湖北：积极探索非信贷资产风险分类管理

湖北省信用联社加强农信社非信贷资产管理,逐步建立识别、计量和防范风险的管理机制,在2007年1月末完成了非信贷资产风险五级分类工作。通过这项工作,湖北省联社构建了非信贷资产风险分类管理架构,建立了非信贷资产风险分类管理制度体系,实现了非信贷资产风险管理的规范化、制度化。其做法得到了银监会的充分肯定,并决定予以推广。     

非信贷资产风险分类中的难点与对策

非信贷资产风险分类的五个难点湖北省阳新县农信社作为银监会非信贷资产五级分类的首批试点之一,从2006年4月份起,历时两个月,完成了非信贷资产五级分类。从实际情况看,非信贷资产风险分类面临五个难点:账务处理不规范导致分类难。由于农信社内控规范管理一直不够完善,对非信贷资产风险管理,仅是通过会计核算反映其他     

构筑非信贷资产风险监控体系

2007年,在巩固已有信贷资产五级分类成果的基础上,银监会将全面推动农信社的非信贷资产五级分类。为更好地指导各地农信社推进非信贷资产五级分类,本专题从监管、行管和操作三个层面精选了三篇文章,给广大读者提供借鉴。     

广东：协商互动 成果丰硕

为规范和加强农信社非信贷资产管理，真实、全面、动态地反映非信贷资产质量，充分揭示其实际价值和风险程度，根据银监会的工作部署，广东银监局推进农信社全面实施对非信贷资产的风险分类工作。目前各项工作进展顺利，截至2007年6月中旬，分类工作已进入对初分结果进行初审和认定阶段。     

非信贷资产风险分类的监管思考

分析、评估、计量、监测农信社非信贷资产及其质量,既是促进农信社达到审慎监管标准的内容,又是综合评价农信社风险状况与资本充足率的项目。随着金融开放和合作金融机构业务不断创新,非信贷资产比重日益上升,面临的风险也日益突出。     

河北：“五步”举措强化监管

为促进全省农信社非信贷资产风险管理,河北银监局从指导、督促农村合作金融机构非信贷资产风险分类工作入手,加强领导,周密组织,取得了较好效果。加强领导,搞好组织推动。2007年3月,河北银监局成立了由主管局长任组长的全省合作金融机构非信贷资产风险分类工作指导小组。同时,要求河北省联社成立了由理事长任组长、相关部室负责人为成员的非信贷资产风险分类领导小组,负责     

问题：五级分类的“五个路障”

农信社信贷风险管理从四级分类到五级分的转变，提高自身信贷资产质量和风险控制的内在要求。但推行贷款分类过程中发现的许多问题仍令人深思，这也充分说明只有从提高信贷资产质量和风险控制等方面做好文章，切实实现信贷管理模式从“形似”到“神似”转变，才能把农信社真正打造成产权明晰、经营有特色的现代金融企业。     

镇海：夯实基础 促分类合规

非信贷资产风险分类既是外部金融监管的客观要求,也是农信社规范和提高非信贷资产管理、促进资产多元化发展的客观需要。在省联社全面培训的基础上.浙江宁波镇海联社结合自身实际,制订非信贷资产风险分类实施方案,明确分工,周密部署,目前,以2006年末余额为时点数据,非信贷资产风险分类初分工作已全部完成。     

四川：非信贷资产风险分类成功“收官”

根据银监会《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》的相关要求,按照四川银监局和四川省联社的统一部署和安排, 2007年4月,四川省农信社在全省范围开展非信贷资产风险分类工作,预计将在6月30日全面完成非信贷资产风险分类。     

陕西：摸清底数 防范风险

按照银监会对农村合作金融机构推广非信贷资产风险分类工作的整体部署,陕西省联社把全面推广非信贷资产风险分类作为提高资产管理水平、防范化解风险、树立审慎经营理念、实现资产全面风险管理的一项核心工作和突破口。通过周密安排、精心组织、扎实工作,陕西省农信社全面完成了分类工作,做到了操作规范、认定准确,初步摸清了非信贷资产风险底数,提高了经营管理水平,增强了风险管理能力。按照风险分类标准对2006年末全省农村合作金融机构非信贷资产的认定,正常类非信贷资产占比为90.06%,不良非信贷资产占比为6.47%。风     

