吉林省农村基本公共服务现状探析

为农民提供基本公共服务是改善民生的首要任务,也是新农村建设的首要目标之一.本文以吉林省松原市扶余县为例,围绕农民最为关心的基础教育、医疗卫生、社会保障、劳动就业等4个方面,分析农村基本公共服务的供给现状,并根据分析调查的结果提出了改善农村公共服务的建议.     

基于需求导向的农村公共服务调查及完善对策

对河南省14个地市、17个县区的25个行政村的调查表明,目前农户对最急需的道路建设、农田水利设施、科技和信息服务、卫生医疗、劳动力技能培训和农村电网等农村公共服务的满意度不高;现行农村公共服务供给机制尚无法全面反映农户的真实需求,造成供需错位。构建以需求为导向的农村公共服务供给机制应从以下几方面着手:坚持体现农户需求的政策制定原则;建立有效的农户需求表达机制;改革农村公共服务供给的绩效评价机制;探索农村公共服务多元供给机制。     

京津冀区域河北省基本公共服务差距及对策

河北省基本公共服务水平经过多年发展取得了长足进步,但通过对京津冀区域"十三五"期间基本公共服务发展水平的比较分析,河北省在义务教育投入、公共卫生人才数量,就业创业状况,公共文化服务方面存在明显短板,与京津差距大。文章针对弥补河北省基本公共服务短板,增强地域性特色公共文化服务供给,促进京津冀协同向深度和广度发展,促进区域基本公共服务均等化等问题提出了一些思考建议。     

基本公共需求的界定

目前我国正处于社会转型的重要时期,社会利益关系及公共需求发生了巨大变化,对我国基本公共需求做出界定,对于政府完善其社会职能,满足公共需求,全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会都具有重要的意义.文章在介绍基本公共需求的基础上,时基本公共需求的特征进行了分析,并对我国的基本公共需求进行了说明和界定.     

城乡基本公共服务供给差距表现、制度困境及解决对策——以河北省为例

实现基本公共服务均等化是构建我国和谐社会的必要途径。长期以来,由于城乡"二元"经济结构的存在及财政投入的城市偏向,我国城乡基本公共服务供给的非均等化十分严重,作为农业大省的河北省更是如此。找到破解之策显然是必要和迫切的,基于此,本文分析了河北省若干基本公共服务供给的城乡差距现状,进而找出了其制约因素,并提出推进河北省基本公共服务均等化的对策思路。     

探索提高农村基本公共服务水平实践路径

在统筹城乡发展的区域下,提高农村公共服务水平,可着力实施四大行动：农村基本公共服务基础设施务实行动;农村基本公共服务载体平台创建行动;农村基本公共服务供给模式创新行动;农村基本公共服务支撑保障完善行动.     

河北省农村信息服务的供给与需求分析

近年来,河北省在构建农业信息网以及开发应用信息资源等领域均得到了长足的发展,可是依旧有诸多的因素在制约着农业信息服务的进步。在对于河北省农民的信息需求状况有一定认识的基础上,结合以往研究学者的研究数据,首先研究河北省农村信息服务体系供给、需求的主体及影响因素分析,接着通过问卷调查分析法和个案访谈法分析河北省农村信息服务供给与需求矛盾,最后针对矛盾提出对农村信息服务的建议和应对策略。     

公众参与促进基本公共服务的有效供给

推进基本公共服务供给的均等化,仅仅强调公共财政经费的划拨与转移是远远不够的,必须同时提高基本公共服务的有效供给。公众参与能促进基本公共服务的有效供给:一是公众参与有利于强化政府的受托责任;二是公众参与把民众带入发展进程;三是公众参与是识别其基本公共服务需求偏好及其价值选择的最直接途径。为了提高参与效率,需要做好参与式项目分析——界定项目参与者;建立问题树和目标树;通过参与者对目标群中的每一项打分选取目标方案。总之,从参与式发展的思维来理解基本公共服务的有效供给具有重要的理论意义和实践意义。     

推进农村基本公共服务均等化

党的十七大报告指出:缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化.加快推进基本公共服务均等化是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进海峡西岸经济区建设的重要任务.     

乡村振兴重点帮扶县农村基本公共服务的多维减贫效应

为探究农村基本公共服务对多维贫困的减贫效应,文章利用2015—2018年云南省福贡县农村多维贫困监测的面板数据,在分别测算村级基本公共服务发展水平和多维贫困水平的基础上,构建时空关联分析模型和动态空间杜宾模型,从整体和分区、分维度层面实证分析探测村级基本公共服务对农户多维贫困的减贫效应。以云南福贡县为研究区的实证结果表明,基本公共服务对农村多维贫困存在减贫效应,且不同类型的农村基本公共服务的减贫效应存在差异。在整体层面,无论在短期还是长期影响下,医疗卫生、基础设施和社会保障服务的减贫效果较为突出,同时其直接效应比间接效应更为显著,表明农村基本公共服务的减贫效应以直接效应为主。在分区层面,多维贫困程度较轻的中段地区其教育、公共文化及信息化服务的减贫效果较好,同时存在间接效应能够缓解邻近地区多维贫困的状况。其中,多维贫困程度较深的研究区北段和南段,其医疗卫生、基础设施和社会保障服务的减贫效果尤为突出。     

