论农村社会保障立法与农村社会保障制度建设

文章针对目前我国农村社会保障制度不健全等问题 ,提出了加强农村社会保障立法和农村社会保障制度建设的建议。     

小康社会与农村社会保障制度建设

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，规定要把21世纪头20年确定为全面建设小康社会的创业时期，为实现现代化奠定坚实的基础，而现代社会保障制度是公民生存权利及其他权利的保障，是全面建设小康社会的重要内容。因此，本文从我国城乡二元社会保障现状出发。在分析我国农村社会经济结构变化与全面建设小康社会对农村社会保障制度建设的客观要求的基础上，提出了建立农村社会保障体系的制度设计和政策选择。     

中国农村社会保障制度建设研究

从小农经济模式进入城市化过程,中国遇到人口过剩和农村贫困问题的冲击。我国农村的土地承包和住宅保护制度,保证了这个特殊转换时期农民的基本生存条件,减少了转换中的痛苦,这是经济转轨时期的一项创举,是中国特色社会主义的具体体现。本文探讨了这种制度安排的现实及理论上的合理性。我国农村社会保障主体框架正在形成,随着新体系的运行及其作用的加强,土地和住宅的社会保障功能就会减退,逐渐显现其作为生产要素随市场进行资源配置和流动的特性。本文指出,必须认识到土地和住宅在很长时期仍然会发挥农村社会保护的功能,因此目前的政策更要强调保护农民的土地承包权和宅基地权。如此大量的农村人口,我们的社会保障只能保基本,未来农民生存保护是由五个要素或者五个支柱组成,它们是国家救助、社会保险、土地和住宅保护、子女和家庭共济、个人积蓄和财富。国家救助与社会保险要继续加强。全国生产力要素的流动,要求有打通城乡之间的社会保障制度安排。2010年10日公布的《中华人民共和国社会保险法》明确规定:农民工参加城镇职工的五项保险;全国统一的个人社会保障号码就是公民身份号码等,这是一个制度进步。农民工参保的意愿虽然强烈,但是农民工工资水平低,现金收入少,农民工处...     

中国农村社会保障制度建设研究

农村社会保障体系是中国社会保障体系的重要组成部分。加快完善农村社会保障体系,对于促进农村经济发展、扎实推进社会主义新农村建设、全面构建和谐社会,具有极为重要的意义。在对我国农村社会保障体系基本概况的了解基础上,分析了农村社会保障体系建设中存在的问题,并且提出了建立和完善农村社会保障制度的几点建议。     

关于构建农村社会保障制度的探讨

本文认为 ,农村家庭小型化、实现农村社会的稳定、农村人口老龄化和促进农村社会进步迫切要求加快构建农村社会保障制度 ;目前我国农村社会保障制度存在的主要问题是社会保障水平低下、社会保障资金来源不合理和管理失范、风险大 ;构建农村社会保障制度首先必须加紧做好制度建设工作 ,其次要建立起多渠道筹集农村社会保障资金的机制。     

转型期政府在农村社会保障制度建设中的作用探讨

在社会主义本质这个层次,政府应坚持社会主义方向,实施有利于扩大就业的发展战略,积极为农民创造就业机会;调整财政支出结构,加大对农村和农业的支持;采取积极措施,缩小两极分化。以最终实现共同富裕;政府的经济职能、具体操作以及政府的局限性四方面分析了转型期政府在农村社会保障制度建设中：政府应该坚持社会主义方向;在政府的经济职能这个层次,政府应不同程度地介入不同的社会保障项目,以弥补市场失灵;从具体操作层次上,政府应承担起农村社会保障制度建设的主体作用;同时尽量避免政府失灵。     

全面建设小康社会 完善农村社会保障制度

党的十六大确定的全面建设小康社会的目标之一就有“社会保障体系比较健全。”我国有近 10亿人口居住在农村 ,农村构成了我国社会的基础 ,所以 ,尽快建立农村社会保障制度 ,成为稳定农村秩序、促进农业发展 ,使农民进入更高层次小康生活的重要步骤。但由于各方面的制约 ,现阶段建立养老、医疗和最低生活保障等基本的农村社会保障体系是现实选择。     

农村社会保障制度的缺失与弥补探讨

建立健全社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的重要内容 ,但我国农村社会保障体系至今仍然十分薄弱 ,影响到了“三农”问题的解决和全面建设小康社会的进程。本文就农村社会保障制度的现状、存在问题以及解决思路进行了分析探讨     

农村社会保障制度研究

我国社会保障制度刚刚建立,而农村社会保障制度还处在起步阶段,农村养老保险基本停留在家庭养老模式,农村医疗及农村低保制度还未全面铺开.积极探索,确定适合农村经济形势的社会保障模式,已成为当务之急.     