全国农村合作金融机构全面完成非信贷资产风险分类工作

2007年上半年,各级合作金融监管部门和农村合作金融机构按照银监会的统一部署,在完成信贷资产五级分类的基础上,又对非信贷资产进行风险分类。2007年6月末,全国农村合作金融机构全面完成非信贷资产分类工作。为确保非信贷资产风险分类工作质量,银监会进行了充分准备,他们借鉴商业银行资产分类的先进经验,为农村合作金融机构制定了切实可行的《非信贷资产风险分类指引》,以对非信贷资产风险分类工作进行全面指导;安排湖北省十堰、襄樊、     

强化非信贷资产风险管理

银监会成立以后,进一步加强了商业银行资产的全面风险管理,将非信贷资产风险管理作为银行全面风险管理的重要组成部分。但就目前的农信社而言,全面风险管理还不普及,部门分散管理资产风险也才起步,对非信贷资产的风险管理较为薄弱,存在"上热下冷"或"外热内冷"现象。要克服目前这种状态,需要提高非信贷资产风险的识别、计量水平与拨备能力,构筑包括对非信贷资产在内的全面风险管理。     

山西：精心安排 稳步推进

由于农村合作金融机构普遍存在“重信贷轻非信贷”的资产管理观念，非信贷资产风险底数不清，管理意识不强问题较为突出。随着非信贷资产存量的不断增大，其所蕴含的风险也在逐年加大。截至2006年末，山西省农村合作金融机构非信贷资产总额为628亿元，占全部资产总额的40．28％。非信贷资产项目众多，形态各异，已成为农村合作金融机构经营管理中制度较为欠缺、风险较为严重、管理较为薄弱的领域。     

天津：五措并举 倾力落实

非信贷资产五级分类方法引入农村合作金融系统是银监会按照市场化、商业化的改革需要，推动农村合作金融机构构建全面风险管理框架的又一大举措。天津市农村合作金融机构结合实际，采取“五大举措”，扎实推进非信贷资产五级分类工作。     

细究贷款五级分类

农信社贷风险管理从四级分类到五级分的转变,是提高自身信贷资产质量和风险控制的内在要求。但推行贷款分类过程中发现的许多问题仍令人深思,这也充分说明只有从提高信贷资产质量和风险控制等方面做好文章,切实实现信贷管理模式从“形似”到“神似”转变,才能把农信社真正打造成产权明晰、经营有特色的现代金融企业。     

建立信贷台账应实现“四抓”

农村信用合作社（以下简称农信社）信贷台账是信贷管理的重要组成部分，是记录信贷运行中的有关内容、信息、数据的重要载体，为事后统计、查阅、决策提供帮助，也对加强信贷管理、提高信贷资产质量、有效预警和遏制贷款风险起到了重要的作用。但是，笔者在审计中发现一些农信社在建立信贷台账过程中存在“三大”误区，具体表现在：一是“图形式”，     

“三办法一手旨引”与信贷管理（下）——从“三办法一指引”看信贷审批的专业化

近期，银监会出台“三办法一指引”，明确信贷审批环节要按照“审贷分离，分级授权”的原则开展工作。“审贷分离，分级授权”的原则旨在建立独立、专业、专职的信贷审批工作机制，有力防控信贷资产风险。基于此，笔者对当地农村信用社（以下简称“农信社”）现行的信贷审批机制进行了调研，发现尚存在诸多弊端，正在不同程度地削减信贷审批效能，亟待改进和完善。     

探究农信社非信贷资产中的流动性风险

随着农信社非信贷资产存量的不断增加和大量的抵债资产变现损失,造成了低效益资产和无效益资产的存在,加之认识上的偏差及管理措施不到位,导致了农村信用社非信贷资产中的流动性风险加大。为此,亟须采取措施加以应对,从而减少、弱化非信贷资产中的流动性风险,保证农信社的稳定、健康发展。本文就如何加强农信社非信贷资产管理提出了一些看法。     

四川：灾后严防流动性风险

“5·12”汶川特大地震使四川省农信社遭受了重大损失,部分重灾区农信社几乎遭受毁灭性打击,如汶川、北川、青川县联社因地震影响信贷资产损失严重,资产流动性急剧下降。随着灾后重建的启动,灾区城乡居民以及企事业单位将会大量支取存款以用于灾后重建,对于灾区农信社来说,他们一方面面临存款的大量支取,另一方面信贷资产流动性又严重不足,资金供求矛盾十分突出,预计将出现较大的支付缺口,个别联社已出现资金头寸紧张的问题。     

丹江口：有效监管显成效

2008年，湖北十堰银监局丹江口监管办将严把农贷投向《和提高信贷资产质量作为对农信社监管工作的一个切入点来抓，促进了农信社的经营发展，取得了明显效果。