关于上海发展农村社区股份合作社的初步探讨

今年是联合国大会确定的国际合作社年,也是我国《农民专业合作社法》实施五周年,如何促进合作社发展壮大,探索合作经济新模式,已成为国外专专家学者和政府共同关注的焦点。近年来,上海市充分发挥城市化发达地区优势,把农村社区股份合作社作为农村集体经济组织产权制度改革的目标和制度创新的根本,对发展壮大农村集体经济,巩固党在农村执政地位,维护农民合法权益,促进城乡一体化发展,构建和谐社会具有重要的推动作用。一、农村社区股份合作社的内涵和特点1、农村社区股份合作社的内涵农村社区股份合作社是集体经济组织在坚持农民集体所有     

农村集体经济组织的主要形式与发展趋势

一、农村集体经济组织的主要表现形式及特点 在我国现行的农村基本经营制度下,农村集体经济的经营管理由于各地情况不一,其组织形态也出现了多种形式,目前主要分两种情况：第一,实行农村社区股份合作制的村,设立了社区股份合作组织。第二,没有实行社区股份合作制的村,以村集体的名义针对村某类集体经济资产的经营管理,成立了土地股份合作社、村级股份合作制企业、村级股份制企业以及建立在股份制基础上的企业集团或其他类似组织,此外还有一些传统意义上的集体经济组织形式。     

双层股份合作、集体要素市场化与农村集体经济发展

发展壮大农村集体经济面临集体生产要素封闭的问题,而通过农村集体经济股份合作社与外部经营主体进行股份合作,发展农村混合所有制经济,可以推动农村集体要素市场化,实现从生产关系变革、资源重新配置到生产力提升的转换,从而发展壮大新型农村集体经济。但是双重股份合作基础上的混合所有制也面临要素重构成本,风险偏好及交易成本存在会阻碍股份合作契约的达成,双重股份合作中也存在双重股份治理问题,包括所有权和经营权分离以及股东异质性导致的大股东对于小股东的利益侵占问题等。可以从构建股份合作的风险保障机制、完善农村集体经济组织法人地位并建立市场化激励机制、建立集体资产使用权流转机制、完善混合所有制组织的所有者结构和内外部治理机制等方面进行破解。     

《民法典》视域下农村股份合作社股东退出权的法律完善

农村股份合作经济是深入推进农村集体产权制度改革的重点推广模式,是发展农村新型集体经济、实现乡村振兴战略目标的重要路径之一,"有偿退出权"则是农民对集体资产股份所享有的六项财产权能的重要内容,也是农村集体产权制度改革的难点之一。《民法典》对土地承包经营权的转让、交换及征收补偿等事项进行了规范,间接肯定了农村集体经济组织成员退出的权利,但总体而言,对农村集体经济组织股东退出权的规定尚未明确,相关立法规定也较为零散。建立健全农村股份合作社股东退出机制,需要厘清股份合作社股东退出机制的法理基础,进而清晰勾勒"退出条件、退出原则、退出方式、退出保障"的基础框架,把保障农民股东退出权利落到实处,促进农村股份合作社的良性发展。     

推进苏南集体经济市场化改革的建议

正明晰农村集体经营性资产产权并探索政经分离,是江苏农村集体经济改革的最大亮点,江苏通过先行先试走在了全国前列。苏南农村大多进行了股份合作制改革,明确农村集体资产权属关系。在兼顾所有集体经济组织成员利益公平前提下,积极开展以清产核资、资产量化和股权管理等为主要内容的农村社区股份合作改革,重构了股份合作社、经济合作社、股份公司等新形态的集体     

浙江农村社区股份合作制改革的发展特点和趋势

农村社区股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后,农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生,标志着浙江农村社区股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进,一些地方纷纷将村经济合作社（《浙江省村经济合作社组织条例》将农村集体经济组织法定为村经济合作社）改革为村股份经济合作社,少数改革为股份制公司。到2008年6月底,浙江已建立村股份经济合作社1044个,累计量化集体资产208．4亿元,享受股份社员149．2万人;2007年社员按股分红9．6亿元,人均698．18元。     

农村集体经济组织产权改革的现状研究——以闵行区为例

正一、闵行区农村集体经济组织产权改革情况截至2015年底,闵行区所有村的清产核资、农龄统计等改革的基础性工作已经全部完成,80%以上的村实施了改革。闵行区累计完成农村集体经济组织产权制度改革的村级组织为133家,较上年增加16家。全区共成立了129个新经济组织,其中公司17家,社区股份合作社13家,村经济合作社93家,土地股份合作社6家。     

产权改革仍需破冰前行——基于广东农村产权制度改革现状与问题的思考

广东农村产权制度改革经过20多年的发展,取得了较好的成效。但随着改革的深化,出现一些深层次的问题和矛盾。如何规范现有农村股份合作组织,加快推动全省有条件的社区集体经济组织改造成股份合作经济组织,赋予集体经济新的生机和活力,值得进一步探索和实践。     

农村社区股份合作制探索——对浙江,上海的考察

改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村经济体制改革不断深入,农村集体经济组织自身存在的一些体制性矛盾日益显露。为了适应形势发展的需要,建立起符合社会主义市场经济客观要求的、新的管理体制和运行机制,浙江和上海一些乡村在农村社区集体经济组织产权制度的改革上率先进行了探索。在坚持资产集体所有和不可分割的前提下,采取将集体经济组织现有的部分资产量化给本村社员.然后组建社区股份合作社从改革涉及的资产内容来看,主要有三种方式。一种是将村集体经济组织所拥有的实业资产部分量化给本村社员,实行股份合作制。一种是将农民所拥有的村范围内的集体土地承包权以一定     

