发挥财政功能建设社会主义新农村

我国农业支出占财政总支出的比重不大，“十一五”期间应做好以下工作：（1）调整财政支出结构，提高农业支出的比重；（2）使财政资金形成合力，尤其是地方财政应集中资金支农；（3）支农资金主要应用于农村公共项目并向贫困地区倾斜；（4）通过优化农业财政支出结构来优化农业经济结构；（5）发挥政府财政资金的引导作用，鼓励多种形式积聚农业资金；（6）着力解决制止虚报、置倾、截留、挤占、挪用支农资金问题。     

构建公共财政运行机制的难点何在

公共财政已成为我国市场经济体系下财政改革的必然选择。我国现有的财政运行机制，无论是收入运行机制，支出运行机制，管理运行机制，都不能满足履行公共财政职能的需要，亟需从理论上对公共财政进行深入分析；对财政收入运行机制进一步规范化，调整财政支出结构，范围，满足社会公共需要；理顺财政分配秩序，提高财政管理运行机制的效率。     

公共支出结构的优化调整

公共财政是市场经济条件下国家为了履行其为市场提供公共服务而进行的分配活动，而这一分配活动中，公共支出是其完成环节，没有公共支出，就没有公共服务，因此有必要全面认识公共支出及其结构，正视我国在经济体制转轨时期，在构建公共财政体制过程中，公共支出结构存在的主要问题，并对这些问题予以剖析，而调整和优化财政支出结构是理论界十分关注的一个焦点问题，也是当前和今后一个时期财政改革和发展面临的一项重要任务。     

论我国财政支出结构的调整和优化

文章分析了我国目前投资型财政存在的负面经济效应以及财政支出结构存在的问题.为了促进经济社会的协调发展,我国应调整和优化财政支出结构,增加公共产品的供给,从投资型财政向公共型财政转型.     

构建规范的公共支出结构政策取向

我国财政支出结构的问题是:经济建设支出总量偏高,内部结构不合理;行政管理支出规模过高且增长过速;社会文教支出不合理;社会保障支出不足,社会化程度较低。调整和优化财政支出结构的总体思路是:合理界定公共支出范围;调整内部结构;提高效率;加强监管;加大社会保障支出比重。     

WTO条件下政府财政支出方式改革研究

目前地方财政存在着支出“越位”与“缺位”并存、财政供养负担过重、财政支出管理机制不健全等诸多问题。必须按照WTO规则的要求，强化公共财政意识，优化我国公共财政支出结构，规范拨款方式，改革财政补贴方式，推行政府采购制度，依法管理财政投资资金，实行统一国库支付制度和零基预算，建立符合社会主义市场经济要求的支出运行机制。     

财政支出结构对经济增长与社会公平的影响

财政支出结构能够对经济增长和社会公平产生显著影响，本文利用国家统计局公布的数据时上述经济关系进行实证分析。实证分析表明：地方财政支出具有显著促进经济增长的作用，而中央财政支出则可以明显改善社会公平程度；不同的财政支出项目对经济增长和社会公平的贡献具有显著差异，大多数支出项目往往很难同时顾及两个目标；通常只有文教、科学、卫生事业费支出既能推动经济增长，也能促进社会公平。这些结论对政府优化财政支出结构，调整支出政策以实现特定财政活动目标具有重要的现实意义。     

试论优化地方财政支出结构的制度重构

基于制度经济学视角,本文认为有效制度的构建和激励约束相容的机制设计是地方财政公共支出优化治理的基础和关键所在。具体来说,对地方财政支出结构我们必须从三个方面进行优化治理:首先,通过相关制度变革促进地方政府间财政竞争的有效实施;其次,通过制度改良提高地方政府的治理质量;最后,通过制度强化健全地方公共支出的监管机制。     

试论财政支出结构的进一步优化

合理的财政支出结构是国家调节经济与社会发展、优化经济结构的强大杠杆。我国现阶段的财政支出结构调整和优化的方向和重点是,一方面合理地界定财政支出的范围,另一方面在强化财政的社会公共性支出的同时,更应重视特定经济建设领域的投资。只有这样,才能促进我国社会经济和各项事业的和谐发展。     

地方财政支出绩效评价的实施意义、难点与对策

在公共支出管理制度中引入和突出财政支出绩效评价环节。是我国财政支出管理改革和公共财政框架构建过程中的重要内容。财政支出绩效评价作为财政支出绩效管理中不可或缺的重要环节,其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系。即通过政府资金投入与办事效果的比较,估量效果与支出的匹配性。其根本目标是评价公共资源配置和使用的效率,通过对财政活动的绩效进行分析和考核来为优化财政资源配置提供依据和方法．