各地社会稳定风险评估制度的比较分析与建议

近年来,社会稳定风险事件呈逐年上升趋势,社会稳定风险评估已引起政府部门和学术界的关注。各地出台的相关制度规定,在评估范围、内容和程序上不尽相同,且存在一些缺陷,应从设立专门评估程序、明确评估责任主体、强化公众参与和充分发挥评估制度的作用等几个方面进行完善。     

构建农民工社会保障制度的政策建议

农民工社会保障制度的确立受制于户籍制度、城市劳动力市场的二元化和资金紧张等方面,应构建有中国特色的农民工社会保障制度:建立覆盖所有农民工的工伤保险制度、建立面向农民工的以最低生活保障为核心的社会救助制度、妥善解决农民工社会保险的异地转移问题、广开思路解决农民工社会保障的筹资,并加快社会保险的立法工作,加强农民工社会保障制度的监督执行。     

政策缝隙、风险源与社会稳定风险评估

公共政策在中国发展进程中成为经济增长、体制改革和国家转型的依赖工具、手段和路径。政策的后果也是社会不稳定的一个来源。在推进公共政策的社会稳定风险评估过程中,关键的问题是如何识别风险源。文章在案例研究的基础上,提炼出"政策缝隙"概念,用来理解社会不稳定的来源。政策缝隙体现在对实质性利益调整或再分配的过程中,政策文本出现了时间、空间和不同社会群体之间的不一致现象,而政策不一致即成为风险源。在评估出风险源基础上,实现源头治理的关键是以科学和民主的方式来制定精细化方案弥补政策缝隙。     

企业绩效的社会评价与政策建议

本文分析了传统企业评价的局限性,提出企业绩效社会评价思想。从社会角度审视企业活动的价值,不仅考虑企业自身创造的效益,而且要考虑企业对社会的贡献、对社会资源的消耗以及对社会环境带来的损伤,从而判断企业生存对社会的意义,并在此基础上提出企业绩效社会评价的政策性建议。     

论农村税费改革的制度瓶颈与政策建议

当前,我国农村税费改革之后遇到了一些制度瓶颈,比如农村税费改革后乡村债务不易化解,农村税负不均不利于调动农民种田积极性,义务教育、水利和乡村公路等公共事业建设受阻等问题的出现。这些问题引起了社会各界的高度重视,为此,本文尝试提出了新形势下推动农村税费改革的政策建议,一是以农村经济结构调整为核心开拓新税源,二是不断提高中央、省级政府的转移支付力度,三是建立健全规范科学的农村公共财政制度。     

银行业服务外包监管制度对比研究与政策建议

20世纪90年代以来,随着经济全球化、一体化进程加快,银行业竞争加剧,在节约成本和技术升级的推动下,将服务业务外包给第三方提供相关服务的公司,而专注于核心竞争力的业务已经成为银行应对激烈竞争的必然选择。从金融行业服务外包分布情况看,银行业服务外包占据主导地位。以2007年上半年全球大型金融企业服务外包交易情况为例,银行业占比高达61％,而证券业和保险业分别为23％和16％。     

我国存款准备金制度实施现状及政策建议

存款准备金制度在金融调控中的影响与作用,近来已成为业界关注的议题,本文首先回顾和分析了我国存款准备金制度的历史沿革及其特点,然后分析了存款准备金制度存在的问题,最后为使存款准备金制度更好的促进宏观调控目标的实现提出一些政策性建议.     

完善吉林省以下财政转移支付制度的政策建议

财政转移支付制度是缩小政府财力差距,确保各级政府工作稳定运行的重要推动力,有利于推进基本公共服务均等化的进程,加速区域经济的稳定、协调与可持续发展。为促进吉林省区域经济的协调发展,推进吉林省建设进程,本省要不断完善财政转移支付制度,更要对省以下财政转移支付制度的优化加以重视。     

