我国政府开发式扶贫资金使用绩效的评估与思考

改革开放近30年的实践表明，政府开发式扶贫资金对贫困地区解决温饱和社会发展产生了深远影响，但其资金使用绩效有待进一步提高。以592个国家扶贫开发工作重点县为例，2002--2004年各年中央和省两级政府扶贫资金投入总额分别为：210．6亿元、216．7亿元和229．5亿元。同期，绝对贫困人口分别为：1752万人、1763万人和1613万人。三年贫困人口人均政府扶贫资金为1280元，     

扶贫开发工作重点县政策的经济增长效应——基于河北省县级数据的准自然实验研究

扶贫开发工作重点县政策是国家扶贫攻坚重要的制度性安排。基于河北省131个县2008—2016年面板数据,利用PSM-DID方法构建准自然实验分析框架,评估扶贫开发工作重点县政策对于河北省贫困县经济增长的影响。研究发现,贫困县政策有利于促进河北省县域经济增长,政策的实施可通过提高县域金融机构贷款规模、调整固定资产投资、合理规划产业结构、提升居民受教育程度和增进就业等多种渠道改善河北省贫困县的经济状况。     

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2009年,中央财政拟安排10亿元资金用于农村环境保护,资金规模在2008年的基础上翻了一番。2009年专项资金支持重点范围确定在水污染防治重点流域、区域以及国家扶贫开发工作重点县范围内,群众反映强烈、环境问题突出的村庄。     

推进县域特色经济快速发展

巨鹿县是一个国家级扶贫开发工作重点县，隶属河北省邢台市，位于河北省南部平原地区，总面积623平方公里，耕地面积63．7万亩，总人口36万，其中农村人口30万，辖10个乡镇、291个行政村。     

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图片新闻2009年,中央财政拟安排10亿元资金用于农村环境保护,资金规模在2008年的基础上翻了一番。2009年专项资金支持重点范围确定在水污染防治重点流域、区域以及国家扶贫开发工作重点县范围内,群众反映强烈、环境问题突出的村庄。(刘君凤/CFP)     

首都经济圈的功能定位与新型产业分工

从总体上看,首都经济圈大体可分为三个层次,即核心层、紧密层和松散层。经济圈核心层包括北京、天津两市,以及环绕其周围的河北省唐山、保定、秦皇岛、承德、沧州、张家口、廊坊7市。该地区覆盖面积达16．8万平方公里,占全国的1．75％;人口6277万,占全国的4．92％。2001年实现GDP达8088亿元,人     

广东省扶贫“双到”一年之内让137万人脱贫

2011年广东省贫困户年人均纯收入超过6000元,有近32万户137万人摆脱贫困。从广东省扶贫开发“双到”工作考核评估结果通报会上了解到,“双到”工作是广东省委、省政府提出的扶贫“规划到户、责任到人”的工作要求,以此指导各单位及企业帮扶贫困村、贫困户及贫困个人,实现稳定脱贫。     

中国·常州溧阳——发展一村一品 繁荣一方经济

经国务院领导同意，外交部批准，2008年“一村一品”国际研讨会于2008年11月15日至16日在溧阳天目湖畔举行。 溧阳市位于江苏省南部，苏浙皖三省交界处，辖10个镇（2个经济开发区），总面积1535平方公里，总人口77．63万人。2007年实现地区生产总值266．5亿元、财政总收入44．2亿元，人均地区生产总值已超5000美元，全市总体跨入全面小康社会。     

贫困农民家庭经济结构调查分析——以霍邱县为例

我们通过对国家扶贫开发工作重点县——霍邱县的4l位贫困农民进行问卷调查，分析他们的家庭经济结构和生活现状．以期探索新世纪扶贫开发工作的新途径。     

把握发展机遇 应对入世挑战

白城经济开发区是1998年2月19日经省政府批准成立的省级开发区,规划控制面积为6.9平方公里。按照开发区总体规划,共划分为工业区、商贸区和居住区3个功能区。区内现有1.3万人。 开发区成立4年来发展速度较快,各项工作取得较大进展。累计实现国内生产总值38543万元。其中,2001年实现15260万元,完成计划的109.4％,比上年同期增长33.1％。完     

"十一五"贵州扶贫开发"一体两翼"战略的总体评价

以2001年<中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)>的颁布实施为标志,中国农村扶贫开发进入新阶段,国家根据扶贫开发形势变化,确定了"一体两翼"战略.贵州按照"一体两翼"战略的要求,将整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫列为扶贫开发三项重点工作并作了全面的部署.文章客观评价了贵州省"十一五"期间实施"一体两翼"战略取得的成效和存在的问题.     

