二十一万元扶贫专项贷款追踪记

日前，我们对 B县 1999— 2000年 6月底扶贫专项资金进行审计，审计过程中我们采用重点抽查和上下核对的办法，查出某营业所转移扶贫专项贷款用途 21. 1万元问题。具体做法是： 　　首先、弄清全县 1999— 2000年 6月底扶贫专项贷款总的投放情况。我们先对管理此项贷款的县扶贫办、县农行进行审计，查清全县扶贫专项贷款总指标数、总分配数、总投放数和各个营业所的投放数。 　　其次，确定重点投放单位，进行审计。我们根据已经掌握的每个营业所扶贫专项贷款投放数额大小，选取了某营业所进行了就地审计，弄清了该营业所对 3个乡镇扶贫贷…     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。     

对龙胜县扶贫资金使用管理存在问题的思考

最近,我市龙胜县审计机关对本县1998年度扶贫发展资金、扶贫贷款、以工代赈资金(以下简称扶贫资金)的分配、管理、经济效益及社会效益情况进行了审计,同时对部分项目的生产效益情况和非贴息贷款的使用情况进行了跟踪审计。审计结果表明,扶贫资金在管理和使用中存在着以下主要问题：     

完善扶贫贴息贷款投放管理的思考

近几年来，国家通过农业银行发放扶贫贴息贷款，有力地推动了贫困地区的脱贫致富。但从最近审计的情况看，此项贷款在管理特别是在使用中，还存在不少问题。为此本文拟就如何完善此项贷款管理的问题，谈些看法。笔者认为，当前完善此项管理，应当在做好有关工作的同时，注重：     

谈扶贫资金专项审计的范围和重点

谈扶贫资金专项审计的范围和重点□钟庆椿□去年１０月，党中央、国务院作出的《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出：要对扶贫资金的使用情况进行经常性检查和专门审计。对此，就扶贫资金专项审计的范围和重点谈几点浅见。一、审计的范围目前我国用于扶贫...     

强化扶贫资金效益审计的思路

在实施扶贫资金审计中，我们采取了查账和实地查看相结合的办法，抽查了50％的扶贫资金和7个扶贫项目，在查清扶贫资金使用有无违纪违规问题的基础上。对扶贫资金的使用效果和效益好坏开展了效益审计。我们认为，强化此项审计应当：     

扶贫如何扶而不贫?

一、扶贫开发取得的成效及存在的主要问题1994年国家实施"八七扶贫攻坚计划"以来,我省认真贯彻落实中央的扶贫政策,制订了相应的扶贫攻坚计划,组织各方力量实施。1994—1996三年度,全省38个贫困县市共安排以工代赈资金、支援不发达地区发展资金、扶贫贷款等三项扶贫资金12.8亿元,扶贫开发工作取得了明显的成效。今年,我省审计部门对1994—1996三年度扶贫资金的审计发现,扶贫资金管理使用中仍存在一些问题:(一)部分扶贫资金没有落实到位。由于扶贫资金主管部门滞留专款和拨付项目资金时违规抵扣等原因,导致上级拨入的扶贫资金有的没有落实到位。     

关于扶贫资金审计的思考与建议

关于扶贫资金审计的思考与建议高斌针对目前我国扶贫工作存在的困难与问题，通过我们对个别县扶贫资金的审计，作了一些审计研究与分析，现探讨如下：存在的困难与问题一、对扶贫资金的政策认识不足。扶贫工作是党中央、国务院为确保贫因地区农业投入有一个稳定的资金来源...     

自治区人民政府关于切实加强扶贫资金使用管理有关问题的通知(摘登)

近几年来 ,我区各级扶贫资金管理部门在扶贫资金的使用管理上大多数是做得好的 ,产生了很好的经济效益和社会效益。但是 ,也有部分扶贫资金管理部门没有按照国家的有关规定使用管理扶贫资金 ,挤占、挪用、贪污扶贫资金的违规违纪现象十分严重。为此 ,特作如下通知 :一、必须高度重视我区扶贫资金使用管理存在的问题从审计检查出来的问题看 ,扶贫资金使用管理存在的主要问题有 :一是挤占、挪用扶贫资金 ;二是将扶贫资金转定期存款不入帐 ,利息转“小金库” ;三是一些部门会计核算不规范 ,财务管理混乱 ;四是扶贫贷款到期回收率低 ,贷款手续不…     

审计监督对扶贫贷款目标偏离的治理作用研究

2020年是我国脱贫攻坚决胜之年,小额扶贫贷款是金融扶贫中的重要项目,如何解决小额扶贫贷款在实践中出现的目标偏离现象,是推进精准扶贫的关键环节。本文分别从贫困户、金融机构和地方官员等不同主体进行研究,发现不同主体之间因信息不对称形成了三个恶性循环,共同造成了小额扶贫贷款的目标偏离现象。进一步研究发现,政府审计能够从事前、事中到事后的整个环节抑制地方官员的机会主义行为,缓解贷款发放的目标偏离现象。     