资产社会政策视阈下的农村养老保险制度

当前中国农村养老形势越来越严峻,已经摆上政府的议事日程。本文提出将提高农村人力资本、帮助穷人进行资产积累与投资的资产社会政策引入我国农村养老保障制度的主张,为我国解决农村养老难题提供了全新思路。以往的资产社会政策大多应用于社会救助和反贫困领域,而本文则另辟蹊径,试图论述将资产社会政策应用于我国农村养老保障制度。     

民营企业薪酬制度的调查分析与对策建议

以江苏YZNS公司为个案，采用问卷调查，重点访谈等研究方法，揭示该企业的薪酬管理现状，员工对企业薪酬制度的满意程度，并以此为基础提出与民营企业相适应的薪酬管理措施，帮助民营企业建立适合自身支付能力和管理水平的薪酬体系。     

中国能源问题分析及政策建议

能源是人类社会赖以生存和发展的基础,是经济平稳运行的必不可少的物质基础.改革开放以来,中国经济持续高速发展,对能源的需求也越来越迫切.由于中国的能源供求、利用率、产业结构以及能源利用结构等方面存在的种种问题,使得在现有的国情下,中国部分能源是极为短缺的.需要从提高能源利用率、优化产业结构和能源利用结构、加强政府的宏观调控方面加以解决.     

建立和完善农村社会养老保险制度的障碍与建议

农村社会养老保险制度推行十多年来,在实践上取得了丰富的经验,同时也暴露出建立农村社会养老保险制度的许多障碍性因素。为进一步完善农村社会养老保险制度,应给予农村人口社会养老保险"国民待遇",确立农村社会养老保险的法律地位,加强农村社会养老保险基金的管理等。     

农村新型合作医疗:统筹发展理念、制度反思与政策建议

文章提出了农村新型合作医疗统筹发展的制度理念,并在这一理念下对合作医疗的制度模式进行的反思,认为目前新型合作医疗的制度模式导致了以户为单位的筹资模式与城镇化的困境以及解决因病致贫、因病返贫目标与补偿模式的困境。最后论证了完善新型合作医疗的政策建议,一是加强财政支持力度,修正以户为单位的筹资模式,二是有机结合新型合作医疗与农村公共卫生工作,修正以大病为主的政策方向,统筹解决农村卫生问题     

制度、政策与穷人的脆弱性

制度与政策是导致穷人脆弱性的重要人类环境因素。制度是导致穷人脆弱性的结构性成因,而政策则对制度起强化或削弱作用。降低农民脆弱性的关键在于制度的合理性以及政策的公平,建立对穷人有利的社会制度和促进全社会公平的完善的安全网络是保障穷人生计,降低其脆弱性的重要手段。     

河北省食品工业现状分析与政策建议

河北省具有丰富的农产品资源,发展食品工业对推动全省经济发展具有十分重要的战略意义。本文分析了河北省食品工业的发展现状,找出了食品工业发展中存在的问题,并进一步提出了发展壮大食品工业的政策建议。     

长三角地区社会稳定评价分析

通过教育支持、社会保障、生活发展3个维度15个指标变量构建长三角地区社会稳定评价指标体系,采用主成分分析法,对2005—2011年间长三角地区16地级市社会稳定情况进行实证分析,并通过空间地理作图反映长三角地区社会稳定状况的变化情况。结果表明2003—2011年间长三角地区16地级市社会稳定评价指数处于上升趋势,总体变化趋于一致;但2008年金融危机期间,社会稳定指标增速有所减缓。进一步通过社会稳定评价指数的变化分布图与城市排名变化情况发现,金融危机前后,长三角地区江苏省各城市社会稳定评价指数增长变化小于浙江省,浙江省各城市社会稳定评价指数增长显著。     

2007年上半年宏观经济综述及政策建议

上半年我国国民经济继续保持加快增长的态势，经济结构调整取得积极进展，同时薄弱环节得到进一步加强，基本延续了近年来又快又好的发展态势。随着经济在高位运行中进一步加速，我国经济运行出现了偏热的势头，结构性矛盾仍然较为突出。下半年宏观调控要坚持稳健偏紧的政策取向，加快贸易结构和投资结构调整，促使经济形势朝着健康的方向发展。