转型期的中国城市贫困问题及治理

城市贫困问题是实现全面建成小康社会的重大障碍之一,认识城市贫困问题依赖于"贫困识别-机理-反贫困"的系统研究。我国城市贫困人口众多,贫困发生率敏感性高,呈现地域分布显著差异显著、结构复杂化和低龄化、贫富差距严重、空间聚居不断边缘化的特点。社会结构和个体行为两个方面的原因导致了城市贫困问题的产生,对城市的经济、社会、政治发展都产生了不利影响。尽管当前的反贫困政策取得了一定成效,但仍然存在不能满足贫困者最低层次的多种需求,忽视了对贫困群体能力开发的问题。新时期的城市贫困治理应当在完善社会保障体系、加强城市基础设施建设、开展职业教育培训、鼓励有能力的贫困群体积极参加工作等方面展开。     

社会转型时期我国城市贫困的原因及扶贫对策

贫困是世界各国普遍存在的一种社会现象，消除贫困是全人类的共同愿望。我国随着经济体制改革的深入，经济成分、经济利益、就业方式、以及社会组织形式的多样化，人民群众生活在总水平不断提高的同时，却出现了相当数量的城市贫困人口：如何使这一群体摆脱困境，已成为全社会广泛关注的一个问题。     

转型期中国贫困问题的再认识

迈入新世纪,中国的体制转轨和社会转型将向纵深发展,我国的扶贫事业也将面临新的环境和新的挑战,为此需要对贫困问题做更深入,更全面的认识和研究。从理论上讲,“贫困”定义演变得更加综合化、人文性,这将直接影响到今后扶贫政策的制定,从现实上讲,扶贫瞄准体系和手段高应更关注提高贫困个体的生存和发展能力;从贫困测量指标体系上讲,应建立相对的、动态的、适时调整的指数化指标系统;从塑造市场经济体制的推进看,市场机制和市场竞争中发生的失业、破产、收入差距拉大等致贫因素的可能性在增加,从趋势看,中国反贫困进程既呈现阶段性,也是长期性的,对此应有足够的思想准备和资源储备。     

城市生态贫困研究

从贫困的本质入手 ,指出生态贫困是贫困的一种基本类型。在界定城市生态贫困内涵的基础上 ,对我国城市生态贫困的特征、成因和治理对策进行了分析。     

中国城市贫困的多维测度及治理

通过对收入贫困和多维贫困的测度和比较,研究了中国城市贫困问题,创新性地从收入、教育、健康和生活条件四个维度,测度中国城市多维贫困,并进行相应分解。通过梳理当前的城市扶贫政策和总结中国城市贫困治理的特色,认为多维治理才是解决城市贫困问题的最终归宿。针对多维贫困的"内卷化"问题,提出在多维贫困测度的维度上应从收入、教育和生活条件四个维度进行测度和分析。     

中国城镇化进程中的城市贫困问题——以辽宁省为例

随着城市化率的提高,贫困人口的空间转移,必然会导致城市贫困人口数量的增加和空间的集聚。本文以辽宁省为例,通过对城市贫困人口空间转移的原因及其引发的负面效应进行深入分析,得出推进以人为本的新型城镇化,一定要把发展质量摆在突出位置,通过提升人力资本,增加就业渠道及完善社会保障体系等措施,深化改革,推进城市贫困综合治理的能力和水平。     

城市生态贫困研究

从贫困的本质入手，指出生态贫困是贫困的一种基本类型，在界定城市生态贫困内涵的基础上，对我国城市生态贫困的特征、成因和治理对策进行了分析。     

产业转移背景下城市生态贫困问题研究

近年来,产业转移成为我国经济发展的一个重要特点。通过承接产业转移给地方经济带来巨大发展的同时,作为承接地的中西部地区各城市都暴露出了严重的生态贫困。本文基于此背景,追溯了城市生态贫困的理论起源,分析了产业转移背景下城市生态贫困现状与特征,并结合现状给出了治理城市生态贫困的对策和建议。     

促进灵活就业减少城市贫困

发展灵活就业有助于消除城市贫困。我国正处于经济转型过程中,由于就业竞争压力大,以下岗职工和农民工为代表的城市贫困群体难以在正规部门中找到合适的岗位。对该群体而言,缓解贫困的有效选择之一是首先进入非正规部门,依靠自身的努力创造就业机会,获得自我保障。     

经济转型期中国城市发展动力模型研究——以长三角、珠三角城市发展模式为例

随着中国城市化进程的推进和加快,城市发展模式和道路成为人们关注的焦点。针对我国经济体制转型的特定国情,城市发展的动力模式也呈现出与之相适应的态势。因此,研究经济转型期中国城市发展的动力模型对于当前城市发展具有重要的现实意义。本文借鉴了系统论和结构耗散论,构建了经济转型期中国城市发展的动力模型,该模型由四个系统组成:市场化为基础的源动力系统;政府推动的外生动力系统;资源要素的能量系统;城市内空间外区位系统。进而运用该模型对珠三角、长三角城市发展模式进行了初步的分析。     

