集体建设用地公开流转问题研究

城镇化对农村集体建设用地提出了新要求。国家征用农地是目前农村建设用地流转的唯一渠道。本文分析了集体建设用地公开流转的必要性,并在汲取试点经验的基础上,根据浙江省江山市峡口镇集体土地流转现状、制约因素等,从实际出发提出了立法、确权、收益分配、配套等方面改革的制度建议。     

农村经营性集体建设用地流转特征分析

农村集体建设用地的流转目前处于＂隐形交易＂、无序交易的现状,不利于使农村集体建设用地转为成资本,阻碍了农村经济的发展,因而,了解农村集体建设用地流转的现状,对流转特征进行分析,并提出相关完善建议,对于提高土地使用效率,促进农村经济发展,提高农民收入具有重要的现实意义。     

关于农村集体建设用地使用权流转法律问题的探讨

一、我国现行法律对农村集体建设用地流转的相关规定 我国的专门法律一直限制着集体土地权利行使，在我国现行的法律体制下，农村集体建设用地使用权的流转除少量例外情况外，基本上是被禁止的。虽然《宪法》第十条第四款规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”，但我国现行《土地管理法》却把可以转让的土地使用权限定为国有土地使用权。《土地管理法》第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；     

集体建设用地使用权流转的利益分配研究

党的十七届三中全会提出要逐步建立城乡统一的建设用地市场,保护农民合法权益,而公平合理的利益分配是有序推进集体建设用地流转的关键。当前我国集体建设用地流转中存在的问题主要集中在政府、集体组织和农民三者的利益分配上。从集体土地的产权关系和建设用地市场化流转的方向考虑,政府可以通过开征相关税种来参与流转收益的分配,集体组织和农民之间可以通过确定分配比例来改善集体福利水平。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于"三农"问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在。本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析。     

农村集体经营性建设用地出让评估探析——以文体娱乐用地为例

2013年十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确允许农村集体经营性建设用地在符合规划和用途管制前提下,可出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。决定的通过给农村集体经营性建设用地入市,国家加快推动城乡统筹发展提供了法律依据,更有效提高了集体经营性建设用地土地利用效益,盘活了土地资源。文章以一宗文体娱乐用地为案例,从评估角度对农村集体经营性建设用地入市相关问题进行了探索。     

农村集体建设用地使用现状以及农民权益保护的问题探究

由于我国改革开放进入了一个关键时期,对于“三农”问题中的农民来将,土地流转中的收益认知和权益的保障,是我国农民问题进一步解决的关键所在.本文以问卷调查和资料搜集的方式对社会转型期浙江省关于农村集体建设用地流转过程中农民权益保护问题进行了实证研究,获得了详实的调研资料、数据,并利用已有调研结果,对农村集体建设用地利用现状、流转现状、农户对集体建设用地的用途认知和流转利益想法进行了总结、归纳分析.     

永春县农村集体建设用地使用权流转的现状、问题与对策

随着社会主义市场经济的快速发展,永春县城镇化、工业化步伐不断加快,国有建设用地供需矛盾日益突出。为解决国有建设用地供不应求的局面,永春县个别乡镇已开始逐步将目光转向农村集体建设用地,通过推进集体建设用地使用权流转,为农村发展和城镇建设提供新的用地途径。本文通过对永春县进行实地调研,了解了本县农村集体建设用地使用权流转的现状、绩效及其存在的问题,现针对这些问题,结合该县实际情况提出了一些解决对策。从而为加强农村集体建设用地使用权流转的规范管理、建立城乡统一的土地市场提供理论参考。     

农村集体建设用地制度的演化及其绩效：1949-1981年

农村集体建设用地是集体土地的一类,它是指位于广大农村,属于农民集体所有的,已用于非农业目的土地。土地改革、农业合作化和人民公社运动之后,以土地利用为主的土地管理,导致无偿无限地使用土地,土地失控失管。1949年到1978年,依赖于行政权力划拨和平调,集体建设用地在所有者之间进行流转。     

新城镇化视角下的农村集体建设用地使用权流转探析

随着我国经济的快速发展,我国的城镇化水平得到不断的提高。大量的农村集体土地被用于工商业的建设,民间自觉无序的土地流转促进了农村集体土地市场的繁荣,城镇化趋势加快。然而,大部分的农村集体土地流转存在着与我国现行法律存在相抵触的现象。由于我国法律对于农村集体土地实行严格的土地用途管控制度,因此农村集体建设用地使用权只有具备一定的条件才可以进行流转。这些规定在一定程度上能防止农村集体土地的滥用,保证我国土地市场秩序的稳定,但是从长远来看,对于农村集体建设用地使用权流转的一味地抑制并不利于我国社会经济的发展,特别是与快速发展的城镇化不相符。文章将从我国现阶段的对于农村集体土地具体法律制度分析,并结合我国具体的社会现实与各地方不同的实施经验来探析与我国城镇化进程相协调的农村集体建设用地使用权流转制度。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配问题研究

