论政府绩效评估体制改革

政府绩效评估体制改革,对于落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,推进全面建设小康社会和整个现代化事业,具有重要意义。本文主要研究政府绩效评估体制的涵义,现行政府绩效评估体制的弊端,改革的客观必然性及改革的对策。     

事业单位改革相关问题研究

事业单位是传统体制下形成的由政府直接投资和管理的公共部门,是经济和社会管理的重要组成部分.事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业改革、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用.加快推进事业单位改革,既是经济体制改革的重要任务和关键环节,又是经济社会协调发展的重要内容.本文以中国计划经济到市场经济的转型为制度背景,以公共服务治理理论和非营利组织管理理论为基础,理顺以往中国事业单位改革的路径,从分类改革的角度提出适合中国事业单位改革的战略和措施.     

关于中国事业单位改革几个重要问题的思考

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,与国有企业、政府管理体制改革一样,对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天,推进     

加强事业单位财务管理的对策探讨

事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分,在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天,推进事业单位改革具有相当的紧迫性,因而深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要,具有十分深远的战略意义.     

中西部地区地市级财税体制存在的问题及改革建议

深化财税体制改革是党的十八届三中全会确定深化改革的重要任务,省以下地方政府如何贯彻落实是当前一段时间的首要任务。文章以中部省份市级财税体制改革为例,在分析市级财税体制存在的问题基础上,探讨基于供给侧改革背景下市级地方政府深化财税体制改革的基本思路和政策建议。     

着力推进政府行政管理体制改革

我国改革正处于攻坚阶段,而政府行政管理体制是改革攻坚的一个主要领域。必须适应经济发展和改革形势的新特点、新任务的需要,按照党的十六届五中全会《建议》的要求,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标,着力推进政府行政管理体制改革。一、充分认识加快政府行政管理体制改革的重大意义在新形势下,推进政府管理体制改革,具有十分重要的意义。推进体制创新,建立完善的社会主义市场经济体制;解决现实生活中的深层矛盾与问题,促进国民经济平稳较快发展和社会和谐进步;不断提高对外开放的水平,增强应对国际局势…     

深化我国财政税收体制改革的总体思路、主要任务与改革重点(总报告)

进一步深化财税体制改革的主要任务:一是深化预算体制改革,强化预算管理和监督;二是优化支出结构、明确划分各级政府的支出责任,健全"事权及支出责任与财力相匹配、与财权相适应"的体制;三是改革完善税收体系、调整完善分税制体制,形成有利于科学发展的税收体系和统筹中央与地方及地方各级政府间财政收入分配关系的财政体制;四是加快形成统一、规范、透明的转移支付制度,提高一般性转移支付的比例;五是调整财政层级,完善省以下财政体制,解决县乡财政困难,增强基层政府提供基本公共服务的能力。进一步深化财税体制改革,要以支出责任与财力相匹配、与财权相适应改革和预算管理体制改革为重点,依据"收入体制完善、支出体制攻坚、预算体制突破"的总体思路和"先收支体制配套改革、后预算体制改革"的顺序,按照"两步走"战略推动新一轮财税体制综合配套改革。第一步以事权与支出责任划分改革为切入点,推动支出体制与收入体制联动改革,健全各级政府事权及"支出责任与财力相匹配、与财权相适应"的新体制;第二步以预算体制改革为重点,全面推动财税体制健全与完善。深化财政税收体制改革,要围绕科学发展观具体实施:要围绕统筹中央和地方关系,改革完善省以下财政管理体制;要围绕转变...     

转变经济发展方式研究述评

转变经济发展方式与深化经济体制改革密切相关,已有文献对转变经济发展方式的体制难点的分析,主要是围绕经济体制基本框架的四个关键环节,即政府管理体制、财税体制、价格体制和企业体制方面展开的,只明确了改革的方向,但在操作细节上还处于探索阶段。因此,对转变经济发展方式的体制改革研究仍是理论界与决策层的一项重要课题。     

本期奉献

<正>●经过十余年的改革,我国按照传统的计划经济设置的政府体制虽然已经发生了明显的变化。但从总体上看,还很不适应市场经济发展的要求,更由于政府体制改革属于政治体制改革的范畴,必然触及到权力和利益重新分配的深层矛盾,因此就出现了雷声大雨点小、或者隔靴搔痒的诸般现象。然而,不管改革怎样艰难,按照市场经济要求来改革政府体制已经成为历史的必然。对此,我国著名经济学家魏杰在《论市场经济与政府体制改革》中作了深刻的论述。     

我国财政总预算会计改革措施探讨

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制,近年来,根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求,借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法,中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架需要,当前探讨政府预算会计制度改革,运用权责发生制尤为重要。     

