税源专业化管理的实践与思考

税源专业化管理是税收征管理念和方式的重大变革,也是税务人员职责和权力的重新调整和划分,可以说是一场自我革命。本文从山西省太原市国税系统税源专业化管理改革实践的基本模式和共识入手,对税源专业化管理需要正确把握的几个重要问题和税源专业化管理需要正确处理的若干关系进行了分析,以期对税源专业化管理提供借鉴。     

论税源一体化管理运行机制的构建

税源专业化管理是当前税收征管改革的重要内容。本文针对各地税务机关在探索推行税源专业化管理过程中出现的问题,提出了运用一体化管理运行机制来保障税源专业化管理的顺利推行并提出了与之相适应的配套措施。     

试论税源专业化管理之科学分工

税源专业化管理是一项复杂的系统工程,研究税源专业化管理必须明确如何科学分工,在科学分工的基础上实现税收的精细化管理、无缝衔接、顺畅运行。本文从税源管理的核心职责、分工维度和内在规律等角度研究税源专业化管理的科学分工,提出了完善税源专业化管理的职责布局及工作机制的建议。     

对税源专业化管理的几点思考

税源专业化管理是税收征管工作的重要组成部分,它不仅是一种新的税源管理方式,还是新时期税收征管体制改革中的核心内容。当前深入推进税源专业化管理,必须着力解决好以下几个重要问题:加快税收征管体制改革的顶层设计,建立良好的税收征管协作机制,建立并实施以风险管理为导向的管理流程,抓好纳税评估、税务审计和税务稽查的专业化,强化信息管税,优化调整税务组织机构,重视专业化管理团队和专业化人才的培养与激励。     

切入点·关键点·支撑点

浙江省宁海县国税局引入风险管理理念,实施税源专业化管理,构建起了有别于传统征管模式的税源管理新格局,在提高税收征管质效和纳税服务水平上取得了成效。切入点:导入风险管理理念"推行税源专业化管理改革,首先要解决人的思想认识问题,只有全局上下都树立了强烈的风险管理意识,改革才具备坚实的基础。"这是宁海县国税局领导班子的共识。     

“五环节封闭式”税源专业化管理新模式初探

“五环节封闭式”税源专业化管理新模式是江西省抚州市地方税务局按照“两提高”（提高税法遵从度和纳税人满意度）和“两降低”（降低税收流失率和征纳成本）的目标,积极探索税源专业化管理改革后形成的。“五环节封闭式”税源专业化管理模式,     

加强税源专业化管理的几点建议

随着经济全球化趋势的不断加强和我国经济的快速发展,传统的税收征管模式已难以适应社会经济的快速变化,实行税源专业化管理势在必行。国家税务总局于2010年印发了《国家税务总局关于开展税源专业化管理试点工作的指导意见》(国税发[2010]101号),确定了开展税源专业化管理试点工作的指导思想,并在2010年底召开的全国税务工作会议上将积极推进税源专业化管理作为"十二五"时期的主要工作,稳步地推进税源     

税源专业化管理若干问题探析

推行税源专业化管理,是"十二五"期间税收征管工作的重要任务。本文应用逻辑学和劳动分工的理论,对税源专业化管理的核心内容——类项划分进行了详细的探讨,在这个基础上,结合考虑现有条件和现阶段的税务工作特点,建立了一个条块管理相结合、专业分工与机构设置相契合的税源专业化管理模式,以供参考。     

税源专业化管理改革的实践与探索——武汉市地税部门以“三专八化”为特征的税源专业化管理探析

税源专业化管理改革是一项系统工程,尚无成熟的经验可借鉴。本文总结分析了湖北省武汉市地方税务局实施的以"抓大控中协小"为目标、以"三专八化"为特征、以"先办后审"为标志的税源专业化管理改革路子,提出了深化和完善税源专业化管理的措施与对策。     

推进机关实体化走出税源管理新路子

遵循税源管理的内在规律,河南省洛阳市汝阳县国家税务局在探索专业化管理的过程中,按照国家税务总局信息管税、风险控制的总体要求,立足税源实际,创新管理理念,通过一年来的探索和实践,走出了一条税源专业化管理的新路子。     

