试论中外农业补贴制度

农业补贴是中国经济发展的一个重要问题,为了提高粮食产量,增加农民收入,中央政府实行农业税制改革,取消农业税,对农业生产实行补贴政策,本文通过论述发达国家(地区)和我国农业补贴政策的实践和经验,二者对比,指出发达国家(地区)农业补贴政策对我国农业政策发展有一定的借鉴意义,并提出完善我国农业补贴政策的建议。     

农业支持和补贴政策的国际比较

由于各国在自然禀赋条件、经济发展阶段、国内市场规模、文化历史传统以及社会制度等方面差别很大,对农业实施补贴的动机或补贴政策的目标不尽相同,所采取的补贴手段多种多样。从对美国、欧盟和日本以及一般发展中国家的农业补贴政策进行比较分析中,可以探求农业补贴政策体系的基本性质和基本特征以及这些国家农业补贴政策调整的发展方向和趋势,为中国农业补贴政策的调整提供思路。     

农业支持政策促进农民增收的国际经验与启示

通过研究发达国家运用农业支持政策促进农民收入增长的经验,得到其对我国如何优化农业支持政策的启示。美国、欧盟和日本等发达国家在其工业化早期阶段也经历了农民收入增长滞缓问题,而这些国家采取了一系列促进农民收入的支持政策,较好地解决了农民收入这一问题。     

2004年我国农业直接补贴改革的思考--与欧美农业直接补贴的比较

对农业进行补贴是大多数发达国家农业政策的核心。按照WTO《农业协议》的要求,发达国家的农业补贴已初步完成由价格支持向直接收入补贴的转型。2004年粮食直接补贴改革在我国推开,这标志着我国农业补贴政策的调整已正式启动。本文对发达国家直接补贴政策的福利效应进行分析,并对我国当前直接补贴政策中存在的问题和调整方向提出政策建议。     

我国农业支持政策探析——基于欧盟共同农业政策的比较研究

欧盟共同农业政策通过改变对生产者的支持方式、调整农业支持政策结构等措施在改革中完善。文章通过对比分析欧盟共同农业政策与我国农业支持政策,发现我国农业支持政策在政策系统性、财政支农结构,以及农村发展政策等方面存在不足,提出我国应制定一部系统的《农业国内支持法》,合理使用价格支持和直接补贴,大力发展绿箱政策,并把农村发展的理念与实践作为农业支持政策的重点。     

中美农业补贴政策的比较及启示

2002年美国制定的《农业安全与农村投资法案》正式生效,联邦政府决定全面增加对农业的投资和补贴.因此,有必要通过对美国农业补贴政策的研究,分析我国农业补贴的现状.将中美两国的农业补贴政策进行比较,总结我国农业补贴政策存在的主要问题,并提出了相应的政策建议.     

国外农业补贴的环境影响与政策启示

发达国家将农业补贴视作一项重要的产业政策,由于农业环境问题的市场失灵,以及基于产量和收入提高的农业补贴政策带来政府失灵,传统农业补贴政策对环境具有很大负面影响并长期为人们所忽视.这个问题已逐渐得到重视,发达国家已开始调整一些扭曲性补贴政策,其做法为今后我国农业补贴政策的调整提供了经验借鉴.     

美国农业补贴政策的优劣与启示

美国农业补贴政策在政府投入、政策制定、政策执行及促进农业可持续发展等方面积累了较为成功的经验,但同时也有分配不均、调节供求平衡不力等方面的局限。总结美国农业补贴政策的经验教训,对我国解决农业发展过程中的诸多问题具有积极作用。     

我国农业补贴现状及改革建议

作为公共财政的一部分,农业补贴问题是中国经济发展的重要议题.为达到粮食增产、农民增收等目的,中央政府自2004年起施行农业税制改革,取消农业税,对农业生产实施补贴政策.本文阐述了农业补贴的含义和方式,并就我国当前农业补贴政策中存在的问题进行了分析,提出了完善中国农业补贴政策的对策建议.     

