预算外资金管理亟待加强

随着三河市经济建设和各项社会事业的快速发展，财政预算内收入及各单位、各部门所组织的预算外收入呈现出高速增长的势头。１９９７年底，全市财政收入已突破２亿元大关，其中，预算外资金（包括已纳入预算内管理的）达到７３５２万元，涉及收费单位６７家，收费项目２３...     

电子联行存在的问题及对策

太原市自１９９２年３月３１日开通电子联行（贷方）业务以来，参加电子联行业务的专业行由原来的２２家增至现在的８６家，每天汇划的笔数由２０多笔增至３６０笔，金额由每天的１０００万元增至１．５亿元，大大加速了资金周转速度和资金使用效益，充分发挥了中央银行加...     

试论财政资金的短缺问题

经过10年的经济改革和经济建设,国家财力有了明显的增强。财政收入由1979年的1103.3亿元增加到了1988年的2587.82亿元,增长了1.57倍;预算外资金由1979年的453亿元发展到了1988年的2270亿元,增长了近4倍。但是,目前的财政经济形势仍不容乐观,许多问题特别是财政资金的短缺问题仍十分严峻。我们只有深化改革,大力发展生产力,才能冲破难关,完成振兴经济,实现四个现代化的宏伟目标。为此,对财政资金短缺问题的表现及其原因作一具体分析,并在此基础上,提出解决财政资金短缺问题的途径,是十分必要的。     

浅谈如何筹集与运用预算外资金

<正> 预算外资金,是在国家财政预算外,由各地方、各部门、各单位按规定自收自支,单独管理的一部分资金,预算外资金虽然和预算内资金有一定联系,但不能视同预算内资金。预算外资金的这种性质,可以从预算外资金分配和运用的各种表现形式上,得到证明。     

预算外资金：整顿和管理的思路

预算外资金：整顿和管理的思路Ｅ主持人：王月霞观察思考ＥＣＯＮＯＭＩＣＴＲＩＢＵＮ一、日益增长的预算外资金需要加以调控近年来,预算外资金规模不断扩大,数量迅速膨胀。仅就河北省来看,实行分税制前的１９９３年预算外资金还只有５６亿元,到１９９６年（包括乡统...     

试论“预算外资金”问题

试论“预算外资金”问题陈柏通常所说的：“预算外资金”,是指不纳入财政预算管理的,由各地方、部门、单位自收自支的财政性资金。预算外资金有其特定的含义与范围,并非指国家预算以外的一切社会资金。建国初期,预算外资金项目不多,数额不大。随着近几年经济的发展,...     

运用地方财政控制机制约束预算外资金的膨胀

一自1979年以来,全国预算外资金急剧膨胀。据财政部门统计,1979年预算外资金为452.85亿元,相当于预算内资金的42.4％。到1984年,预算外资金已达1188.48亿元,相当于预算内资金的81％;其中地方财政预算外资金为52.23亿元,事业行政单位预算外资金为142.52亿元,国营企业和主管部门预算外资金为990.72亿元。1985年预算外资金更达1500余     

论技术改造资金的社会控制与协调

一、强化技术改造资金社会控制与协调的客观必然性长期以来,我国基本建设投资增长过猛,一个重要原因是非基本建设资金大量流入基本建设领域。据统计,1985年1至7月,国家预算内投资比上年同期仅增加十三亿元,增长8.8%,而预算外投资则增加了一百零九亿元,增长39%。预算外投资的增长,在很大程度上是由于技术改造资金的控制不严,使用不当造成的。     

废除预算外资金制度势在必行

预算外资金制度曾经是我国财政制度的一个重要补充 ,在社会经济发展的不同时期发挥过重要作用。但是 ,随着计划经济日益被市场经济所取代 ,预算外资金制度的积极作用不断萎缩 ,消极影响与日俱增 ,已成为目前产生问题最多且最严重的一个领域。一、预算外资金的存在缺乏财政学理论依据1996年 7月 6日 ,国务院《关于加强预算外资金管理的决定》对预算外资金进行了界定 :预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能 ,依据国家法律、法规 ,向个人、法人和经济组织收取的各种基金、行政事业性收费和罚没收入等而形成的资金统称…     

加强预算外资金管理的思考

加强预算外资金管理的思考单学勇一、预算外资金管理的问题预算外资金管理制度改革是财政体制改革的重要内容之一。为了加强预算外资金的管理，１９８６年国务院下发了《关于加强预算外资金管理的通知》，各地相继推行了＂收支两条线＂的专户储存管理办法，收到了一定的效...     

