加强公立医院“公益性”的研究

胡锦涛同志在十七大报告中指出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系.随着我国医疗体制改革的深入,公立医院坚持公益性主导的问题被提到新的历史日程.因此,当前公立医院只有认清形式、更新观念,深入医疗改革中坚持走公益化道路的策略和途径,才能开创医院可持续发展的新局面.     

公立医院公益性改革模型研究——以福建省三明市公立医院综合改革为例

公立医院是政府的职能延伸和意志体现;公立医院实现公益性即是政府实现公益性的体现.因此,政府有必要采取一系列制度安排以保障公立医院实现公益性回归.首先,通过建立个人与保险关系分析模型和个人与医院关系分析模型,推理得出结论:公立医院实现公益性回归的首要条件是转变其逐利动机;在此基础上,需要有监管、医保、药品采购、医院内部管理体制等配套改革,才能有效保障公立医院实现公益性.最后,结合福建省三明市对所属公立医院的综合改革实践,对以上模型及结论进行验证.     

公立医院公益性问题研究

近年来,公众之所以会对"公立医院是否具有公益性"产生疑问,是源于社会上对"公立医院收费使它们丧失了公益性"的批评,而这种批评又混淆了公立医院提供医疗服务应不应当收费和医疗费用最终应当由谁支付这两个不同的问题。因此,文章在综合各种公益性概念并对公益性给出一个确切定义的基础上,分别梳理了目前国际上医疗费用筹措与医疗服务提供的几种主要方式,分析各自的优缺点,指出了增加公共医疗支付的必要性。文章最后提出,目前我国一些城市试行的"按病种付费"的体制,可望根据实际情况进行改进以后在更大的范围内推广。     

文化体制改革背景下公益性文化事业单位的改革与发展问题探析

党的十六大以来,我国的文化体制改革取得了重大进展,党的十七届六中全会提出了大力发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益的战略目标。但是公益性文化事业的发展也面临着许多急需解决的问题,如果这些问题不能很好地解决,将直接影响文化体制改革目标的实现。文章分析了当前公益性文化事业单位改革与发展存在的问题,并提出了相应的解决办法。     

强化我国公立医院公益性的策略

在我国，人民群众看病的主要场所就是公立医院，所以，公立医院实现公益性，是充分保障人民群众身体健康切身利益的关键之所在，更是实现国泰民安的重中之重。文章就强化我国公立医院公益性的策略进行了分析。     

谈公立医院内部改革与医疗机构“公益性”之间的影响因素

我国公立医院由政府投入或举办,体现了医院的"公益性"。医院内部运行机制及制定的分配奖励模式、医生医疗行为、社会舆论、市场经济利益等因素对医院"公益性"产生一定的影响。为了实现公益性目标,政府相关部门可以从完善筹资体系建设、调整产业组织形式、以及公立医院内部治理、全员聘用和岗位管理用人新机制等方面人手。     

公立医院在改革背景下如何创新医院宣传工作

宣传工作历来是医院管理中极其重要的组成部分。随着医药卫生体制改革的不断深入,围绕社会关心的医改热点问题,进一步明晰医改内涵,按照"宣传与改革同行"的思路,正确引导舆论,突出亮点特色,凝聚社会共识,营造良好的医改氛围和社会环境;创新宣传方式,拓宽宣传渠道,扩大覆盖范围,形成宣传工作合力,在医改大环境下保证宣传质量、扩大宣传效果,与时俱进、改革创新,让百姓得实惠、医生受激励、医院获发展。     

财务预算在公立医院公益性回归形势下的发展对策

医疗卫生事业和百姓生活息息相关,新医改中提出要坚持公立医院的公益性,把公民的健康问题放在首位。而在公立医院公益性大回归的新形势下,公立医院要想得以生存和发展,就必须切实加强财务管理,完善财务管理制度,提高国家财政拨款的使用率。而财务预算则是医院财务管理的首要环节,新医改对预算管理提出了更加严格的要求,这也体现出预算工作在财务管理中的重要性。通过对公立医院财务预算存在的问题进行研究,提出一些建设性的对策。     

公益性事业单位改革的财政政策建议

公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。     

浅谈公益性国有企业薪酬制度的改革

国有企业薪酬制度改革是国企改革的重点和难点.2018年,国务院发布改革国有企业工资决定机制的有关意见,再次引发人们热议.本文以公益性国有企业为研究对象,浅析其薪酬管理制度存在的不足,并结合相关政策文件,提出改进的意见和建议.     

