与时俱进的张家港市国土资源事业

江苏省张家港市国土资源局认真贯彻执行国家土地管理法律法规，坚持一手抓资源和资产管理，一手抓执法和用地服务，土地管理有了长足发展。强化耕地保护，开展了土地复垦、整治、整理、开发、建设“五位一体”项目土地整理工程，至2001年末全市一级基本农田3.53万公顷，投入土地复垦资金3亿多元，整理土地9722.33公顷，净增耕地1888.27公顷。深化土地使用制度改革，全面实行经营性用地收购储备和招标拍卖挂牌交易，显化土地资产，为政府积聚财力，大力探索农村集体建设用地使用权流转机制，切实保护农民利益，增加农民收入；推行窗口办公、…     

黑龙江国土资源管理事业在改革中奋进

黑龙江省土地面积45.48万平方公里，占全国土地总面积的4.7％，其中耕地1178.02万公顷，人均耕地0.32公顷，是国家重要的商品粮和农副产品基地。近年来全省各级土地管理部门认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，高举资源和资产管理两面旗帜，不断推动土地管理工作的改革和创新：全省耕地得到有效保护，已划定基本农田1012万公顷，占全省耕地总面积的86％；全力推进土地开发整理复垦，正在实施的中央及省级土地整理复垦项目19个，增加耕地6982.03公顷，储备项目49个，实现了耕地占补平衡有余的目标；规划的龙头作用得…     

江都市国土资源局开拓创新服务大局

江苏省江都市国土资源局以服务经济建设和社会发展为中心，认真贯彻《土地管理法》以及党和国家的方针、政策，坚持物质文明与精神文明统筹兼顾，实行土地资源与土地资产并重管理，各项工作取得了理，各项工作取得了显著成绩。显著成绩。用地服务保障有力。先后为328国道江都段拓宽改造、宁启铁路、扬州西北绕城公路、舜天集团、江苏油田等重点工程做好土地征用、出让等用地服务。保护耕地措施到位。以确保耕地总量动态平衡为目标，不断加大土地复垦整理力度。精心编制完善土地利用总体规划，积极实施项目预审和“两图一表”规划审核，编制…     

湖北国土资源管理工作成绩斐然

编制国土资源规划，促进可持续利用。到2001年，省、市(州)、县(市)、乡(镇)4级土地利用总体规划全面批准实施,同时，还制定了土地开发整理和基本农田保护区专项规划。全省土地利用总体规划和黄石、黄冈两个市级规划荣获国土资源部规划成果一等奖，武汉市规划获二等奖，还有8个县(市)规划分获一、二等奖。去年年初启动了省级矿产资源总体规划编制工作。切实保护耕地。确立了全省人均耕地0.824亩警戒值，划定基本农田保护区面积441.6万公顷，保护率达81.53％。大力开展土地开发整理，连续3年实现耕地占补平衡。积极为经济建设服务。形成了《…     

集约用地 科学发展 太仓市国土资源局

近年来,太仓市国土资源局按照"十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地"的基本国策,认真贯彻《土地管理法》以及土地复垦开发与整理的有关规定,     

前进中的重庆国土资源房屋管理事业

2001年重庆市国土房管局各项工作稳步推进，全面完成了市政府下达的工作目标任务，分别被国土资源部、建设部评为全国土地资产管理先进单位和全国房屋拆迁管理先进单位。一是认真执行土地利用计划和用途管制，连续两年实现耕地占补平衡目标。全市农业建设转用农用地2982公顷，节余国家下达指标3018公顷，积极支持重点项目工程和三峡移民迁建用地。二是在西部资源大调查和土地开发整理专项规划基础上，建立了市级土地开发整理项目库和新增耕地储备制度。多渠道筹集资金，开发整理复垦土地新增耕地2916公顷，超额完成国家和市政府复垦计划。三…     

综合整治 合理利用──吴江市土地复垦开发成效综述

综合整治合理利用──吴江市土地复垦开发成效综述崔可嘉，范建龙近年来，江苏省吴江市针对在改革和发展中人增地减矛盾日益突出这一新情况，结合土地资源特点，治标与固本兼顾，开源与节流并举，依法保护好耕地，积极探索土地复垦利用新路子，提高土地资源的利用率，为社...     

