内蒙古自治区国有资产管理学会关于内务管理暂行办法

为了做好内蒙古自治区国有资产管理学会(以下简称国资学会)内部管理和服务，指导会员单位积极开展工作，根据国资学会章程规定，结合现实状况，特制定本暂行办法。     

县级政府国有资产监管模式缺陷及建议

地方国有资产管理体系是整个国有资产管理体系的重要组成部分,其成功与否关系到整个国有资产管理体制改革的成败。目前各地新的国有资产监管体制框架已经初步建立,但是地方国资监管机构职责定位不太明确,并且地方国有资本运作不够规范,从而不同程度地存在缺位、越位和错位问题。本文意对某县级市国有资产管理现状进行分析的基础上,指出其国资监管模式中存在的困难和问题,并借鉴国内外国资管理的实践经验,就进一步改进国资监管模式提出若干意见与建议。     

新的国资管理机构组建构想

刚闭幕的中央经济工作会议把深化国有企业和国有资产管理体制改革列为今年四项改革之首 ,这预示着国企改革将会有重大突破。国务院体改办官员李保民日前说 ,十六大报告对国资管理提出了新的思路 ,新的体制和新的举措 ,为进一步深化国资管理体制的改革确定了基本目标和总体框架。据他透露 ,新建的国资管理机构是受政府委托统一管理国有资产的特殊法定机构 ,代表政府专门行使国有资产出资人职责 ,以资本为纽带 ,理顺出资关系 ,进行产权管理。它不纳入政府序列 ,不是原来意义上的国资局 ,可以叫国资委 ,也可以是其他名称。国资委委员由经济主管…     

发挥财政的资源配置功能 加强行政事业单位国有资产管理

据2000年度完成的全省清产核资资料反映，全省行政事业单位资产总额，已占全省国有资产总量的大半以上，加强对这部分国有资产的管理，既是政府对国资管理部门的要求，也是各级国资管理部门履行职责的重要内容。     

浅谈新形势下加强国有资产管理的重要性

随着国企改革的不断深化，不少人对继续加强国有资产管理的重要性产生了模糊认识。有人认为，经过多年的改革改制，国有企业早已面目全非，国有资本也已所剩无几，这个时候再抓国资管理，似乎多此一举：也有人认为，时下经济改革的主流是国营下、民营上，国资退，民资进，现在再建国资管理机构，已经不合时宜。针对上述述观点，笔者浅谈以下几点认识。     

产权:萌芽、生长与成型

昨日,《国有资产管理》杂志王红玲编辑将《历程·进程国企、国资改革发展回顾与前瞻》的约稿函交到我手中时恰逢周五的下午。我国改革开放30年暨国有资产管理体制改革20年之际,《国有资产管理》和《上海国资》杂志联手举办历程·进程——国企、国资改革发展回顾与前瞻大型征文活动具有深刻的历史与现实意义,也勾起了我对从事国有资产产权管理工作15年以来的澎湃     

国资管理改革破题

2005年，国资管理围绕实现国有资产保值增值，着眼于增强国有经济的活力和竞争力，建立健全国有资产监督管理体制，继续深化国有企业改革，加快推进国有经济布局和结构调整，取得了很大突破。特别是中央企业的管理改革破题，信心坚定。     

新形势下国有资产管理问题研究

国有资产是国家的命根子，是社会主义“大厦”赖以存在的基石。近年来，国有资产管理与体制改革引起了党中央、国务院的高度重视，受到了全国人民的普遍关注。如何适应新形势做好国有资产管理工作，实现国有资产保值增值，对新成立的国资管理部门来说既是挑战。又是机遇。意义重大。影响深远。     

新形势下加强企业国有资产监管应把握的问题

全面深化改革背景下,政府机构已经完成了改革调整,新一轮国资国企改革朝纵深推进。《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理条例》,赋予国资监管机构完善国有资产管理体制、加强国资监管法规制度建设、推进国资国企改革发展、优化调整国有资本布局结构和实施国有资产基础管理等职责。2019年以来,国务院国资委强调"大格局"“一盘棋”的监管理念,对地方国资监管机构全面履行监管职责,有效做好监管工作,确保国有资产保值增值,促进企业高质量发展提出了全新课题。地方国资监管机构要准确把握改革要求,坚持上下贯通、协调联动,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业之间的关系,推动国有资产监督管理更加精准、到位、有效,更加符合国有企业改革发展需要。     