对预算外资金管理的探讨

所谓预算外资金的宏观管理,是指国家以及地方各级政府运用宏观管理手段,对预算外资金筹集、分配、使用进行组织,对其规模、分布、流量、流向进行合理调控和引导。 预算外资金宏观管理的总体目标,是协调预算外资金分配关系,调整预算外资金分配政策,整顿预算外资金分配秩序,确定和保证财政资金集中、分散的适度比例,保持预算外资金按有序规则运行,最大限     

浅议财政财务监督弱化的症结

本文拟就当前我国财政财务监督弱化作一透视,并就其原因作一剖析。一、财政财务监督软化的若干现象(一)预算外资金增长迅猛,收支混乱,管理松懈。近年来,预算外资金急剧增长,1988年全国预算外资金已达2360亿元。这对于扩大地方部门、企业、单位的财权财力,搞活经济,促进各项事业发展起到了积极作用。在如此迅猛增     

论乡镇预算外资金管理的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的建立和财税机制的改革，乡镇财力较之于以往有了较大的增长，预算外资金也在不断增长之中，这一方面给经济发展注入了活力，促进了各项事业的发展，另一方面由于管理上的滞后，预算外收支活动中存在的问题也日益暴露出来，导致了经济秩序的混乱，使预算外资金成为违法乱纪、滋生腐败的温床。     

浅谈预算外资金管理的作用与改革

预算外资金对满足企事业单位发展的资金要求有重要作用,合理利用将有利于加快事业的发展.预算外资金的收入和使用既要因地制宜、因事制宜、切合具体情况,又要灵活地加以安排,能积极地促进事业的发展.同时,预算外资金还要有利于调动理财的积极性,提高经济效益.本文从预算外资金的管理模式入手,对如何规范预算外资金的管理提出了几点建议.     

论乡镇预算外资金管理的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的建立和财税机制的改革，乡镇财力较之于以往有了较大的增长，预算外资金也在不断增长之中，这一方面给经济发展注入了活力，促进了各项事业的发展，另一方面由于管理上的滞后，预算外收支活动中存在的问题也日益暴露出来，导致了经济秩序的混乱，使预算外资金成为违法乱纪、滋生腐败的温床。     

浅谈预算外资金管理

预算外资金，是指不纳入预算管理，但却用于满足政府履行其职能需要的财政性资金。我国预算外资金形成于建国初期，改革开放后，特别是市场经济体制建立以来，政府职能和社会分配格局发生了巨大变化，预算外资金迅速增长，而对预算外资金认识上的滞后和政策、管理手段的缺位，造成预算外资金游离于政府控制之外，并一再膨胀，既扭曲了收入分配结构，分散了国家财力，又滋生了腐败现象。近年来随着“收入两条线”管理改革的实行，逐步缩小了资金规模，增加了政府宏观调控能力，但仍缺乏具体有效的法规制度以及运行机制的保障，财政管理尚未完全到位。因此，正确认识并解决预算外资金管理缺位，仍是财政管理改革中亟待解决的问题。     

预算外资金应加强管理

预算外资金应加强管理李寄恩赵洁李冬荣李鹏总理在党的十四届五中全会上指出“现在各地区各部门预算外资金数量很大、管理不严，为贪污犯罪活动提供了方便。国务院将尽快制定预算外资金管理方法，以利于堵塞财政漏洞和防范腐败”。从近几年情况年，一些地方违反国家规定，...     

十年来预算外资金的发展变化及其今后改革的基本思路

预算外资金是指根据国家法律、法规和规章的规定,收取提留、安排使用的不纳入国家预算的资金。预算外资金的存在,是我国预算管理体制上有别于世界其他国家的一个特殊方面,是由我国的国情决定的。它经历了一个从小到大的发展过程,特别是党的十一届三中全会以来十余年间,预算外资金得到了长足的发展。在国家财力构成中。它已经由改革前的“游击队”变成了现在的“主力军”。在社会经济生活中发挥了重要的作用,在改革开放中扮演了重要的角色。无论从治理整顿的要求,还是从深化改革的需要来看,预算外资金都是不可忽视的。     

浅谈预算外资金的管理与监督

随着我国国民经济的不断发展和经济体制改革的不断深化和完善，预算外资金收入也在迅速增长，因此，加强对预算外资金收，管，用的管理仍然是今后一段时期政府和财政及各级监督部门的重要任务。     

预算外资金管理存在的问题与对策

预算外资金是财政资金体系的重要补充，加强对预算外资金的管理意义重大。本文阐述了预算外资金的特点，分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现，并针对性地提出完善预算外资金管理的对策。