树立科学发展观 开创国土资源管理事业新局面

江西省高安市国土资源局以“三个代表”重要思想为指导,以“服务大局、服务中心、保护资源、保障发展”为目标,坚持依法行政、廉洁行政、秉公执法、热情服务,先后荣获全国基本农田保护、地籍管理和矿产资源补偿费征管工作先进单位荣誉称号,连续多年被评为全省和宜春市国土资源管理先进单位。一、坚持服务大局、服务中心,为全市经济发展提供资源保障。1.加大耕地保护力度,坚持节约集约用地。一是严守耕地保护这条红线。全市共设立基本农田保护区24个、保护片312个,保护面积81793.62公顷,保护率达85%以上。二是实施土地开发整理。几年来,全市…     

日照市国土资源局高举两面旗帜 服务经济发展

日照市地处山东半岛南翼，是一座新兴的沿海开放城市，新亚欧大陆桥东方桥头堡。人口276.79万，面积5348平方公里，其中耕地面积346.8万亩。近年来，日照市加大耕地保护力度，连续六年实现了耕地总量动态增长。在全国较早成立了耕地保护委员会，狠抓土地利用总体规划的实施，基本农田保护率达到88.02％,被国土资源部和农业部联合表彰为“全国基本农田保护先进单位”。严格实行用途管制制度，认真落实耕地占补平衡措施，大力开展土地开发整理，连续六年净增耕地8.6万亩，被山东省国土资源厅表彰为“全省耕地保护先进单位”。加强土地资产管理…     

吴江市土地复垦取得成效

吴江市土地复垦取得成效江苏省人民政府办公厅近年来，吴江市在加强土地管理，依法保护好耕地的同时，积极探索土地复垦利用的新路子，取得显著成效。自国务院颁布《土地复垦规定》以来，全市因交通、水利、工业等非农建设经批准使用土地共３２４５０亩。与此同时，通过投...     

小城市 大作为——对浙江省嘉善县推行城乡建设用地增减挂钩试点的调查

作为一个传统的农业大县,浙江省嘉善县面临巨大的耕地保护压力,同时作为快速崛起的经济强县,他们又需要足够的土地资源支持产业发展。面对保发展、保耕地的两难局面,嘉善县以城乡建设用地增减挂钩为平台,优化城乡用地结构,达到了多层效果:一是扩展土地空间,用置换出的农村建设用地为当地的经济社会发展提供了土地资源的保障;二是保护耕地,通过宅基地整理复垦提高土地集中连片的程度;三是改善农民居住环境,通过农村宅基地置换将分散的农户集中居住,统一享受城镇的社会保障,可谓一举多得。     

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐

加快“九五”土地整理与开发复垦步伐国家土地管理局规划司开发复垦处加强土地整理与开发复垦是新时期深化土地管理的重要内容，也是实现我国耕地总量动态平衡战略目标的重要举措。特别是土地整理，是从全面、科学的土地管理要求出发，通过综合整治措施，对我国各类零星废...     

临沂市土地开发整理经验谈

山东省临沂市以科学规划为龙头,以投入机制为保障,以制度创新为动力,政府管理与市场运作相结合,田、水、路、林、村综合治理,土地开发整理工作取得了显著成效。自2002年以来,全市实施国家和省、市、县四级土地整理项目1000余个,开发整理复垦土地120余万亩,新增耕地30余万亩,确保了全市耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。新华社于2004年12月14日在“国内动态清样”(第3761期)以“临沂通过土地开发整理增加耕地促农民增收”为题报道了该市的土地开发整理工作情况。针对地貌进行科学规划临沂市土地总面积1.72万平方公里,地形地貌类型多样,既有层…     

