关于促进农村土地流转加快土地适度规模经营的建议

党的十七届三中全会提出的农村改革发展问题,使农村土地制度变革倍受瞩目.根据<中华人民共和国农村土地承包法>、<农村土地承包经营权流转管理办法>、 <中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定>等法规政策,农村家庭承包经营的基本制度将长期稳定不变.促进农村土地承包经营权流转加快土地适度规模经营势在必行.笔者根据在实际工作中了解的情况,提出以下几点建议.     

推进农村土地流转 发展适度规模经营——广东省中山市农村土地流转的调查

党的十七届三中全会提出“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权．发展多种形式的适度规模经营”。本文以广东省中山市推进农村土地流转为研究对象,旨在通过对中山市土地流转的发展及特点分析,总结其推进农村土地流转、发展适度规模经营的经验,探讨其存在问题,并有针对性地提出相应的对策建议。     

规范农村土地流转 促进农业规模经营

推进农村土地承包经营权流转和规模经营,是落实科学发展观,推进城乡统筹发展,加快发展现代农业的必然要求。近年来,在市农委的指导和松江区委、区政府的高度重视下,松江区农委根据农村实际,通过规范土地流转,促进了农业规模经营,目前全区土地流转面积占农民土地承包面积的90．87％。组建粮食、蔬菜等农民专业合作社111家。培育100亩以上的粮食家庭农场708户,经营面积占粮田总面积的69．7％,促进了现代农业发展和农民持续增收。     

引导农村土地经营权有序流转 发展农业适度规模经营

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。全文如下:伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的     

扎实做好农村土地经营权流转发展农业适度规模经营

<正>本刊讯12月4日,农业部召开视频会议,就贯彻落实《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)进行动员部署。农业部部长韩长赋强调,要充分认识引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经     

加快农村土地流转发展适度规模经营

加快农村土地流转,实行适度规模经营,是提高农业产业化经营水平和农村土地利用率、产出率的有效方式,是深化农村综合配套改革的现实课题和长远目标,也是建设现代农业的客观要求和推进城乡统筹发展的关键,更是贯彻中央关于稳定家庭承包经营政策的根本体现。为进一步做好农村土地流转工作,笔者采取实地调研、走访干群、发放问卷、资料收集、召开座谈会等形式,对农村土地流转的情况进行深入调研和综合分析,在此基础上提出了加快农村土地流转的对策措施。     

发育并规范土地承包经营权流转

家庭承包制作为一项制度创新 ,固然曾经有力地促进我国农业生产的发展 ,但却不可能一劳永逸地解决我国农业发中的全部问题。发端于 2 0世纪 70年代末的我国农村微观经济体制改革 ,把农户塑造成为自主经营、自负盈亏的独立商品生产者 ,随之而来的必然要求把深化农村经济改革的重点 ,放在如何为农民进入市场铺平道路上。但是 ,值得引人深思的是 ,当市场机制开始发挥作用的时候 ,又会越来越明显地感到 ,仍然需要继续解决客观存在着的深层次矛盾 ,即农业比较利益偏低使农业在市场竞争中处于不利的地位。长时期以来 ,许多人都把我国农业比较利益…     

韩长赋在宣传贯彻《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》视频会上要求扎实做好农村土地经营权流转发展农业适度规模经营

<正>(本刊讯)12月4日,农业部召开视频会议,就贯彻落实《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》进行动员部署。农业部部长韩长赋强调,要充分认识引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的重要意义,深刻领会中央精神,准确把握《意见》要求,切实把《意见》贯彻好落实好。韩长赋指出,引导农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营,是发展现代农业的迫切需要,是坚持和完善农村基本经营制度的迫     

大力发展农业适度规模经营

近年来,海门市紧紧围绕争创"全省高效农业规模化第一强市"目标,始终坚持把高效农业规模化发展和加快农民增收致富的基础工程长抓不懈,既保证了全市农村土地承包关系的稳定,又有效调动了农民群众的生产积极性。     