促进城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在十一五期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。     

城乡基本公共服务非均等化原因探析

本文通过对众多关于城乡基本公共服务均等化的文献进行综述,得出形成当前城乡基本公共服务非均等化的原因,既可以从理论角度解释,又可以从历史实践中找到答案。本文得出的理论解释：首先,城乡基本公共服务非均等化是一个国家工业化、城镇化进程中必然要经历的,其突出表现为城乡经济二元结构所导致的公共服务供给的二元化;其次,政府在提供公共产品方面存在失灵问题,这也是解释城乡基本公共服务非均等化现象形成的一个重要理论原因。从我国长期实践来看,中国改革开放以来的城市偏向性政策,使得城乡基本公共服务的供给制度存在明显差异,这将直接导致城乡基本公共服务非均等化;其次是农村公共产品的需求表达机制不健全,这也将使得农村基本公共服务的供求发生偏差,从而造成城乡基本公共服务非均等化。通过对城乡基本公共服务非均等化原因的深层次探析,可以更好地为解决这一问题提供清晰的思路。     

我国基本公共服务支出的贡献要素分析

经济增长是近20多年来我国基本公共服务供给水平改善的最主要动力,但随着政府财政能力的日渐充裕,政府基本公共服务支出却逐渐成为改善基本公共服务供给水平的制约因素.政府公共服务支出偏好的贡献度势头较好,人均基本公共服务支出的较快增长,成为了基本公共服务支出增长的新动力.我国政府已经意识到并逐渐增强在基本公共服务支出领域的责任,政府公共服务支出偏好有可能会成为下一时期基本公共服务支出增长的强劲动力.为实现"共享发展"理念,我国应进一步完善公共财政制度,加快构建更有效的基本公共服务供给制度,以消除贫困为切入点进一步改善民生.     

共享发展理念下的秦皇岛市流动人口基本公共服务均等化研究

随着秦皇岛市流动人口的迅速增长,其流动人口基本公共服务均等化问题面临挑战.本文在了解秦皇岛市流动人口及其流动人口公共服务均等化的发展现状基础上,分析了其存在的问题,并且创新提出了推进秦皇岛市流动人口均等化的措施.     

山西非基本公共服务开放发展路径研究

当前,支持社会力量增加非基本公共服务供给的政策持续利好,社会投资活力日益增强,山西非基本公共服务开放发展取得一定成效,成为政府基本公共服务的有益补充。但与公众对公共服务日益旺盛的需求相比,山西非基本公共服务供给总量不足,发展不平衡的矛盾仍然突出,非基本公共服务开放发展仍然面临许多困难和挑战。山西应结合实际,找准发展着力点,立足重点领域,探索科学、健康和可持续发展路径,有效提升非基本公共服务开放发展效率,促进公共服务体系完善与民生高质量、可持续发展。     

超大特大城市的发展与基本公共服务关系研究

以“超大特大城市”视角,利用熵值法、耦合协调模型来创建城市发展与基本公共服务耦合协调评价体系,对全国21个城市的基本公共服务与城市发展水平进行测度分析。结果表明：研究区域的城市发展水平和基本公共服务质量均呈现波动上升的态势,且内部具有明显的梯度差异;从空间分布格局来看,南方城市的发展水平总体上高于北方,基本公共服务质量也呈现“南强北弱”的格局;城市发展与基本公共服务之间的时间演变特征具有一定关联性,基本公共服务的发展存在大约2年滞后期;超大特大城市发展和基本公共服务水平的提高,国家和地方政策的实施起到助推作用;各个城市的基本公共服务质量与城市发展水平耦合协调度总体上表现出较高的一致性;空间格局遵循“南高北低”的规律。     

自由发展视域下的基本公共服务均等化研究

逐步实现基本公共服务均等化已成为我国构建社会主义和谐社会的重要使命之一.本文从阿马蒂亚·森的自由发展观入手,强调发展的目标是获取人的实质自由,政府有义务建立基本公共服务体系,满足人的基本需要,保障人们最基本的人身自由,从而寻求实质自由.基本公共服务均等化满足人们自由发展的基本要求和目标,能够借助增强自由发展的执政思想、提供自由发展的权利保障、完善自由发展的信息评估体系以及构建以政府为主体的多元供给模式的方式来加以实现.     

中部地区农村基本公共服务的现状、问题及对策——以湖北崇阳为例

本文以湖北省崇阳县为例,从基础教育、社会保障、基本医疗与公共卫生服务、基础设施和公共体育文化等五个方面深入分析了中部农村的基本公共服务现状及存在的问题,并提出了加大基础教育的资金投入,建立有效的教师激励机制;积极完善各项社会保障制度,多方筹措社会保障资金;从＂改、建、增、促＂四方面入手推进公共卫生医疗发展;出台扶持公共文化体育事业的相关政策的对策建议。