村级集体资产经营管理不善而引发的矛盾也逐渐增多,直接影响农村社会稳定。突出的矛盾:一是失地农民利益难保障;二是部分地方集体经济经营不善;三是行政区划调整中集体资产产权处置矛盾突出。为保…     

城市社区管理中的问题及建议

随着我国社会经济的快速发展,社区作为人们生活的必不可少的组成部分,各类经济社会组织活动的平台,已经成为城市管理的重心。但从目前我国城市社区管理现状看,仍存在不少问题。为此,如何逐步健全城市社区管理,是城市政府面临的一个亟待解决的问题。本文分析我国城市社区管理存在的问题,提出健全与完善城市社区管理的若干对策。     

博览

##正##10月18日农村土地私有化不能解决当前的利益矛盾由农村土地征用与房屋拆迁所引发的矛盾与冲突引起了社会的普遍关注。对于如何解决这类利益矛盾,有一种     

城市社会治理再思考:向社区授权

我国的城市社会发展逐渐从单位制时代过渡到异质化时代,在城市社会加速消解与变异的过程中,城市社区治理的重要性得到凸显。社区是城市建设的基石,是一个国家治理的基本单元。目前,社会治理与社区治理逐渐呈现出复合化的治理形态,社区治理体现了国家与社会关系运作的基本逻辑,向社区授权是协调国家与社会关系,实现有效治理的关键。因此,国家行政权力在向市场放权、向社会分权的同时,要重视向社区授权。通过向社区授权,释放政府行政权力的能量,强化"社区参与",明确行政授权后的管理权问题并最终使其制度化。