四川：出台政府采购评审专家管理实施细则

为加强对政府采购评审专家的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，四川省财政厅11月底正式出台了《四川省政府采购评审专家管理实施细则》（以下简称《细则》）。该《细则》将于2009年1月1日起实施。     

云南：出台评审专家选聘新规

云南省财政厅印发通知,对政府采购评审专家选聘工作的各个具体环节作出规定。其中明确,云南省级和州（市）财政部门县处级副职及以上领导干部等4类人员不得担任政府采购项目的评审专家。     

河南：建设全省统一政采评审专家库

河南省财政厅发布《关于进一步加强政府采购评审专家管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）,提出由河南省财政厅依法负责建设河南省统一的政府采购评审专家库,同时根据工作需要在河南省辖市和河南省直管县设立政府采购评审专家分库,并实行动态管理。     

赣州市下发本级政府采购管理实施细则

为进一步建立健全治理商业贿赂长效机制，赣州市财政局制定下发了《赣州市本级政府采购管理实施细则》。该细则明确了政府采购项目申报、审批、组织采购到付款的具体操作程序，并规定了各种采购方式的具体操作规程，以及合同的签订和履行等。同时市财政局还制定出台了《赣州市本级政府采购评审专家使用管理办法》，评审专家实行“统一条件、分级管理、资源共享、随机选取、管用分离”的原则，在市财政局监督下，从采购评审专家库计算机终端进行现场随机抽取，进一步明确规定了评审专家的组成确定、使用、管理以及保密原则。     

上海：规则明晰让评审专家更尽责有为

上海财政局出台《上海市政府采购评审专家和评审工作管理办法》（以下简称《办法》）,以进一步加强政府采购评审专家管理,规范评审工作,提高评审质量。《办法》从评审专家的管理和具体使用的各个环节做了全方位的规定,内容涉及评审专家的聘用管理、评审专家的使用、采购人和采购代理机构的职责、评审委员会及其成员的职责、财政部门的职责、监督管理等方面。     

评标劳务费管理亟待加强

《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定：评审专家在政府采购活动中享有按规定获得相应评审劳务报酬的权利。但实际操作中，由于法律规定得过于宽泛，评标劳务费由谁支付，又该按何标准来支付的问题常常困扰着专家库管理部门。评标劳务费管理已经成为制约评审工作开展的一大掣肘。业内纷纷呼吁——评标劳务费管理亟待加强。     

中华人民共和国财政部 中华人民共和国监察部文件 财政部监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、监察厅(局),新疆生产建设兵团财务局、监察局,党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各人民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院:为了加强对政府采购评审专家的管理,保证政府采购工作的公正、公平,根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神(国办发[2003]74号),财政部和监察部制定了《政府采购评审专家管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。附件:政府采购评审专家管理办法第一章总则第一条为加强对政…     

对规范政府采购评审工作的思考

在政府采购项目组织实施过程中,评审环节的重要性不言而喻,因此,不断规范评审工作自然而然成为改进和完善政府采购工作的重要着力点。一、评审工作中出现的主要问题评审时间短。从实际工作来看,除个别大型项目外,绝大多数采购项目评审时间不超过一天。除了评审前核实专家身份并告知回避要求、宣布评审工作纪律和程序、介绍相关政策法规等,还必须给专家留出一定时间用于熟悉采购文件、了解项目情况、掌握评审标准。因此,专家正式评审的时间非常有限,     

评审专家“晚确定早公布”为良药

在政府采购活动中，评审专家是举足轻重的“操盘手”，专家所扮演的特殊角色使得他们成为众人关注的焦点。对于政府采购监管和操作部门而言，如何管理专家、用好专家是确保政府采购活动“三公”的关键之一。在评审专家的管理与使用上，有两大问题长期困扰着一线政府采购从业者：何时确定专家最合理，何时公布专家名单最合理？各方对这两个问题的争论较多，分歧较大。     

要闻·地方

广西：启动建立统一政府采购评审专家库2017年广西自治区财政厅在政府采购评审专家管理方面采取一系列措施,从整合广西自治区及各级财政部门现有的政府采购评审专家库资源入手,促规范、促效率。建立广西自治区统一的政府采购评审专家库,实现广西自治区政府采购评审专家资源共享。根据财政部《政府采购评审专家管理办法》的要求,广西自治区财政厅启动了广西自治区政府采购评审专家库统筹建设。     