安徽新农村建设中的社会保障制度建设探讨

社会保障制度建设是社会主义新农村建设的重要内容,在说明安徽社会保障制度建设现状的基础上,分析了目前安徽农村社会保障制度建设过程中存在的问题及成因,提出了完善安徽农村社会保障制度的对策建议。     

消除贫困必须加强农村社会保障制度建设

经过二十多年的不懈努力,我国在反贫困斗争中取得成就.2000年底,全国农村的绝对贫困人口已从1978年的2.5亿下降至3000万,实现了党和政府提出的2000年基本解决农村贫困人口温饱问题的庄严承诺.但是,彻底消除绝对贫困的任务还未完成,3000万绝对贫困人口的温饱问题还有待解决;即使是初步解决了温饱的贫困人口,也还存在稳定脱贫、巩固温饱成果的问题.     

当前农村社会保障制度建设的几个问题

伴随着改革开放和农村经济体制改革的深化 ,农村经济与社会发展所出现的种种问题 ,迫切需要建立和完善农村社会保障制度。文章对农村社会保障体系建设中的项目设置、资金来源和管理、项目协调、法制建设等方面存在的问题进行了分析 ,提出了对策措施。     

公民社会保障权与农村社会保障制度

构建农村社会保障制度,应以宪法赋予农村居民的社会保障权为依据,以实现城乡社会保障体系一体化为目标,加大中央政府资助力度,从完善社会救济制度起步,并着力于在农村建立重大公共传染性疾病的防治保障制度,同时还应在对城市居民养老保险和医疗保险实行"统账分离"的基础上,分步骤为农村居民提供社会统筹养老保险和医疗保险.     

我国农村社会保障制度建设中的政府责任新论

我国农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村社会稳定、经济发展的隐患。政府应该在农村社会保障制度建设中承担主导责任。除了要做好具体的社会保障制度设计、立法建设、财政支持、完善管理和监督体制等工作,还应该承担发展农村经济、培育农民组织、舆论引导等责任。     

论完善政府职能与推动农村社会保障制度建设

"三农"问题的提出,以及建设和谐社会的要求,对农村社会保障问题提出了新的要求和挑战。我国农村社会保障存在各种问题,归根结底是政府公共职能在农村社会保障领域的缺失。充分发挥政府的职能,对促进农村社会保障制度的建设有着至关重要的意义。     

论在农村实行社会保障倾斜政策与制度建设

据对目前我国农村社会保障形势的分析，建立涵盖农村全体居民的、保障水平高的、健全的社会保障制度有很大的难度。鉴于实际状况，应从建立实行计划生育农民（以下简称“计生农”）社会养老保障、农村居民最低生活保障（以下简称“农低保”）、实施农村自然灾害救助这三个方面入手，首先解决广大农民群众的最关心、最直接、最现实生活困难问题，从这三个方面给予农村社会保障政策以必要的倾斜，从而为广大农村经济建设创造良好的社会环境。     

我国农村社会保障制度研究

由于收入水平不同、生产活动空间不同及对未来的预期不同,纯农户、农民工、失地农民各自的社会保障方案也不同。当前,关于中国农村纯农户、农民工、失地农民的社会保障制度研究比较丰富,不同学者从不同视角、不同层面对其进行了深入研究,但在很多问题上都存在分歧。     

完善农村社会保障制度改革

“三农问题”一直是关系我国社会主义现代化建设全局的重大问题。长期以来，农村社会保障在我国的整个社会保障体系中始终处于劣势地位，实际上农村社会保障仅仅局限于民政部门的优抚、五保户、救济、扶贫、赈灾等属于社会救助的较小范围之内，大多数急需得到社会帮助的农民被排除在社会保障体系之外，这与社会主义的共同富裕发展目标显得极不协调，为落实十六大提出的全面建设小康社会的总目标，增加农民收入，为此我们急需对农村社会保障制度进行一系列必要的改革。