欧盟农业生态补贴政策的经验及启示

随着经济发展和人民生活水平的提高,人们对健康与环保更加重视,对与健康、环保密切相关的生态环境和食品质量的关注程度日益增加,而忽视生态环境的农业补贴政策无法满足人们对生态环境和食品质量的需求,因为忽视环境保护功能的常规现代农业补贴必然会造成农业生态环境和生产条件持续恶化,危及农业可持续发展,同时也会使人们的生活质量下降,社会福利减少。因此,要借鉴欧盟的农业生态补贴政策的经验,调整和完善我国农业生态补贴政策,提高环境保护功能。     

政策性农业保险施行中存在的问题及对策

自2007年我国试点推行农业保险补贴政策以来,农业保险对补偿自然灾害及其他意外事故导致的农业生产损失、稳定农民收入、促进农业和农村经济发展起到了较好的作用。通过对北京市和吉林省部分地区施行政策性农业保险的情况看,农业保险的风险保障作用明显。但存在补贴政策不完善、部分地区补贴配套资金不足、保险公司对政府补贴过度依赖、部分农户投保意识不强等问题。通过完善补贴政策长效机制,根据不同需求扩大保险的险种,加大指数型保险产品的开发力度,提高农户参保意识等措施,可有效推行政策性农业保险的顺利推行。     

国外农业基础地位立法的特点及对我国的启示

长期以来,我国农业基础地位得不到充分巩固,美国、日本、欧盟等国一直注重通过立法来保障农业的基础地位,因此值得我国借鉴。在指导思想上应该淡化政策作用,实现农业基础地位保障法制化;完善配套法规,实现农业基础地位立法体系化;树立全新观念,实现维护农民利益目标明确化。具体的法律完善路径是通过制定农业投入法、农村财政转移支付法、农业补贴法、农民权益保护法等以保障农业的基础地位。     

美国农业支持政策对我国农业发展的借鉴

美国的农业现代化是借助于制度、市场和科技三者来实现的.文章讨论了美国现代农业支持模式,结合对我国资源禀赋、科技条件和经济发展状况等方面的分析,提出我国农业发展应该从对农民收入的直接补贴、进一步完善农业对外贸易政策和完善现代农业科学技术的研究和推广体系等方面入手,来实现中国农业现代化.     

法国农业补贴政策

农业补贴政策是法国财政资助的一项行之有效的政策，对法国农业的发展起着非常重要的作用。法国的农业补贴政策包括两个方面：作为欧盟成员国，法国在农业补贴方面实施1962年生效的欧共体共同农业政策；作为主权国家。法国政府还实施了一系列适合本国农业发展的独立的农业补贴政策。法国各项农业补贴政策都置于欧洲共同农业政策的大框架之内，各项农业补贴项目都要经过国家公共权力机关和欧盟的批准。     

从规模效率到环境友好——韩国农业政策调整的轨迹及启示

环境农业问题在20世纪80年代中期以前只是作为农业经济学研究中的一个外部不经济问题而存在的。直至1985年,欧盟和美国同时推出了以注重农村环境保护和农业可持续发展为核心的农业政策法案之后,环境友好型农业作为WTO框架下支持农业可持续增长的新型手段逐渐成为欧盟、北美地区、日本等主要发达国家和地区以及韩国等新兴工业化国家农业政策的重要内容。     

农产品目标价格补贴政策的国际比较与启示

我国农产品目标价格补贴试点中存在大豆目标价格未区分等级,市场价格难以反映农户实际的出售价格,补贴资金发放时间晚等问题。通过与美国、日本、韩国等农业发达国家农产品目标价格补贴政策的比较,有利于借鉴国际经验,提出完善我国农产品目标价格补贴模式、定价原则、目标价格水平的确定依据和方法等方面顶层设计的对策。     

财政农业补贴的国际比较与启示

财政对农业补贴是各国支持本国农业发展采用的主要手段,且补贴的力度不断加大,本文就是从发达国家的高价补贴以及发展中国家的低价补贴模式等角度来探讨我国财政支农补贴政策体系的完善。     

WTO框架下中美农业补贴政策的比较及对我国的启示

美国和中国这两大农业大国在农业补贴政策上有很大差异.本文通过对中美农业补贴政策进行比较,探讨利用WTO农业规则下的农业补贴政策促进我国农业发展的相关对策.     

法国的农业补贴政策

法国农业补贴政策与 欧洲共同农业政策的发展 欧盟各个成员国的农业政策都要置于欧盟共同农业政策的大框架下,各国也具有一定的灵活性.法国作为欧盟共同农业政策的主要成员国之一,其农业政策也受到共同农业政策的制约. 法国农业补贴政策是法国农业政策的中心之一.补贴的最终目的是充分发挥政策的导向作用,促进法国农业结构调整,使法国农业能够实现多效益、可持续发展,以满足社会的需要.但在不同的阶段也有不同的侧重.     

欧盟新农业政策的特点和在比利时的实施

欧盟新农业政策的主要特点：一是把对农民的直接补贴与产量脱钩,农民具有更多的自主性;二是与环境、食品安全、畜牧标准相结合,实现农业和农村的可持续发展。本文简要介绍了欧盟及成员国比利时的农村服务体系、监督机制、多功能农业等基本情况,对我国农业政策和新农村建设有一定参考意义。