我国军人社会保险法律制度建设研究

随着我国社会保险制度改革的不断深化,原有的军人社会保险法律制度暴露出不足,已不适应新形势的需要。文章在分析我国军人社会保险法律制度存在问题的基础上,充分借鉴国外军人保险制度的有益经验,结合商业保险制度的优势,推进军人保险与商业保险相结合,提出要通过提升军人保险的立法级次,确保保险法规的统一性;将军人保险业务纳入社会化运作,引入竞争机制;增设新的险种,规范军人保险基金的管理等措施建立和完善军人社会保险法律制度,从而有效保障军人的切身利益。     

城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应研究——以陕西省为例

充分发挥基本养老保险制度的收入再分配功能对保障老年人口的基本生活水平,实现老有所养具有重要的现实意义。在总结分析相关研究的基础上,首先界定了基本养老保险制度及其收入再分配效应的内涵,确定了基本养老保险制度收入再分配效应的衡量指标;然后,从不同收入家庭、不同行业、不同区域角度,对陕西省城镇职工基本养老保险制度的收入再分配效应进行了定量分析。研究发现,陕西省基本养老保险制度在不同收入的家庭和人群间具有负的再分配效应;在行业和地区间具有正的再分配效应。根据分析结果,结合体现养老金社会公平的原则,提出了完善城镇职工基本养老保险制度的建议。     

我国责任保险发展的影响因素研究

与发达国家相比,我国责任保险发展滞后,是保险业发展不足但潜力巨大的领域。基于经济理论和国际经验,采用2001—2012年（2013年）我国省级单位和地级单位的面板数据,分析影响我国责任保险发展水平的主要因素,结果表明：我国责任保险处于初级发展阶段,责任保险的赔付水平低于发达国家;我国责任保险赔付与宏观经济社会变量的相关性较弱,这与主要发达国家相同;我国责任保险赔付与医疗保健服务的使用、医疗保健服务价格指数、CPI的相关性弱于其与人均GDP、人均工资水平的相关性,这与主要发达国家相反。经济新常态下,我国责任保险发展应将环境污染、食品安全、医疗责任等与人们日常生活紧密相关的领域作为重点,并将责任保险嵌入社会风险管理的全过程。     

城乡统筹视角下的我国农村社会养老保险研究

农村社会养老保险制度的完善是重构我国现行农村社会福利制度的重要举措.在城乡统筹视角下,我国农村社会养老保险在发展中还存在着保险制度间衔接障碍、养老保险金发放形式不灵活、国家层面立法不足、养老保险基金运营低效以及集体补助制定不合理等问题,致使我国农村社会养老保险的社会保障作用没有充分发挥.中央和地方各级政府应从立法、制度以及运营等层面来完善我国农村养老保险制度,以实现农村社会养老保险制度的城乡统筹.     

论中国城市偏向的社会保障制度与城乡居民收入差距

中国城乡居民收入差距的形成与扩大和城市偏向的社会保障制度密切相关.城市偏向的社会保障制度反映在社会保障的模式、管理体制、覆盖面和水平等方面.这种城市偏向的社会保障制度增加了城镇居民的隐性收入,降低了农民抑制因灾致贫的能力,降低了农业劳动生产率,阻碍了计划生育政策的实施和农村劳动力素质的提高,从而最终导致了城乡居民收入差距的扩大.要缩小城乡居民收入差距,就必须改变城市偏向的社会保障制度,逐步建立城乡一体的社会保障制度.     

中国与东盟国家失业保险缴费制度的比较研究

我国与东盟国家的失业保险缴费主要针对城镇企业用工者和员工,在一定程度上与工资挂钩,体现出福利性的特征,并依靠强制性的措施得以实施。东盟国家失业保险缴费制度的法制化程度普遍不高,在缴费比率与责任承担主体方面也各不相同。比较分析后得出的结论是我国要逐步弱化政府财政对失业保险缴费的责任,针对不同的行业拟定有差别的费率,对劳动密集型行业给予缴费优惠,以促进就业,同时加快我国失业保险缴费制度的法制化进程。     

如何搞好新时期公务员培训工作

公务员培训是公务员队伍建设的基础性工作。搞好这项工作,应建立和完善公务员培训法律制度、加强公务员培训管理机构、施教机构建设,积极开展公务员培训理论研究。     

我国扶贫历程及其探索

我国扶贫工作在改革开放以后经历了三个阶段,今后扶贫工作面临新的挑战.根据我国扶贫工作需要,结合当前社区建设的发展,应采取农村社区扶贫这一扶贫方式,把扶贫开发与农村社区建设结合起来.     

城市基础设施项目社会评价研究

以社会学为基础 ,提出了城市基础设施项目社会评价的概念 ,探讨了城市基础设施项目社会评价的基本问题 ,详细论述了项目周期不同阶段社会评价的主要内容。