医改背景下公立医院人力资源战略规划探析

公立医院在医疗系统当中属于主要的构成部分。当前我国经济发展迅速,公立医院面临更加激烈的市场竞争,想要占据更加有利的地位,就必须重视公立医院在医改背景下人力资源的规划及管理,将人力资源的优势充分发挥出来。基于此,首先概述公立医院在人力资源战略规划,其次分析公立医院人力资源战略中存在的问题,最后在医改背景下提出加强公立医院人力资源规划战略的建议,旨在推进公立医院的持续发展。     

浅谈公益性国有企业薪酬制度的改革

国有企业薪酬制度改革是国企改革的重点和难点.2018年,国务院发布改革国有企业工资决定机制的有关意见,再次引发人们热议.本文以公益性国有企业为研究对象,浅析其薪酬管理制度存在的不足,并结合相关政策文件,提出改进的意见和建议.     

公立医院项目改革发展之路

医院作为保障人民生活健康的服务行业,它的发展状况在相当程度上反映了一个国家的国民生活质量和社会福利水平.随着我国社会经济的迅速发展以及人们对健康需求的逐步增强,"看病就医"问题已经成为关系人民群众日常生活最切身的根本利益之一.因此,研究公立医院改革问题具有一定的理论价值和实践意义.     

广西县级公立医院改革的财政政策研究

公立医院特别是县级公立医院改革涉及多方面利益的调整,是医药卫生体制改革的重点和难点。从2011年起,广西在武鸣等6县开展县级公立医院改革试点,并逐步向全区铺开。就区外的经验来看,如何坚持公立医院的公益性,建立相应的医改补偿机制,优化公立医院管理和运行机制等,是县级公立医院改革的重点和难点。由于广西相关改革正在进行中,这些改革是否取得成效,是否能有效化解当前广西县级公立医院存在的矛盾与问题等,必须通过调研,摸清情况,及时总结经验教训,为下一步向全区推广提供参考。就财政部门而言,如何找准财政支持县级公立医院改革的着力点,推动广西县级公立医院改革,完善城乡医疗保障机制,值得我们研究和探索。     

广东省公立医院改革路径(上)

正公立医院改革是世界性难题,也是我国深化医药卫生体制改革的重点。广东省公立医院改革应通过管办分开、政事分开、医药分开、营利与非营利分开,建立分工协作机制等路径推动实施改革。改革开放以来,广东省公立医院改革与发展取得长足进步,医疗资源和服务总量成倍增加,医疗服务技术水平显著提高,人才队伍和科技攻关成果累累。但是,公立医院公益性淡化,医院管理和运行机制不完善,政府投入不足,医疗费用上涨过快,个人负担重,人民群众反映强烈。在构建和谐社会、建设幸福广东的大背景下,深化公立医院改革,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,切实缓解"看病难,看病贵",具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

新医改下医院薪酬改革的思考

伴随我国医疗体制改革的不断深入,医院整体的内部组织架构也发生了较大的变化,薪酬改革是医院作为医改中重要的环节,其成功与否很大程度上决定了整个医改的效果.在新医改的不断推进中,原先的薪酬模式已经不利于医院员工的积极性,长此以往不利于整个医院的发展.因此,有必要探索构建新的薪酬支付体系,进一步推进医改的深入.本文对医院薪酬改革的现状进行了综述,并结合医院薪酬改革应该坚持的基本原则,对医院薪酬改革和薪酬支付机制的构建提出了几点可行性的看法,以期提高医院的薪酬支付体系的规范合理,进而促进整个单位改革和提高整个单位的经济效益.     

试论医疗机构的公益性与营利性

通过查阅文献资料,对公益与私益、公益性与营利性的辩证分析,探讨医疗机构的公益性和营利性的辩证关系,得出营利性的民营医院一样能体现出公益性,从而为公立医院的改革拓宽思路。部分公立医院改制为民营医院,并不妨碍其公益性的实现,民营化仍不失为公立医院改革的一条思路。     

浅谈公立医院人事代理制度改革

医院实行人事代理前遇到人事管理方面的问题及实行人事代理制度中存在哪些问题,如何解决存在的问题,以人事代理制度为突破口,增强医院活力,促进医院发展,推动卫生事业人事制度改革。     

公立医院改革下的医院经济管理改革

公立医院的经济管理办公室是随着卫生行业体制改革而建立起来的,有着阶段性和临时性。随着市场经济的不断发展,现有经济管理体制出现种种弊端,已不适应现代化医院建设的要求。而随着医院会计制度和财务管理制度的完善,会计电算化、信息化的进一步发展,医院财务管理部门的职责和作用在逐渐扩大,并且日益走向成熟。建议撤销医院经管办,把相关职能划归到财务管理部门。这是市场经济条件下医院未来发展的必然需要,是医院加强财务管理、有序经营、健康发展、提高经济效益的有力保障。     

降低医疗成本适应医疗市场需求

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出卫生事业是具有福利职能的公益性事业，为医院改革指明了方向。医院不是以利润最大化为根本日的，而是以病人为中心，通过合理的卫生资源配置，充分发挥其功能，满足人民就医需要。医院作为服务的主体，要加强内涵建设，主动服从与服务于国发经济建设和社会改革的大局，加强医院财务管理，增加收支，努力降低医疗成本，适应社会主义市场竞争的需要。