专业化管理：从理念到行动

江苏省扬州市地税局针对税源管理实际，结合机构改革，积极探索税源专业化管理，实行了分行业、分规模、分事项“三结合”的专业化管理模式。     

创新管理理念转变工作方式

安徽省国税局作为全国税源专业化管理试点单位，根据国家税务总局精神，立足安徽实际，瞄准税务管理现代化方向，把推进税源专业化管理作为全省国税系统的重点工作，坚持一体化运作，应用信息化成果，培养专业化人才，建立标准化流程，推进社会化管理，在实施税源分类分级管理、深化信息应用、整合管理资源、转变工作方式等方面进行了积极有益的探索。     

“五大转变”优化税源管理模式

山东省烟台市地方税务局通过建立税源管理中枢机构、细化税源管理对象、调整管理流程和职能、实施税收风险管理、拓展纳税服务功能、强化信息分析应用等措施，实现了税源管理“五大转变”，形成独具特色的专业化税源管理模式。     

纳税人：我们对专业化管理改革很满意

衡量一项改革成功与否,人民群众满意不满意是根本标准。税源专业化管理改革给纳税人带来了什么？纳税人是否感到满意？在安徽芜湖,纳税人从不同角度和层面畅谈了对税源专业化管理改革的切身体会,为安徽国税的这场改革做了最好的注解。     

融会贯通 相得益彰——青岛市国家税务局税源专业化管理试点工作纪实

"在探索和实践税源专业化管理的过程中,我们逐步确定了以专业化、信息化为核心,全面推进税收风险管理的征管方向,通过体制机制创新,以完善纳税人自主申报纳税制度为基础,用税收风险管理的理念和方法来构建新型税收征管体系。"青岛市国税局副局长华伟在介绍该局推进税源专业化管理工作时说。作为总局确定的深化税源专业化管理的试点单位之一,青岛市国税局把有利于提高征管质量和效率、有利于优化纳税服务、有利于强化对执法行为的监督制约作为基本原则来设计新的管理模     

专业化税源管理模式下执法风险防范分析

随着专业化税源改革进程的不断深化,税收执法权在基层地税部门重新进行优化组合,税收执法风险环节和风险点与随之变化,给防范和化解税收执法风险带来了新的课题。一、税收专业化管理模式与传统管理模式的比较所谓专业化税源管理,就是突破现有按属地、划片管户的单一方式,根据税源的实际情况和管理的不同特点,优化人力资源配置,实行对外按纳税人属地、规模、     

改革拓事业 创新铸辉煌——专业化管理 新模式探索

自上世纪80年代我国税务机关开始探索征,管、查三分离的征管改革。到2010年国家税务总局将建立以税源专业化管理为主要内容的征管新格局写进规划纲要。我国的税收征管走过了一条不断变革和发展的道路。税收征管是税收工作永恒的主题,实施税源专业化管理是税收征管改革的重要内容。     

创新房地产、建筑行业税源专业化管理模式的探索

一、整合资源,明晰权责近年来,随着城市化进程的加快,房地产业迅猛发展,与房地产业、建筑业相关的税收成为许多地区地方税收入的重要来源,但对其管理仍是滞后。本文在总结河南省新乡市牧野区地方税务局对房地产业、建筑业税源专业化管理实践经验的基础上,提出以下建议:一是明确职责分工,实现团队管事。创新原有的税源管理机制,将分段分片管理改为专项分类管理。将房地产业、建筑业分为三类管理类型:即房地产开发企业税源管理、建筑企业税源管     

试析区域专业化趋势下的税收专业化

随着分工和专业化的纵深发展,区域专业化已成为我国经济趋势不可逆转的发展方向,可从产业之间的垂直关联、运输成本和劳动力要素流动性等几方面来研究其形成机理。为了适应和促进区域专业化趋势,从税收专业化建设角度看,首先要注重税收制度专业化,加强有利于强化垂直关联、减轻企业运输成本并支持国内劳动力要素流动的税收制度建设;其次要注重税源管理专业化,分规模、分行业、分要素、分区域管理,以增强税源管理的集约性、有效性、功能性和针对性。     

税源管理专业化

河南省濮阳市华龙区国家税务局 针对辖区税源数量大、行业多、地域分布相对集中的特点，逐步建立了新型的专业化管理机制，实现了税源管理的精细化。