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土地收购储备制度是我国土地管理制度的创新,由于尚处于起步阶段,理论指导和法律规范还十分缺乏,在管理体制、运作机制、政策制定等方面都是一种全新的探索过程,没有比较成熟的经验可以借鉴。另外,人们对这种新制度的认识也有一个逐步深化和细化的过程。而土地征用制度建立时间相对较长,已有比较成熟的运作机制,就其内容和特点而言,与市场经济发达国家的土地收购制度属于同一范畴,故无论在理论还是在实践层面上,与土地收购储备制度都存在一定的联系。同时,脱胎于旧体制下的土地征用制度必然会与创新的土地收购储备制度产生矛盾和冲突。因此,通过比较研究,可以在实施过程中协调好两种制度的关系,突出土地收购储备制度作为一项创新制度的新意所在,便于人们转变观念,提高认识,避免在土地收购储备实践中与土地征用相混淆,还可以为相关土地制度的改革和完善提供一定的参考。 相似文献
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论城市土地的资本化运营 总被引:2,自引:0,他引:2
城市土地的资本化运营是城市土地统一管理战略和公开交易战略的有效运用,其实现形式为城市土地的招标、拍卖、挂牌出让制度。开展城市土地的资本化运营,必须推行城市土地收购储备制度,健全城市土地交易机制,完善相关配套措施,在合理配置土地资源的过程中实现城市土地的资本化价值。 相似文献
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土地收购储备制度存在的问题及对策 总被引:4,自引:0,他引:4
随着我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革的深化,城市政府逐步按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求。土地收购储备推进了土地利用方式的转变,调控土地市场,促进经济发展。应加强对土地储备的研究,完善土地储备机制。 相似文献
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一、土地价格确定的理论分析(一)土地收购价格确定的国际经验。当今世界上大多数国家或地区为了公共利益或城市再开发都建立了具有强制性的土地收购制度。虽然在法律名称上各国有所不同,但核心内容是一致的。主要包括三个方面:(1)土地收购属于政府的特有权力;(2)土地收购权力一直应用于公共目的;(3)行使土地收购权力必须给予合理的补偿。同国外的土地收购制度比较,目前沈阳市正在实施的土地收购储备制度属于同一个范畴,具备前述的三个基本特征。这在一定程度上为我国建立和实施土地收购储备制度,借鉴国际经验确定收购地价奠定了基础。从市场… 相似文献
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关于做好土地储备工作的几点思考 总被引:1,自引:0,他引:1
2001年4月30日,国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出,为增强政府对土地市场的调控能力,有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度。所谓土地储备制度,就是土地管理部门依照法定程序,按照土地利用总体规划和城市规划,运用市场机制,通过收回、收购、置换和征用等方式,收购各处的闲置土地和垄断土地的一级市场,将城市存量土地纳入土地储备体系, 相似文献
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土地收购储备制度是城市土地使用制度改革的一种创新,随着土地收购储备制度在我国的建立,各地纷纷成立了土地储备机构,开展土地储备工作,目前已取得明显效果,截至2009年底,全国共建立土地储备机构2420个。为更好地做好土地储备工作,本文对土地储备的目的进行了阐述,并对其存在的问题进行探讨。 相似文献
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城市土地储备制度为城市政府培育和规范土地市场提供了重要的制度支持,是政府加强垄断城市土地供应的新的政策工具,并业已成为推进中国土地管理制度改革和城镇土地使用制度改革的新的突破点。但在现实土地储备工作中呈现出了许多诸如社会上对土地统征收购储备工作的认识不够到位;多头管地和经营土地等等不良现象。为此,我们要加强如下工作来做好新时期的土地储备工作:加强宣传,提高认识;科学制定土地统征储备规划;切实解决征地中的几个实际问题等。 相似文献
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城市土地收购储备是由城市政府或政府委托的机构,依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划、土地出让年度计划和城市规划,通过对土地的征用、收购、置换、转制和到期回收的方式,从分散的土地使用者手中把土地集中起来,进行前期开发整理后进行储备,并在适当的时机有计划地以一定的方式适量地将其投入市场再行出让,以供应和调控城市各类建设用地需求等一系列有效配置土地资 相似文献
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我国土地储备的三种运行模式及比较 总被引:3,自引:0,他引:3
城市土地储备制度,是指城市政府依照法定程序授权或者委托的特定机构,通过收购、征用、置换、到期回收等方式将城市规划用地或者分散在用地者手中的城市土地集中起来,进行前期开发、整理并储备,再根据城市土地年度供应规划和城市规划,通过出让或者出租等方式将土地投入市场的一种土地管理制度。 相似文献
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城市土地制度的改革与优化 总被引:4,自引:0,他引:4
城市用地弹性系数高是城市土地国有制下城市土地管理制度、城市土地使用制度和城市土地征用制度中存在的主要问题。为此,应立足于城市化和工业化之间的协同发展,进一步规范法制化城市土地有偿使用制度和建立只用于公共目的的城市土地征用制度。 相似文献
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一、土地市场发展的现状 (一)制定规范文件,规范工作程序。为大力推行招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度,我市于2003年5月相继山台了《七台河市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权办法》、《七台河市土地市场管理办法》、《七台河市土地收购储备暂行办法》等三个规范性文件。明确规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让, 相似文献
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地资金的良性循环是顺利实施城市土地收购储备制度的必要保障.文章通过对土地收购储备资金利用效率的分析,指出了现有土地资金循环体系的缺陷以及解决的措施.在土地储备融资的途径,以及存在的风险及规避措施,加强土地储备资金收支管理. 相似文献
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随着城市化进程的日益加速,城市土地经营的治理理念正被越来越多的城市认可、接受和推崇。分析城市土地经营中存在的主要问题,进而探讨城市土地经营的制度创新,可为新一轮城市改革提供新思路。 相似文献
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1.制定和颁布专门法规,将土地收购储备纳入法治轨道。土地收购储备,从其性质上讲是一种政府行政行为,实际上它是一系列行政行为的综合。但目前全国尚未制定和颁布专门的法律法规。为了将土地收购储备全面纳入法治轨道,严格规范地方政府行为,保证地方政府依法行 相似文献
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长期以来,我国对城市土地实行的是指令划拨与无偿使用制度,这严重地阻碍了我国城市经济的健康发展,城市土地制度的改革迫在眉睫。商品化经营城市土地,则是城市土地制度改革的必然趋势。 一、土地有偿使用的局限性与商品化经营的迫切性 相似文献
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土地储备制度在实施收购储备土地过程中,会引起土地产权关系的转移和土地收益重新分配,尤其是如何保证政府行为的公共管理目标实现,是进一步完善土地收购储备制度的关键。 相似文献