甘肃：投资评审中心将建专家库

甘肃省财政厅投资评审中心消息，该中心将于2008年建立评审专家库，专家们将对使用财政性资金的政府投资项目进行概算、预算评审，竣工的决算评审，其中包括政府采购的基建项目。     

招投标动态

四川:出台政府采购评审专家管理实施细则为加强对政府采购评审专家的管理,规范评审专家执业行为,提高政府采购工作质量,四川省财政厅11月底正式出台了《四川省政府采购评审专家管理实施细则》(以下简称《细则》)。该《细则》将于2009年1月1日起实施。     

评审专家谈专家评审制度

评审是政府采购工作最核心的环节之一。邀请社会上的评审专家以个人身份独立参与项目评审,是我国政府采购制度一个重要的特点。评审专家在我国政府采购中发挥着独特作用,使这一专家评审制度更加完善,对于政府采购制度的深入发展具有重要意义。但长期以来,在政府采购评审问题的讨论中,人们所能听到的主要是政府采购监督管理部门、操作机构以及采购人的声音,而其中真正的核心当事人评审专家的声音却很少能被人听见。为此,本刊特刊发四名政府采购评审专家对当前专家评审制度有关问题的讨论,以期提供一个新的视角,帮助大家更好地理解相关问题,共同寻找解决办法。     

财政部出台政府采购三办法扶持自主创新迈出实质性步伐

4月，为了贯彻落实国家中长期科技发展规划纲要，实施促进自主创新的政府采购政策，财政部印发了《自主创新产品政府采购预算管理办法》（财库[2007]29号）、《自主创新产品政府采购评审办法》（财库[2007]30号）和《自主创新产品政府采购合同管理办法》     

“纸上评标”有失偏颇

2006年,北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一,某部门公开招标采购体育设备一批,经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定,采购人对中标公司进行了实地考察与核实,发现中标公司存在投标文件虚假情况,遂向招标组织单位进行举报,要求变更中标公司,因此引发了质疑与投诉等纠纷,政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。案例二,某单位竞争性谈判采购厨房设备一批,经专家严格评审后评定乙公司中标,采购人对3家投标商实地考察后认为乙公司的产品在价格和质量方面均与排名第二的公司存在较大差距,坚决要求政府采购组织部门更换中标公司以维护采购人的利益,经查情况属实。以上两个政府采购项目都是严格按照政府采购法的规定和程序进行的,由评审专家根据投标文件进行的评定,但都引发了采购纠纷,既影响了政府采购效率,又增加了政府采购成本与工作量。     

评委中的采购人代表应有制度规定

众所周知，为了提高采购评审质量，防范各种舞弊行为的发生，财政部专门制定了《政府采购评审专家管理办法》，对参与采购评审活动的专家评委规定了严格的资格标准和职责义务等，对专家的选聘也有严格的随机抽选办法及相关的保密性规定等。     

确定评标专家 切记公正性

目前,在一些需求特殊、技术复杂、专业性强的项目实施过程中,评审专家稀缺已经成为一个越来越严重的现实问题。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)第四十八条规定:招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府     

中华人民共和国国家发展和改革委员会2009年第11号

根据《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》（国家发展改革委令第36号），我委于2009年3月发布《国家发展改革委办公厅关于开展第三批中央投资项目招标代理机构资格认定工作有关事项的通知》（发改办投资[2009]581号），开展了第三批中央投资项目招标代理机构资格认定及资格升级工作。2009年5月9日，我委完成申请材料的接收工作。8月21日，完成了专家评审工作，包括整理申请材料、组织专家评审、公示评审结果和进行结果复查等。     

“纸上评标”有失偏颇

2006年，北京市石景山区政府采购过程中发生的两个案例令人深思。案例一，某部门公开招标采购体育设备一批，经严格的评审程序后评标专家一致评定甲公司中标。按照招标文件的规定，采购人对中标公司进行了实地考察与核实，发现中标公司存在投标文件虚假情况，遂向招标组织单位进行举报，要求变更中标公司，因此引发了质疑与投诉等纠纷，政府采购管理部门经过大量艰苦工作后按法律规定判定该采购项目重新招标。     

评审专家“晚确定早公布”为良药

在政府采购活动中,评审专家是举足轻重的“操盘手”,专家所扮演的特殊角色使得他们成为众人关注的焦点。对于政府采购监管和操作部门而言,如何管理专家、用好专家是确保政府采购活动“三公”的关键之一。在评审专家的管理与使用上,有两大问题长期困扰着一线政府采购从业者:何时确定专家最合理,何时公布专家名单最合理?各方对这两个问题的争论较多,分歧较大。