我国“公共服务型政府”建设的现状、成功经验、障碍因素及对策研究

政府改革一直伴随着我国改革的全过程,我国改革的每一步进展都有赖于政府改革的实际进程,改革走到今天,经济社会的突出矛盾和问题大都同政府改革有着直接或间接的联系。十届全国人大第三次会议的政府工作报告对深化行政体制改革,强化政府公共服务职能、建设服务型政府提出了新的要求。加快转变政府职能、构建公共服务型政府,完善政府社会管理和公共服务职能,是加强党的执政能力建设的重要任务;对于落实科学发展观,实现经济的长期稳定和可持续发展具有重要的意义;为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。     

事业单位人事制度改革的阻碍因素及完善对策

作为我国经济体制改革的重要部分,事业单位人事制度的改革与国有企业、政府机构的人事改革一样,对完善我国社会主义现代化市场经济体制具有非常重要的作用。现如今事业单位的人事管理还存在很多的不足,大部分事业单位的人事改革进行得并不顺畅。这种情况不仅会阻碍单位的良性发展,同时也大大地影响到我国建设现代化市场经济体制的步伐。文章就事业单位人事改革的阻碍因素和完善策略展开讨论。     

正确认识经济体制改革的新阶段

经济体制改革是全面深化改革的主轴,其核心问题是处理好政府和市场的关系。当前中国已进入经济体制改革的第三阶段,主要特征是用市场在资源配置中起决定性作用这个总体原则来改革整个经济体制。这要求按照"市场决定论"完善基本经济制度,改革政府体制、金融体制和财税体制,推进城乡一体化,改革对外开放体系。只有正确认识改革的新阶段,才能切实将思想统一到党的十八届三中全会精神上来。     

探讨事业单位财务改革的紧迫性和必要性

当前,我国事业单位财务改革滞后于国民经济市场化的进程,与建立和完善社会主义市场经济体制的要求不相适应,并且日益制约着国有企业改革、政府管理体制改革等重要改革的深化。基于此,全文通过探讨事业单位财务改革的紧迫性和必要性,以推进事业单位财务改革的进程,提高财务改革的实效性。     

现行政府收入体系存在的主要问题

正1.政府收入制度的法治化。我国经济体制改革的背景是从计划经济体制向市场经济体制的转轨,考虑到与经济体制改革配套的工商税制改革处于探索和不断调整的过程中,长期以来,我国实行的是授权国务院立法的体制。迄今为止,实体税法中只有企业所得税、个人所得税、车     

新一轮财税体制改革的攻坚破冰之路——评《中国:新一轮财税体制改革》

正财政作为政府进行资源配置的主要方式,是国家治理的基础和重要支柱。中国当前沿袭着1994年所形成的分税制改革框架,虽然一直都在进行局部改革与调整,但财事权不匹配、政府对市场过度干预、土地财政和地方债等问题仍然十分严重,凸显了中国现行财税体制对新时期经济社会发展的不适应。如何开展新一轮的财税体制改革已然成为当前经济社会发展的重要命题,由吕炜教授主编的《中国:新一轮财税体制改革》(东北财     

对我国预算会计若干问题的探讨

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制,近年来,根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求,借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法,中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架需要,当前探讨政府预算会计制度改革,运用权责发生制尤为重要。本文讨论和分析了我国现行预算会计制度存在的问题。研究了国际上政府会计改革的趋势及原因。提出了改进我国预算会计制度的建议和建立中国政府会计核算制度的设想。     

"十一五"时期的改革思路和战略重点

当前,社会主义市场经济体制还存在一些深层次问题亟待解决,经济社会发展和对外开放给改革提出了新任务,改革的深入和利益格局的变化增加了改革的难度,经济体制改革呈现出明显的关键性、艰巨性和复杂性的特征.结合改革面临的形势和任务,"十一五"时期的改革攻坚需要"树立一个理念、把握两个转变、坚持三个原则、围绕一个中心、加强三个配套、实现三项突破",即牢固树立"以人为本"的改革理念,切实把握改革由以微观体制为主进入到以宏观管理体制为主,由政策推进为主进入到体制创新为主的两个重要转变,认真坚持改革服从和服务于发展、正确处理改革发展稳定的关系、改革的整体推进和重点突破相结合三个原则,加快政府管理体制改革这一中心,为改革注入新的活力,加强建立健全要素市场体系、社会信用体系、收入分配和社会保障体系三方面的配套改革,为改革创造新的环境,加大推进农村综合体制改革、深化国有企业和国有资产管理体制改革、完善财税金融投资宏观体制三方面的战略重点,实现改革的新突破.     

批发商业体制改革问题浅议

经济体制改革是我国四化建设事业的客观要求。当前商业体制的改革,已经成为整个国民经济体制改革的一个重要组成部分。而批发商业体制的改革又是整个商业体制改革的关键环节。本文拟就这个问题谈点粗浅的看法。     

论我国社会主义市场经济体制下的政府体制改革

推进我国社会主义市场经济体制下的政府体制改革,必须分清、分开两类不同的国有企业,从经营性、竞争性领域中退出的应是政府而不是国有企业。国有资产管理体制中的中央与地方的关系应是“分级所有”。政府体制改革的重点是改革其双重身份和双重职能。