对当前我国税收立法工作的思考

随着经济社会的发展和社会主义市场经济体制的建立，税收立法工作面临诸多问题，本文结合我的实际，对完善我国税收立法工作提出了建议。     

关于推进税收立法 完善税法体系的思考

关于推进税收立法完善税法体系的思考汤贡亮一、１９９４年税制改革以来我国税法体系建设的成效和当前仍需解决的主要问题根据“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的指导思想，经过３年来的改革实践，我国已初步建立起基本适应社会主义市场经济发展要求的税制和税...     

《立法法》与我国税收立法体系的完善

《立法法》的颁布为我国税收立法体系的改革指明了方向，明确了其内部构成体系的权限与职责。依据《立法法》的规定，未来一段时间在完善我国税收立法体系的过程中，应采取的相应对策包括：尽快颁布税收基本法；逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制；合理划分税收立法权限。     

对税收立法公平性原则的一点思考

税收立法的公平性原则历来是设计和实施税收制度的重要原则,只有体现公平原则才能调动纳税人依法纳税的自觉性;税收公平是市场经济实现平等竞争的重要条件。在税收立法中,应该怎样去理解、贯彻公平性原则呢？以下笔者将通过对现行法规中有关偷税行为处罚规定的实证分析来?..     

税收法定主义与我国税收立法

现代社会中,税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而为各国所接受或采纳.我国现行税收立法存在着税收行政法规、规章比例过大,立法的兜底条款偏多,税收执法中追溯执行较为普遍等问题,这均与税收法定主义不符.必须采取有效措施确立我国税收法定主义的基本原则.     

刍议我国税收立法

本从市场经济对税收立法的要求入手，分析了目前我国转型时期税收立法存在的主要问题。提出了新时期应进一步重视和加强税收立法工作，提高税收立法质量的设想。     

提高税收立法质量的思考

立法是执法的前提和基础,立法质量的高低直接影响着执法效果。温家宝总理在全国依法行政工作会议上提出,要健全立法机制,提高立法质量,要坚持依法立法、科学立法、民主立法。这为提高立法质量指明了方向。当前税收执法中暴露出来诸多问题,在很大程度上都与税收立法质量不高有着直接关系。提高税收立法质量已经成为税收法治建设中的关键环节。     

论我国的税收授权立法制度

改革开放以来,税收领域的授权立法在我国十分流行,绝大部分税种都由国务院直接开征。虽然学界一直在质疑该现象的合法性,但是,这个问题并未引起公众的关注和重视。不少人甚至习以为常,把它视为当然的存在,认为它具有机动灵活的优点,可以适应改革时期的特殊需要。更为重要的问题是,授权决定被废止后或者立法授权被收回后,还要防止国务院借修改现行条例之名,事实上课征新税。国务院一旦失去立法授权,借修改之名课征新税的愿望会更加强烈。从坚持税收法定主义的角度看,届时,有必要对行政权力施加进一步限制。     

加快税收信息化建设的思考

一、税收信息化建设存在的问题1.税收征管改革与税收信息化程度不适应。这种不适应主要表现在两个方面:一是税收信息化程度低,计算机的应用还处于初级阶段,已建立的网络在资料查询、数据传递、数据分析等方面还不成熟,已有的信息不能得到系统管理,集中处理、分析能力不强;二是税收征管改革跟不上税收信息化建设的进程,机构、岗位设置不能满足真正意义上的"集中征收"的要求。2.计算机的依托作用未能得到有效发挥。税务机关近年来初步建成了一定规模的计算机局域网     

对提高我国税收立法质量的几点设想

在税收法律体系中，立法是根本和基础，它决定着税收执法、司法和守法。没有立法或没有良法就谈不上法治。综观我国税收立法的现状，尽管已经取得了很大的进步，但改革趋前、立法滞后的矛盾依然十分突出，原有的税法在新形势下已显得“力不从心”，难以适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求。为此，必须采取切实有效的措施，进一步加快税收立法进程，完善立法机制，提高立法质量，减少税法空隙，充分发挥税收立法在经济和社会协调发展中的调整、约束、保护和促进功能。     

建立与分税制相适应的地方税收立法体制

1994年我国推行的以分税制为核心的财政体制改革,经过了几年的实践,取得了重大的成就。由于在划分事权的基础上,明确了中央政府与地方政府各自的职能与税收渠道,使双方都取得了相对稳定的财政收入来源。但是,由于地方税的立法权与大多数地方税收的减免权都集中在中央政府,这种过于集中的地方税管理模式,难以适应各地千差万别的经济发展状况与税源情况,因此,很难充分发挥税收的杠杆工作,不利于进一步调动地方政府的理财积极性,还极有可能在一些地方滋生出不规范的政府行为。本文将主要探讨关于如何建立起与分税制财政体制相适应的地方税收的立法体制问题,同时对某些地方税种在征收实践中暴露出来的法律问题提出解决的建议。     

论健全我国税收立法的法治化

我国的税收立法在立法权限的划分法治化程度不够，立法内容缺乏统一性，立法程序规范性较差等问题，对社会经济有诸多不良影响，健全我国税收立法法治化应采取多种措施，进行综合治理。