审计署：农行涉嫌违法犯罪51起涉案金额88.84亿

近日，国家审计署发布了对中国农业银行2004年度资产负债损益审计结果的公告。公告称，农业银行违规经营问题集中反映在3个方面：一是违规办理存款业务142．73亿元。主要问题是违规使用存款科目、违规开立存款账户，个别单位甚至违规动用客户存款；二是违规发放贷款276、18亿元。主要表现在汽车消费贷款、土地储备贷款和扶贫贴息贷款等方面；三是违规办理票据业务97．18亿元。     

关于扶贫资金效益审计的思考

一、当前影响扶贫资金使用效益的主要因素 　　扶贫资金在管理使用中存在以下问题直接影响到扶贫资金的使用效益： 　　1.扶贫资金不能及时落实到项目。按照规定，扶贫资金在拨付到各贫困县职能部门后，应尽快组织落实到项目上，以保证工程项目的顺利进行。但有的项目资金到位不及时，有的甚至被有关部门滞留挤占挪用，致使工程实施时间过长，影响工程进度，最终影响扶贫资金效益。 　　2.社会对扶贫资金的性质认识不足，信用观念差，扶贫贷款难以收回，致使不良贷款资产逐年增加。例如，在审计调查中发现，部分地区不良贷款比例占 40％以上…     

如何利用计算机开展扶贫贴息贷款审计

扶贫贴息贷款具有政策性强,投向分散等特性。但农行扶贫贴息贷款的电子数据比较完整、系统和具体,这就为利用计算机审计创造了条件,太原特派办在2003年对农行某分行扶贫贴息贷款审计时,从数据采集入手,根据《审计署扶贫资金审计方案》,在对农行山西省分行扶贫信贷数据分析的基础上,确定了包括贷款信息表、法人信息表、自然人信息表等电子数据采集范围。然后利用计算机数据处理软件Access和自编小程序对农行扶贫信贷台账进行导入和标准化。进而运用计算机的统计分析、分析性测试、分类汇总、查询等功能对信贷台账数据做进一步的审查,确定审…     

如何利用计算机开展银行利息收支审计

审计人员面对纷繁复杂的银行存贷款数据，很难通过手工审计核实银行贷款利息计算的正确与否，而利用计算机则能迅速准确的核查利息计算情况。在今年的农行审计中，我们对某分行贷款利息进行了计算机审计，取得了一定的经验。 计算机审计的基本条件和需要解决的问题： 利用被审计单位的计算机数据，开展计算机贷款利息的核实和计算，需要两方面的条件：首先是要了解被审计单位计算机系统，掌握其核算流程，数据的保存和生成方式；其次是要详细掌握贷款金额、贷款日期、到期日、贷款期限、贷款利率、贷款性质等相关电子数据资料。虽然各家银…     

我省扶贫资金审计成效显著

１９９４年以来 ,我省审计机关对国家和省确定的贫困县扶贫专项资金组织了三次全面审计 ,主要检查资金的投入、管理、使用和效益情况 ,同时对各贫困县收到的各界捐款、捐物以及部门对口帮扶资金、物资进行了审计调查。５年间 ,审计总金额达３４９９７万元 ,其中支援不发达地区发展资金（以下简称发展资金）２０５８５万元 ,扶贫贷款１４４１２万元。共查出违纪违规金额３６３６ ３万元 ,占审计总金额的１０ ４ %。抽审了扶贫乡镇８９个 ,扶贫行政村３８６个 ,扶贫开发项目６００余个 ,抽审资金２１５５８万元 ,占扶贫总投入的６１ ６ %。审…     

扶贫贷款投放中的漏洞

最近，铜川市审计机关对曜县、宜君县和郊区1997年上半年扶贫资金投入情况进行了审计调查，在对部分扶贫承贷载体抽查中发现一些值得注意的问题，应引起有关部门的重视。     

由一起行政复议案引发的思考

起因:审计局对某单位2003年、2004年度的财务收支依法进行了审计,查出了该单位存在截留预算收入、私设“小金库”、改变扶贫贷款用途用于非法放贷为单位牟取不正当利益、列支不规范票据、违规报销个人话费等8个方面的违纪问题。依照审计程序依法出具了审计报告、审计决定书、建     

审计追回挪用扶贫贷款

2004年，我们宣汉县审计局在对县一重点建设项目的审计过程中发现，个别金融单位利用自身行业特性，唆使项目业主单位将项目扶贫贷款资金200万元借出放贷，从中非法获利，鉴于此款又是再借给私营企业，且已逾期100多天未收回，形成呆滞。审计发现后，及时通知金融部门和借款单位，宣传国家扶贫专项资金管理使用的有关政策法规，严肃指出此种做法不仅违犯国家的相关政策，     

扶贫资金管理中存在的问题亟待解决和规范

2003年度根据上级安排，我局对全市2001～2002年度扶贫资金的管理、分配、使用效益情况进行了审计。审计的部门涉及财政、计委、老建办(扶贫办)、农业银行，也延伸审计了项目实施单位。审计结果表明我市扶贫资金在管理、分配和使用中存在的问题亟待解决和规范。     

改进扶贫工作的审计建议

最近，我们审计机关对市本级及三县两区2002年度中央和地方政府安排的财政扶贫专项资金和信贷扶贫资金的分配、管理使用情况进行了审计。现针对此项工作存在的问题，提出以下建议