全力服务发展切实保护资源

近年来,淮安市国土资源局淮阴分局在区委、区政府和市国土资源局党委的正确领导下,严格执行国家土地宏观调控政策,全面落实科学发展观,认真履行"保护资源、保障发展、维护权益、服务社会"的国土资源工作职责;全面落实耕地保护责任,严格执行基本农田保护"五个不准"等制度,积极做好土地复垦开发整理工作,开发复垦整理新增耕地近万亩;积极开展土地执法模范区创建活动,建立完善执法监察"早发现、早制止、早报告、早查处"和联合执法、约谈、告知机制,严肃查处土地违法案件,扎实开展国土资源执法监察工作;     

国有建设用地减量化的土地权属调整路径——以上海市为例

正为贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地管理策略,上海市从2014年起全面实施集中建设区外建设用地减量化工作,不仅整理了一些低效的集体建设用地,甚至还通过国有土地退出等方式对一些国有建设用地实施整理复垦。但在整理复垦后国有耕地的权属调整工作中面临不少难题。     

新时期耕地保护的新理念

在新形势下,必须树立新的耕地保护理念,以科学发展观为指导思想,以可持续发展为目标,从全局出发,提高社会各界对耕地保护的认识,加强耕地的数量、质量和生态环境的保护,大力开展土地复垦整理工作,运用先进的科学技术,构建耕地保护动态监测系统等,将耕地保护工作真正的做好、ⅱ做实.     

土地开发整理产业化投资与补偿的技术经济分析

土地开发整理是土地开发、土地复垦、土地整理的总称 ,是补充耕地的主要来源。土地开发整理产业化是将过去小规模、零星分散的土地开发整理交由专业化造地公司 ,按照市场机制来运作 ,从而解决土地开发整理中一直存在的资金短缺问题。我国目前的土地开发整理产业化模式以政府和市场相结合的模式为主 ,即由开发企业垫资先行土地开发整理 ,其成果经验审合格后 ,纳入新增耕地指标储备库 ,由土地开发整理中心核定开发企业的成本并予以相应补偿。对土地开发整理成本及补偿问题的研究 ,是土地开发整理产业化课题中的一项基础性、技术性研究 ,对于政…     

与时俱进大力开发保护国土资源——山东省国土资源工作剪影

山东省国土资源厅是主管全省土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护和合理利用，以及测绘行业管理的省政府组成部门。省国土资源厅组建以来，认真学习贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神，紧紧围绕省委、省政府的重大决策和重点工作部署，始终坚持国土资源管理“严而又严”的总方针，强化耕地的保护，实现了耕地总量动态平衡；深化改革，积极培育国土资源市场体系，初步建立起适应新形势的土地使用制度和矿业权管理制度；全面推进依法行政，实行政务公开，为经济建设和社会发展提供了国土资源保障和测绘服务；坚持“在保护中开发…     

四川省城镇化进程及耕地保护研究

四川省城镇化已经进入到快速发展时期,然而在城镇化进程中占用了大量耕地,导致城镇化建设用地和耕地矛盾日益突出,耕地保护形势严峻。文章以四川省为研究对象,利用文献分析与系统调查等研究方法,对四川省城镇化与耕地保护相关问题进行研究。结果表明:四川省近年来城镇化建设取得较大进展,一是产业结构不断优化,工业仍是四川省经济发展主导产业;二是城镇化人口逐年增加,城镇化水平发展较快;三是城镇化规模不断扩大,城镇体系建设区域合理。而随着城镇化快速发展,耕地面积也在逐年减少,2010~2012年四川省每年耕地面积减少2.8万hm~2。并提出合理规划土地规划,建立健全耕地保护体系;加大土地开发整理复垦力度;提高人们耕地保护意识;提高土地利用技术;积极发展特色农业,促进农业走向产业化等方面促进城镇化建设与耕地保护协调发展的对策建议。     

再议我国耕地占补平衡制度

耕地占补平衡制度是新土地管理法的核心内容之一,从近几年的实践证明,该制度有效地保护了耕地,但由于制度发展时间不长,仍然存在“重开垦,轻整理”、“重数量,轻质量”等问题。本文在分析现行耕地占补平衡制度的存在问题的基础上提出了利用最优开垦规模的分析框架权衡生态成本和经济效益、整合土地开发整理复垦的激励机制和各部门的协调机制、将耕地占补平衡制度放入社会大环境考虑等相关建议。