回眸风雨十年 响扶贫之歌——吴堡县扶贫开发工作情况调查

近年来,吴堡县扶贫办认真贯彻落实科学发展观,积极响应国家综合扶贫开发相关政策,坚持以人为本,高效廉洁,勤政为民原则,强化扶贫责任,加大开发力度,以整村推进为基础,以贫困乡村为平台,以农民增收为核心,大力培植农村特色主导产业,努力改善群众生产生活条件。从2001年—2010年,共建成扶贫开发重点村112个,移民开发新村27个,使全县2万多人脱贫致富,     

从翁源扶贫开发看广东扶贫“双到”纵深开展——翁源县创新扶贫“双到”工作机制的主要做法与启示建议

翁源县位于韶关市东南部，人口39．8万人，省级贫困村48个。全县人均年纯收入2500元以下贫困户共7155户22831人，贫困人口占全县总人口的5．74％，是省际边界欠发达山区县。在贯彻落实广东省委、省政府“规划到户、责任到人”的扶贫开发工作中，翁源县从实际出发，创新各项扶贫工作机制，通过实施“百千万”工程，推动扶贫工作向纵深发展，并成为县域经济发展的重要推手。     

扶贫扶志扶本输血活血造血

南漳县是湖北省定38个贫困县之一，属于中西部内陆县市。近年来，我县各级领导把扶贫开发作为发展山区经济首要任务来抓，全力组织攻坚，目前取得了阶段性成果，贫困乡镇由16个减少到8个，500元以下的贫困人口由19万减少到10万，仅1995年全县就有1．5万人摆脱了贫困，通电、通公路、通广播的村分别达到94％、92％、84％，电视覆盖率达65％。通过近几年来的扶贫开发，我认为当前扶贫开放开发必须切实转变经济增长方式，具体而言有三点：扶贫：注重有的放矢，优化“输血”方案过去山区发展经济还在计划经济体制下徘徊，经济增长方式还在粗放型…     

食品工业“十二五”末总产值将近10万亿

改革开放30多年来,我国食品工业取得巨大成就。以1978年实现工业产值471．70亿元为基数,2008年实现41997．33亿元,增长89倍,实现了平均每年近20％的增长,远远高于全国工业发展平均增幅。2008年全国生产大米4677．05万吨,生产小麦粉7937．07万吨,精制食用植物油2419．14万吨,     

拆迁学背后的潜规则

河北邯郸广平县是国家扶贫开发工作重点县,去年财政收入仅1．3亿元。今年,县里提出一个所谓的“11168工程”,计划年内完成20多亿元的市政工程建设,并用10天完成33万多平方米的拆迁任务,使1000多户群众的房屋被拆,土地被征用。而这些拆迁都是在没签订补偿协议、没对群众进行妥善安置的情况下进行的,是违法拆迁。（据央视《焦点访谈》）     

张北县域经济是如何实现跨越式发展的

张北县位于河北省西北部、内蒙古高原南缘,地处坝上高寒区,年降水量400毫米左右,"干旱、多风、少雨、无霜期短"是主要的气候特征.全县总面积4185平方公里,总人口37.2万人,是国家扶贫开发工作重点县.     

加快退耕还林步伐 改善湖南生态环境

以粮代赈、退耕还林是党中央、国务院推进西部开发和改善生态环境的一项英明之举，深受广大干群拥护。被誉为“民心工程”、“德政工程”。为进一步搞好我省的退耕还林工作，我们编制了《湖南省2001年－2010年退耕还林工程规划》。规划退耕还林1400万亩，宜林荒山荒地造林1100万亩，范围涉及全省122个县（市、区）。第一阶段2001－2005年，计划退耕还林854万亩，宜林荒山荒地造林700万亩；第二阶段2006－2010年，计划退耕还林546万亩，宜林荒山荒地造林400万亩。按此规划，国家累计投资将达270亿元。规划实现后，我省的水土流失将得到根本性的治理，生态环境也将会有根本性的改观。为使这一功在当代、利及千秋的生态工程真正达到高标准、高质量、高水平，从而实现国家满意、地方政府满意、人民群众满意的目标，当前，我们要重点抓好以下工作。     

深化扶贫改革 加快脱贫步伐

去年全国扶贫开发办主任会议指出，“七五”期间，我国扶贫工作实出了由救济式扶贫向开发式扶贫的战略性转变，到得显著成效。1990年与1985年相比，全国农村人均纯收入低于200元的贫困人口由1．02亿人减少到3500万人，减少65．7％；全国699个     

最高的奖赏──记承德轮胎厂厂长苟代儒

最高的奖赏记承德轮胎厂厂长苟代儒□苏铁印张晓宏孔令春１９９７年１月１８日，生产“驰鹿”牌轮胎而名满天下的承德轮胎厂数百名职工欢聚一堂，庆祝１９９６年全厂各项经济指标实现历史性跨跃：产值突破５０００万元大关，实现利税４００万元。“我是工人出身，组织上把...