基于公共管理视角审视我国国有资产管理体制改革

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国原有的国有资产管理体制发生了很大变化,新的国有资产管理体制框架已初具雏形,国资监管初显成效。但是,新的国有资产管理体制仍存在一些理论与实际问题,需要我们进一步探讨。本文拟从公共管理的视角,对市场经济条件下我国国有资产管理体制改革加以研究。     

如何实现国有资产的保值增值

保值增值是管理国有资产的一条红线．这些年的一些国资改革的争论往往是围绕这个基本原则展开的。如何实现国有资产保值增值是国有企业改革开放工作的重中之重。笔者就国有资产保值增值谈点初浅看法。     

征稿启事

《国有资产管理》杂志旨在宣传关于国有资产监督管理方面的方针政策和法规制度,展现全国各地国资改革发展动向,研究国资管理的理论观点与实际工作,探讨经营性及非经营性国有资产管理的有效途径,交流国有企业改革改组的经验。作为国资管理领域极具影响力的专业工作期刊,《国有资产管理》杂志创刊19年来一直深受相关政府机构、各类企事业单位及科研院所等各界读者的青睐,为决策层、管理层、实务界架起了一座     

对企业国有产权管理工作的几点思考

长期以来，国有资产管理方面存在着出资人不到位、政资职能不分、管理资产与管人管事相分离等问题，产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行，很多规章制度已不能适应当前国资管理体制改革的形势，因此，如何适应国资监管新形势、迅速转化角色、以出资人身份开展国有产权管理基础工作是国资委和国有企业共同面临的一个重大课题。     

国有资产保值增值谁说了算

保值增值是管理国有资产的一条红线，这些年的一些国资改革的争论往往是围绕这个基本原则展开的。最近，笔者听一位证券监管界的资深人士说了一个真实的故事。有家国资宾馆建造时花了5000万元。后来改制。以3000万元的价格卖给了一家民营企业，交易完成后．议论出来了．有人以出让价格比成本还低2000万元为由．指责国有资产流失。想不到的是，指责传到民营企业老板的耳朵里，     

山东招远巧借“外力”形成行政事业单位国资管理“合力”

山东省招远市共有独立核算的行政事业单位170户.占有使用国有资产11亿多元,占全市国有资产总量的33%。财政局国有资产管理科作为全市行政事业单位国有资产监管的职能部门。积极借助外力,形成管理合力,不断提高行政事业单位国有资产管理效能。其主要做法是:(1)加强与财政局内相关科室合作,逐步形成国资配置的一条龙式管理。首先,国资科按上级财政部门要求,对各行政事业单位的固定资产资产每年进行一次全面清查统计.掌握各单位资产存量及使用状况.并与财政相关业务科室进行信息共享。然后由各业务科室按掌握的信息审查各单位的新增资产申请,决定增减资产数量及标准.并下达批复     

《国有资产法》:14年写下的一个逗号

《国有资产法》从1993年开始启动,2007年底草案首次提交全国人大常委会审议。一石激起千层浪,国资法再次成为各界关注的焦点。对于党的十六大以来确立的国有资产管理体制改革思路,在草案稿中是否得到或者得到了多大程度的体现,各方意见不一。笔者认为,就现阶段而言,国资法经过14年的艰难历程,仅写下了一个相对满意的逗号,还不是完美的句号。     

国有资产分类管理模式探讨

国有资产管理长期以来采用统一管理方法造成国资管理低效率。应借鉴国外成功经验，对国有资产进行科学分类，实施国有资产的分类管理。对一般竞争性企业，排除直接行政干预，全面实现市场化运作和管理；对具有公益性的特殊的竞争性企业，实行有限度的行政干预，基本按市场规则运作和管理；对完全垄断性企业，由行政主管部门直接管理和控制。     

构建市级国有资产运作平台的设想

鉴于我国国有资产管理现状,重新构筑市级国有资产运营平台,健全新的国资管理体制十分必要,本文对此进行探讨。     

旗县级国有资产管理探索

阿拉善左旗国有资产经营公司成立于2002年6月份,在一年多的运营中,为了探索在新形势下旗级国有资产管理的路子,我们多次向内蒙古自治区国资公司请教,并虚心向先进地区学习,结合我旗的实际情况,大胆实践,初步理顺了管理头绪,解决了管理中的一些难点,但是,还有一些深层次的问题需要进一步探讨。     

运营机制商业化、专业化——国资公司的必由之路

商业化、专业化运营是国资公司的当务之急 作为世界上国有资产比重最大的国家之一,中国传统国有资产管理适应计划体制的需要,造成国有资产管理长期采取"一锅煮"的办法,并没有针对不同类型国有资产的性质进行区别对待和差异化管理.