农村集体经营性建设用地入市切实关系到农村集体和农民个人的利益,但由于城乡发展不平衡,农村集体经营性建设用地入市发展经验不完善的制约,目前尚未形成规范统一的推广方案,尤其是涉及到增值收益的分配。文章通过分析目前对于增值收益分配的研究,探寻在增值收益分配中存在的问题,提供相关政策性建议。     

农村集体产权制度改革的方法论研究

经济和科技的不断发展,对人们的生活水平和生活方式都产生了非常大的影响。尤其是城市化的产生和不断成熟,导致现有的农村人口大多数搬往城市,滞留农村人口逐渐减少,进而发生了农村集体产权处理不当的问题。纵观当前阶段的各个地区的农村或多或少的都会存在集体产权虚置等情况,不但导致了农村集体产权浪费的问题,还影响了其他村民的正常行使合法权益。     

试论我国农村集体所有制企业的改造

现行农村集体所有制企业由于产权不清，责权不明，利益虚化，严重地影响了农村集体经济组织内农民群众的积极性，也不利于农村集体经济的巩固与发展。因此，有必要明晰产权，完善管理，使其得到快速而健康的发展。采取集体股份制的办法是将乡、村、自然村三级所有的集体经济组织改造为三个层次的股份制企业。     

广西农村集体建设节约集约用地的法律探讨

当前广西农村将农用地非法转为建设用地、非法批准建设用地等问题呈蔓延之势,为有效解决这些问题必须对农村集体建设用地使用权依法确认权属,并合理编制、规划农村集体的建设用地,以此来促进农村集体建设用地集约利用和节约利用目标的实现。本文以法律角度对广西农村集体建设节约集约用地问题进行了深入研究,严格执行土地用途的管制制度。     

农村建设用地直接入市的新制度经济学分析

2005年起，农村建设用地直接上市在广东成为现实，这是我国土地使用权流转制度的又一次重大改革。本文从新制度主义的角度，分析了农地直接上市制度产生的沿革和原因，指出了农村建设用地制度在强化农村集体土地产权，降低交易成本，提高资源配置效率方面的积极作用。由于现有制度环境的影响，会产生一些新的交易成本，针对这一问题，本文提出了相应的减少这类交易成本的政策建议。     

农村集体建设用地流转与技术创新:地票制度的准自然实验

选取省级统计数据和沪深上市公司数据,采用合成控制法和双重差分法,评估农村集体建设用地流转改革对技术创新的具体影响,从而考察建设用地使用权跨城乡优化配置促进创新的制度功能.研究结果显示,农村集体建设用地流转改革能够显著提升地区专利活动密度、增加企业发明专利申请数量和有效发明专利数量,这意味着建设用地使用权跨城乡优化配置能够有效增加技术创新活动的数量,并改善其质量.进一步的影响渠道研究表明,建设用地使用效率与民营经济发展是重要的影响渠道,农村集体建设用地流转通过这些影响渠道作用于技术创新.这一研究从技术创新视角出发,拓展了农村集体建设用地流转改革的研究,有助于从城乡融合发展的角度理解中国建设用地使用权跨城乡优化配置改革.     

关于农村集体建设用地流转的思考

农村集体建设用地流转制度的建立涉及集体土地所有权实现形式等一系列制度的改革.是一项系统的工程.因此,本文立足制度设计,认为在逐步推广集体建设用地流转试点的同时,应注意控制数量,把握和遵循平稳推进集体建设用地流转的原则,逐步清除制度障碍,完善相关的支持体系.     

农村集体资产管理存在的问题与应对措施

农村集体资产管理是指在国家法律法规的指导下，由农村集体经济组织自主的对农村集体资产产权行使各种相关权利。且由于农村集体资产管理起步比较晚，其管理制度仍处于初级阶段，需不断的发展与完善。     

对农村集体建设用地入市流转若干问题的思考

广东省在2005年已允许农村集体建设用地入市流转。国土资源部也在2006年明确表示正就这个问题制定相关方案,预计在2007年会出台相应政策,由此改变长久以来农村集体建设用地禁止入市流转的格局。本文将对实施中可能出现的问题做进一步的分析。     

谈集体建设用地市场中的市场失灵与政府失灵

逐步迈入规范管理阶段的农村集体建设用地流转市场，存在市场失灵和政府失灵的可能，因此阻碍了集体建设用地流转市场的健康发展。产生市场失灵的原因是集体建设用地利用存在外部性和信息不完全，而政府失灵是地方政府追逐地方利益，与中央政府和其他地方政府利益博弈的结果。本文提出了解决集体建设用地市场中市场失灵和政府失灵的对策。