引导土地有序流转 发展适度规模经营

<正>近期,一些地方在农村土地流转过程中急于求成,对中央政策存在误解误读,导致农村土地流转过快过急,需要切实加强引导,促进土地流转规范运行。日前,记者就引导农村土地有序流转问题,采访了农业部经管司张红宇司长。记者:近年来,各地推进农村土地流转的热情很高,速度也明显加快,请问如何看待这一现象,把握好这一进程?张红宇:引导农村土地流转、发展适度规模经营,是转变农业生产方式、促进农业现代化发展的必然趋势,对优化土地资源配置和提高劳动生产效率,保障粮食安全和主要农产品供给,促进农业增效和农民增收具有重要作用。当前,     

农村土地流转中金融供需矛盾亟待关注

2010年中共中央一号文件明确指出,“完善农村土地承包法律法规和政策,加快制定具体办法,确保农村现有土地承包关系保持稳定并长久不变”,“加强土地承包经营权流转管理和服务,健全流转市场,在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营”。这些政策的出台,进一步明确了未来我国农村土地经营发展的方向。为探索金融助推农村土地流转的有效途径,日前,安徽马鞍山银监分局组织了专题调查,发现当前辖内农村土地流转中金融供需矛盾较为突出,应予以关注。     

中办国办印发 关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下。伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度     

农村土地流转中的政府行为与市场机制建设

一、政府行为与土地承包经营权流转低效率 积极推动和规范农村土地承包经营权流转,对实现土地适度规模经营、促进农业结构调整、增加农民收入具有重要意义.     

江苏农村土地流转与规模经营的实践和思考

土地流转与规模经营,是建设现代农业的重要举措和指标,也是应对农业劳动力结构变化的必然选择。江苏发展的特点是起步早、形式多、效果日益显现。几十年来的实践经验也说明:"既要积极,又要稳妥"。一、起步阶段两种认识、两种选择早在上世纪八十年代后期,中央农研室和省农村发展研究中心,联合在我省经济发达的苏南农村,进行粮     

以农户为主发展土地适度规模经营

问题提出我国耕地资源稀缺,农村人口众多,拥有2.2亿个农户,户均经营规模7.6亩,是世界上农户经营规模最小的国家之一,发展土地适度规模经营的需求十分迫切。截至今年6月底,全国土地承包经营权流转     

保障农民利益 规范流转秩序

土地是农民赖以生存的基础,也是农业农村发展的根基。随着改革开放不断深入,市场经济不断发展,农民就业途径多元化,非农收入比重提高,处于一家一户小规模经营的农民,依附于土地的增收、保障功能逐渐弱化。推进农村土地流转,发展适度规模经营已是不可逆转的发展趋势。     

推动土地承包经营权流转发展适度规模经营

党的十七届三中全会<决定>规定:"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变","完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利","家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平","统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体服务功能,培育农民新型合作组织,发展多种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益连接机制,着力提高组织化程度","加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营","土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益."     

土地适度规模经营发展透视

积极稳妥地发展土地适度规模经营,是党在农村的一项重要政策,也是江苏省委、省政府近年来确定的一项重点工作.江苏省非农产业比较发达,经济发展水平较高,发展土地适度规模经营条件比较成熟:不失时机地推进土地适度规模经营,既是我省经济社会发展的客观要求,同时对于全国其他地区土地规模经营发展也具有借鉴意义.我们到苏州、扬州部分县(市、区)进行了专题调研,对我省土地适度规模经营发展进行了一些解剖、思考和分析.     

信阳市土地流转及适度规模经营研究

选取平原和浅山丘陵两种土地类型,调查若干粮食和果树种植大户,开展比较研究,探索适度规模经营的标准,为政策制定者及经营管理者提供参考。     

当前农村土地流转问题的思考

近年来,我省各地积极推进农村土地流转,加快农业规模化、产业化进程。苏北、苏中达到30-40%,据沭阳统计,该县土地流转达到50%,规模经营面积达到60%,在苏南流转的进程更快,吴江市已在80%以上。土地集中规模化经营是现代农业的发展方向,有利于农业转型升级,有利于实现农业全程机械化,有利于提高土地生产力,有利于新技术的推广运用,有利于农产品标准