湖北襄州农村社区股份合作社改革探微

正股份合作社伴随着农村改革的不断深化应运而生,并已成为再造农村新集体经济的有效组织形式。截至目前,湖北省襄阳市襄州区已有12个村建立了社区股份合作社,总股东39641个,其中,农民个人股东39629个,村集体股东12个,股金总额2.7万元。近期笔者重点对这12个社区股份合作社建设与发展问题进行了调查。主要形式存量资产股份量化型。首先,进行清产核资、产权界定、资产评估、集体成员身份界定、核实人口     

深化农村股份合作制改革

农村股份合作制改革在全国范围已推进了近二十年,对建立产权清晰、权责明确、管理民主的新型农村集体经济组织具有重要意义.股份合作社由原农村集体经济组织转变而来,只是初步解决了产权明晰的问题,但还有很多深层次的改革有待推进.现就北京市海淀区股份合作社的特点、存在的问题及改革方向等分析如下.     

浙江村经济合作社股份制改革透析

<正>党的十八届三中全会提出,"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"这为浙江省如何在城市化、工业化深入发展中,加快推进村经济合作社股份制改革指明了发展的方向。全省村经济合作社股份合作制改革现状浙江省村经济合作社股份合作制改革探索始于上个世纪90年代末、新世纪     

上海农村集体经济组织产权制度改革初见成效

正近年来,上海不断加大农村改革发展力度,逐步探索推进以有限责任公司、社区股份合作社及社区经济合作社等为模式的农村集体经济组织产权制度改革,为发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距奠定了良好基础。目前,上海农村产权制度改革总体进展顺利,取得了一定成效。一、上海农村集体经济组织产权制度改革现状据相关部门统计,2016年上海启动191个村集体经济组织产权制度改革,当年已完成改制163个村,其中,闵行区完成4个村,宝山区完成4个村,嘉定区完成59个村,浦东新区完成1个村,青浦区完     

高淳:扎实推进农村产权制度改革

<正>南京市高淳区围绕"深化农村产权制度改革和培育新型农业经营主体"改革试验主题,制定下发了《关于加快推进"深化产权制度改革,培育新型农业经营主体"改革的实施意见》,在强化农村产权制度改革与创新方面,取得显著进展。一、开展农村社区股份合作社工商登记试点工作累计向16家村集体经济组织发放社区股份合作社营业执照,使其获得合作社法人市场主体资格,其中部分社区股份合作社已开始运作,探索开     

发展村级集体经济 建设农村基本公共服务平台

江苏在坚持分类指导发展村级集体经济、增强村级组织公共服务能力方面进行了积极探索。苏南利用村级集体经济区域性、公益性、综合性等特点,发挥资源优势综合经营,壮大了集体经济;近年来又全面推进农村"三大合作"(社区股份合作、土地股份合作和专业股份合作),创新集体经济发展机制,实现由直接经营创收向物业租赁创收转变,由产权模糊向股份量化明晰产权转变。苏中苏北     

推行股份合作制促进集体经济发展

推行股份合作制促进集体经济发展周能武为了探索新的集体经济组织形式，加快农村集体经济发展，近年来重庆市江北区先后在观音桥、五里店、石马河街道农村的１１个农村经济合作社，推行社区型股份合作制的试点工作，为公有制的实现形式摸索了一些经验。一、推行社区型股份...     

农村股份经济合作社资产出租收入税务处理

<正>随着农村集体产权制度改革推进,浙江省许多农村集体经济组织都变更登记为农村股份经济合作社,农村的经营性资产全部纳入村股份经济合作社,由股份合作社的理事会负责管理和运营,采用现代企业管理制度,进行公司化运营管理。很多农村股份经济合作社都利用集体留     

关于规范村股份经济合作社分红的几点思考

<正>村股份经济合作社能否规范分红、健康发展,事关农村集体产权制度改革成果能否巩固,事关集体经济组织成员获得感、幸福感能否增强。因此,必须靶向发力,坚持依法照章办事,发展壮大村集体经济,增加村股份经济合作社可分配收益,使更多的村股份经济合作社实现分红,有效增加集体经济组织成员财产性收入,维护集体经济组织成员的合法权益。     

高邮:一个“初级阶段”样本

作为金融支持农村合作经济组织发展的试点县,江苏高邮农村"三大合作社"已成为农商行金融服务的重点对象,并获得有力的信贷支持江苏高邮是扬州市金融支持农村合作经济组织发展的试点县。目前,高邮已组建农村"三大合作社"(农民专业合作社、土地股份合作社、农村社区股份合作社)876个,其中农民专业合作社422个、土地股份合作社301个、农村社区股份合作社153个,比2007年的112个增长近8倍。     

村股份经济合作社会计核算实例解析

正村集体股份经济合作社是集体经济组织新形式,依法代表全体成员行使集体资产所有权,必然会产生一些新兴经济业务。2004年9月30日颁发的《村集体经济组织会计制度》总则第二条规定:本制度适应于按村或按照村民小组设置的社区性集体经济组织(以下称村集体经济组织)。代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。笔者结合工作实际,对村集体股份经济合作社的会计核算例